在乡镇高额彩礼专项整治工作推进会上的讲话

在〔*〕镇高额彩礼专项整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇高额彩礼专项整治工作推进会，主要任务是深入分析当前我镇婚俗领域面临的突出问题，全面部署下一阶段高额彩礼整治和移风易俗重点工作。参加今天会议的有各村、社区党支部书记、分管副职干部，以及镇直相关单位负责同志。刚才，党委宣传委员闫丽娜同志结合我镇实际，对整治工作进行了细化安排，目标明确、措施具体，我都同意，大家要认真抓好落实。

近年来，随着经济社会快速发展，我镇农村居民收入水平稳步提高，但婚嫁领域的一些陈规陋习也有所抬头。根据镇综治中心和司法所统计，近三年全镇因高额彩礼引发的婚约财产纠纷案件数量呈逐年上升态势，累计调解相关纠纷超过五十起，涉案平均金额超过了十五万元。个别家庭甚至因为二十余万元的彩礼债务，导致亲人反目、对簿公堂，教训十分深刻。这些现象不仅加重了群众的经济负担，也扭曲了婚姻的本质，影响了家庭和睦与社会和谐。中央对此高度重视，自2021年起连续三年部署移风易俗工作,2023年中央一号文件明确提出要治理高价彩礼、大操大办等突出问题，农业农村部等八部门联合印发了专项治理工作方案。黄冈市委社会工作部也将整治农村高额彩礼作为党建引领基层治理的重点任务，全市十二个县市区均已出台移风易俗专项行动实施方案。我们召开这次推进会，就是要贯彻落实中央和省、市决策部署，以更大决心、更实举措，推动婚俗改革落地见效，让文明新风吹遍〔*〕镇的每一个角落。

下面，围绕抓好高额彩礼专项整治工作，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识整治高额彩礼工作的紧迫性和重要性

高额彩礼问题表面看是民间习俗，实质上是基层治理和精神文明建设的短板。全镇上下必须从三个层面深化认识。

一是要深刻认识整治高额彩礼是推进乡村全面振兴的内在要求。乡村振兴不仅是产业兴旺、生态宜居，更是乡风文明、治理有效。高额彩礼加重农民负担，部分家庭为凑齐彩礼举债返贫，这与我们巩固拓展脱贫攻坚成果、推进共同富裕的目标背道而驰。据调查，全国农村地区平均彩礼金额在2024年已达十二点八万元，部分地方甚至出现数十万元乃至上百万元的高额彩礼。我镇虽然地处中部地区，但彩礼金额也呈现逐年攀升趋势，必须引起高度警觉。

二是要深刻认识整治高额彩礼是加强基层治理的重要抓手。婚嫁事宜涉及千家万户，高额彩礼引发的矛盾纠纷已经成为影响农村社会稳定的隐患之一。通过整治高额彩礼，健全红白理事会运行机制，完善村规民约，可以有效提升村级自治能力，从源头上减少社会矛盾。这是一项以小切口撬动大治理的工作，必须抓紧抓实。

三是要深刻认识整治高额彩礼是回应群众期盼的民生实事。很多群众对高额彩礼苦不堪言，但又碍于情面、困于攀比，不得不随波逐流。我们开展专项整治，就是要为群众卸下沉重的人情包袱，让婚姻回归感情本位，让年轻人轻装上阵创造美好生活。这是顺民意、得民心的好事，全镇党员干部必须统一思想、坚定信心，把这项工作作为当前和今后一个时期的重点任务来推进。

二、聚焦核心目标，全面落实"三降一减一提升"各项整治举措

本次专项整治工作，全镇上下要锚定婚俗治理"三降一减一提升"核心目标，即降低彩礼金额、降低婚宴规模、降低随礼标准，减少铺张浪费，提升群众对婚俗新风的满意度。围绕这一目标，重点抓好以下四个方面的工作。

一是强化思想引领，抓实组织学习。各村、社区党支部要将抵制高额彩礼、推进婚俗改革纳入主题党日常态化学习内容，组织党员干部深入学习中央关于移风易俗的决策部署和黄冈市、〔*〕市相关工作要求，持续深化思想教育。广大党员干部要带头破旧俗、树新风，不仅自身要严格执行婚丧喜庆事宜报备制度，还要教育引导亲属和身边群众自觉抵制高额彩礼。组织部门要将党员干部在移风易俗中的表现作为评先评优的重要参考，形成鲜明导向。

