副局长在银行业保险业纠纷多元化解平台上线暨“两个机制”发布会上的讲话

副局长在银行业保险业纠纷多元化解平台上线暨"两个机制"发布会上的讲话

各位领导，各位来宾：

大家上午好！

非常高兴受邀参加*银行业保险业纠纷多元化解平台上线暨小额纠纷裁决机制和中立评估机制发布会。在此，我谨代表中国银保监会消费者权益保护局对本次发布会的成功举办表示热烈的祝贺。

党的二十大报告指出，要"在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制"。建立完善金融纠纷多元化解机制，是贯彻党的二十大精神、在金融领域坚持和发展新时代"枫桥经验"、推进行业治理能力现代化的重要举措，也是落实习近平关于"坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面"重要指示精神、践行"以人民为中心"发展思想的具体体现。一直以来，中国银保监会高度重视金融纠纷多元化解机制建设。2019年11月，联合最高人民法院、中国人民银行召开金融纠纷多元化解机制建设推进会，发布了全面推进金融纠纷多元化解机制建设的政策文件；近几年大力推动行业建立起金融机构处理投诉、第三方机构组织调解、监管部门督查指导、诉讼与调解相衔接的纠纷多元化解机制框架，形成审判机关、金融监管部门、社会组织和金融机构的合力共治。我们也看到，各地审判机关和金融监管部门积极贯彻落实文件要求，以务实态度、创新精神和为民情怀参与到金融纠纷多元化解机制建设当中，结合各地实际研究制定了一批有特色、高质量的实施意见，也结合痛点、难点出台了很多针对性强、更实更专的落实举措。今天发布的*银行业保险业纠纷多元化解平台，以及小额纠纷裁决机制和中立评估机制就是其中的突出代表。

党的二十大报告强调，要"加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力"。*是全国政治中心，超大型城市，金融机构云集、金融资产规模大、金融消费者众多，在*地区强化金融消费者权益保护能力建设、创新开展金融纠纷多元化解，有利于提高*地区金融行业运行效率，有利于提升金融消费者获得感和满意度，助力提高*市域社会治理能力。近年来，*地区在创新金融消费者权益保护工作机制、推进金融纠纷多元化解方面敢于先行先试，做了很多有益的尝试，在行业内探索建立小额纠纷裁决机制、中立评估机制，形成小额纠纷行业处理标准。这些措施，对于推动矛盾纠纷及时解决、更好发挥调解在纠纷化解中的作用、更好地保护金融消费者合法权益，具有十分重要的意义。

党的二十大报告指出，要"完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台"。*银保监局秉持创新精神，与*市高级人民法院建成银行业保险业纠纷多元化解线上平台，充分利用科技赋能，为消费者提供"掌上"调解途径，进一步破除调解工作的空间限制，节省流转时间，提高解纷效率，让"语音多跑腿、群众少跑路"，是践行政治性人民性的直接体现，也是有效化解人民矛盾的有力举措。

坚持人民至上，是贯穿〔…〕主义思想的一条红线。始终站稳人民立场、维护好广大金融消费者合法权益是监管部门和金融机构践行金融工作政治性和人民性的根本要求，也是金融行业持续健康稳定发展的根基。

希望*银行业保险业全面贯彻落实党的二十大精神，以〔…〕主义思想为指导，坚守金融工作的政治性、人民性，用好纠纷多元化解线上平台，及时了解金融消费者关切、回应诉求，解决群众急难愁盼问题，发挥好在线调解便捷、高效、低成本的功能作用。

希望银行保险机构加强对引发纠纷案件的原因分析，强化源头治理，不能仅满足于具体个案的解决，还要找到产生矛盾纠纷的根源症结，有针对性地做好溯源整改，规范经营行为，提升服务质效，从源头上防止和减少矛盾纠纷发生。

也希望*银保监局以此次发布会为新起点，充分发挥排头兵作用，继续加大消费者权益保护工作力度，不断深化金融纠纷多元化解机制建设，为推进首都经济金融高质量发展、银行保险消费者权益保护工作开创新局面贡献力量！

谢谢大家！