在市招商引资工作推进会议上的讲话

在〔*〕市招商引资工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作推进会议，主要任务是总结前一阶段工作，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务。这次会议是在全市奋力实现"十五五"良好开局、推动经济社会高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。招商引资是经济发展的"生命线"，是区域竞争的"主战场"。全市上下必须清醒认识到，抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，区域竞争日趋激烈，慢进是退，不进更是退。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力以赴推动招商引资工作实现新突破、取得新成效。

一、深刻把握形势，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感

"十五五"时期是〔*〕市转型升级、跨越发展的攻坚期。2026年作为开局之年，各项工作任务繁重，发展要求更高。从宏观环境看，国家持续推动东北全面振兴，政策叠加效应正在释放。从自身发展看，我市正处于新旧动能转换的关键阶段，传统产业升级亟待新项目注入活力，新兴产业培育亟需大项目支撑引领。实践证明，一个重大优质项目的落地，往往能带动一个产业、改变一个区域的发展格局。

过去一段时间，全市招商引资工作取得了一定进展。围绕现代冶金、汽车及零部件、非金属新材料、农产品深加工等主导产业，以及新能源汽车、无人机、智慧农业等新兴产业，引进和落地了一批项目。例如，无人驾驶商用车、配电设备及汽车钣金部件生产、慈航与阿拉丁无人机、中国建材非金属新材料产业园、三沅环保科技产业园、凌钢资源配套产业园等重点项目相继布局。这些项目的落地，为我市产业"强链、补链、延链"注入了新动力。同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足：部分单位和干部还存在"重签约、轻落地"的思想，项目从签约到投产的周期仍有压缩空间；要素保障的精准性、时效性有待提升；招商队伍的专业能力和攻坚精神仍需加强；面对兄弟市（县）你追我赶的竞争态势，我们的创新招法和拼抢劲头还需要进一步激发。全市上下必须把招商引资摆在更加突出的位置，牢固树立"招商为要、项目为王"的鲜明导向，以高质量招商引资赋能高质量发展。

二、聚焦重点关键，全力推动招商引资工作提质增效

做好下一阶段招商引资工作，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，精准发力，务求实效。

第一，要锚定目标，在招大引强上实现新突破。必须紧紧咬住年度目标任务不放松。根据相关工作部署,2026年我市要力争招商引资到位资金实现新的突破。各县区、各开发区、各招商专班要将目标任务层层分解，压实到人。招商的重点必须更加突出。要紧紧围绕我市"一县一业"主导产业和战略性新兴产业，绘制精细的产业链图谱，按图索骥，开展精准招商。一是要聚焦龙头型、基地型项目。瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业、大型央企国企，着力引进投资规模大、科技含量高、产业带动强、发展前景好的旗舰型项目。二是要聚焦"专精特新"和关键环节。着力引进产业链上的核心技术企业、关键零部件生产企业，弥补产业链短板，提升产业链整体竞争力。三是要聚焦未来产业新赛道。积极对接人工智能、大数据、云计算等前沿领域，争取在数字经济、智慧物流等新业态项目引进上有所斩获。

第二，要创新方式，在招商实效上实现新提升。面对新形势，必须摒弃"守株待兔"的旧思维，主动出击，创新方法。一要深化产业链招商。依托凌钢集团、航天凌河汽车等现有龙头企业，大力引进上下游配套企业，打造产业集群。二要强化以商招商。用心服务好已落地企业，通过他们的口碑和渠道，吸引更多关联企业投资兴业，形成"引进一个、带来一串"的连锁效应。三要用好平台招商。精心组织参加国家级、省级重大经贸活动，主动举办专题招商推介会，提高〔*〕的知名度和吸引力。四要探索社会化招商。加强与行业协会、商会、专业中介机构的合作，拓展项目信息来源。五要推动"飞地经济"和总部经济招商。完善利益分享机制，鼓励跨区域项目合作，吸引企业总部或区域总部落户。

第三，要攻坚克难，在项目落地上实现新速度。项目签约只是第一步，落地投产才是真本事。必须构建从签约、开工、建设到投产的全链条、闭环式推进服务体系。一要强化要素保障攻坚。严格落实"要素跟着项目走"机制。资规、住建、环保、电力、金融等部门要主动靠前服务，对土地、能耗、资金、人才等要素需求，要提前谋划、统筹调配，全力保障重大项目需求。特别是要针对项目推进中的共性堵点，如审批流程优化问题，要强力推行"并联审批""极简审批"模式，对重大产业项目实行"用地预审、规划许可、施工许可"等关键环节的极限并联审批，最大限度压缩审批时限。二要深化项目服务攻坚。全面推行"项目管家"制度和领导包保责任制，对已签约、已落地的重点招商项目，实行清单化管理，明确责任单位、责任人和时间节点，做到"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"。要定期深入项目一线，及时协调解决项目在审批、开工建设、投产运营过程中遇到的各类问题，确保项目"无障碍"推进。三要加快项目建设攻坚。督促项目投资方和承建方在确保安全和质量的前提下，科学调度，加快进度，推动项目早开工、早建设、早投产、早达效，切实把招商成果转化为实实在在的经济增长点和税收贡献源。

三、强化保障支撑，全面优化招商引资生态系统

营商环境是招商引资的核心竞争力。栽下梧桐树，才能引得凤凰来。必须把优化营商环境作为"一号工程"来抓，打造让企业家投资放心、创业安心、发展顺心的一流环境。

首要任务是打造高效便捷的政务环境。要持续深化"放管服"改革，以数字政府建设为牵引，推动更多政务服务事项"一网通办""跨域通办"。要开展项目审批"阳光行动""暖心行动"，实现施工许可等关键事项3个工作日内全程网办。要打破部门协作壁垒，强化招商、发改、资规、住建、环保等部门的横向联动，实行"一家牵头、并联审批、限时办结"，真正让数据多跑路、企业少跑腿。

核心环节是打造公平透明的法治环境。要坚持依法行政，保护各类市场主体的合法权益，特别是知识产权。要健全社会信用体系，加大失信惩戒力度，营造诚实守信的市场经济环境。要规范涉企执法检查，杜绝随意检查、多头检查，让企业家心无旁骛搞经营、谋发展。

重要基础是打造宜居宜业的城市环境。要持续完善城市基础设施和公共服务配套，提升教育、医疗、文化、生态等综合承载能力。要营造尊重企业家、关爱企业家的浓厚社会氛围，让企业家在〔*〕有地位、受尊重、得实惠。例如，在电力等基础保障方面，要学习国网〔*〕市供电公司的做法，提供优质服务，切实降低企业生产成本。

四、健全工作机制，凝聚招商引资强大合力

招商引资是一项系统工程，必须全市一盘棋，上下一条心，拧成一股绳。

一要完善统筹协调机制。充分发挥市招商引资服务中心统筹协调、牵头推进的核心作用。要建立健全重大招