二是拓宽宣传渠道，浓厚整治氛围。宣传办要牵头统筹，各村、社区要充分利用村级公示栏、宣传标语、"村村响"广播、村民微信群、入户走访宣讲等线上线下多元载体，全覆盖发放文明婚嫁倡议书，常态化宣传婚俗治理新标准、新要求。要注重用身边事教育身边人，把因高额彩礼导致家庭矛盾、债务缠身的反面案例讲深讲透，把"零彩礼""低彩礼"家庭的幸福故事宣传开来，让群众在对比中转变观念。宣传工作不能一阵风，要贯穿全年、覆盖全域，让文明婚嫁理念家喻户晓、深入人心。

三是健全自治队伍，完善监管机制。各村、社区要进一步规范红白理事会组织架构，由村党支部书记兼任理事会会长，吸纳德高望重的老党员、老干部、乡贤能人担任成员，确保理事会有威信、有能力开展工作。要修订完善红白理事会工作章程，将婚俗治理倡导标准纳入章程管理，建立"事前告知、事中监督、事后跟踪"全流程闭环管理机制。事前，理事会要提前掌握辖区婚嫁信息，主动上门宣传政策、发放告知书，引导事主签订文明操办承诺书。事中，理事会成员要全程参与监督，对彩礼金额、宴席规模、随礼标准等进行把关，及时劝阻超标行为。事后，要对婚嫁事宜操办情况进行回访评议，总结经验、发现问题，对违规行为进行通报批评或按村规民约处理。今年内，要实现对辖区所有婚嫁家庭劝导全覆盖、无死角。

四是细化村规民约，固化治理标准。各村、社区要及时召开村民代表大会，结合村情实际细化婚俗治理倡导标准。要明确彩礼倡导上限，参照江西省部分地区以当地农村居民人均可支配收入三倍值作为彩礼限额标准的做法，结合我镇经济发展水平，合理确定本村彩礼倡导标准，原则上不超过六万元。要明确宴席规模标准，倡导婚事新办、喜事简办，控制宴请桌数和档次，杜绝铺张浪费。要明确随礼金额上限，减轻人情负担。这些标准经村民代表大会表决通过后，正式纳入村规民约，统一公示公开，依靠群众自治力量规范婚嫁行为。村规民约不是挂在墙上的摆设，要真正成为村民共同遵守的行为准则。

三、从严抓好党员干部管理，以清风正气带动社风民风持续向好

整治高额彩礼，党员干部是关键。全镇要从严抓实党员干部管理，严格执行党员干部婚丧喜庆事宜报备制度，常态化排查整治党员干部大操大办、高额彩礼、攀比铺张等违规行为。

一是要严格执行报备制度。全镇党员干部操办本人及直系亲属的婚嫁喜庆事宜，必须提前向镇纪委如实报告操办事宜的时间、地点、规模、标准等情况，作出文明操办承诺。镇纪委要建立专门台账，对报备情况进行动态管理，做到应报尽报、不漏一人。

二是要常态化开展排查整治。镇纪委要联合组织办、宣传办等部门，通过明察暗访、群众举报、大数据比对等方式，定期排查党员干部在婚丧喜庆事宜中的违规行为。对发现的苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒；对查实的大操大办、收受高额彩礼、借机敛财等违规行为，依规依纪严肃处理，绝不姑息迁就。近三年全国查处党员干部违规操办婚丧喜庆事宜近万人，我们要引以为戒，坚持严查严管、常态长效。

三是要发挥示范引领作用。党员干部要带头践行"零彩礼""低彩礼"，带头婚事新办、喜事简办，以自身的清风正气影响和带动亲属、邻里。各村、社区要深入挖掘、积极选树推广"零彩礼""低彩礼"文明家庭先进典型，通过表彰奖励、宣传报道、典型宣讲等方式，用榜样的力量激发群众见贤思齐的内生动力，通过示范引领、以点带面，持续放大文明新风辐射效应。

四、强化组织保障，确保专项整治工作取得扎实成效

高额彩礼整治是一项系统工程，涉及面