县委书记在引进高技能人才助力县域经济发展座谈交流会上的讲话
县委书记在引进高技能人才助力县域经济发展座谈交流会上的讲话
同志们，朋友们：
今天，我们召开这次引进高技能人才助力县域经济发展座谈交流会。这是一次凝聚共识、共谋发展的盛会，更是一次向高技能人才致敬、为县域未来蓄力的重要会议。当前，我们县正处于经济转型升级的关键时期，县域经济的发展面临着前所未有的机遇与挑战。而高技能人才，正是我们应对挑战、抓住机遇的核心力量。他们用精湛的技艺、创新的思维，在各个领域默默奉献，为我们县的发展注入了源源不断的活力。就拿我们县的〔*〕制造业来说，去年，我们引进了一批高级焊工人才，他们的到来，让企业的产品合格率从原来的85％提升到了98％，生产效率提高了30％，仅仅一年时间就为企业增加产值2000多万元。这样的例子还有很多，这充分说明了高技能人才对县域经济发展的巨大推动作用。今天，在座的有我们县委常委班子成员、相关县直部门负责人、乡镇（街道）书记、重点企业负责人、高技能人才代表以及专家学者，大家肩负着不同的职责，但都与县域经济发展和人才工作息息相关。希望通过今天的交流，大家能畅所欲言，为我们县引进和用好高技能人才出谋划策，共同推动县域经济迈上新台阶。
一、筑巢引凤，夯实人才集聚之基
人才的集聚是县域经济发展的前提和基础。只有搭建好坚实的平台，创造良好的环境，才能吸引更多的高技能人才来到我们县，扎根我们县。
（一）栽下梧桐树，引得凤凰来，拓宽引才渠道
要吸引高技能人才，首先要让他们知道我们县的需求和优势，拓宽引才渠道是关键。我们不能守株待兔，要主动出击，多方面、多途径地引进人才。一是加强与高校和职业院校的合作。我们已经与省内5所高校、10所职业院校建立了长期合作关系，通过设立实习基地、定向培养等方式，每年为我县输送技能人才300多名。下一步，我们要扩大合作范围，与国内知名高校和职业院校对接，争取引进更多高素质的技能人才。二是开展针对性的人才引进活动。每年举办2－3场大型人才招聘会，重点面向高技能人才群体。去年的秋季招聘会上，我们邀请了50多家企业参与，提供了200多个高技能岗位，达成就业意向150多份。同时，我们还组织企业赴外地开展专场招聘，精准引进我县急需的技能人才。三是利用网络平台进行人才引进。搭建了线上人才招聘平台，企业可以在平台上发布招聘信息，人才可以在线投递简历。平台运行一年来，已有300多家企业入驻，发布岗位信息800多个，收到简历2000多份，成功签约300多人。四是实施柔性引才政策。对于一些不能全职来我县工作的高层次高技能人才，我们采取柔性引进的方式，通过项目合作、技术指导、短期兼职等形式，让他们为我县的发展贡献力量。目前，已有10多位专家学者通过柔性引才的方式参与到我县的重点项目建设中。
（二）搭建大舞台，成就大作为，搭建引才平台
有了引才的渠道，还需要有让人才施展才华的平台。我们要为高技能人才搭建起广阔的舞台，让他们在我县能够大有作为。一是加强产业平台建设。我们县的〔*〕产业园区，目前已入驻企业50多家，年产值达到80亿元。园区内设有技能大师工作室、实训基地等，为技能人才提供了良好的工作和学习环境。接下来，我们要继续加大投入，完善园区的基础设施，预计明年再引进20家相关企业，进一步扩大产业规模，为人才提供更多的就业岗位。二是搭建科研创新平台。与〔*〕高校合作，共建了3个科研实验室，已成功研发出10多项新技术，其中有5项获得了国家专利。我们计划在未来两年内，再建设2个重点实验室和5个工程技术研究中心，为高技能人才开展科研工作提供更好的条件。三是打造技能交流平台。每年举办一次全县技能大赛，设立焊工、电工、钳工等10多个比赛项目，为技能人才提供展示技艺、交流学习的机会。去年的技能大赛吸引了500多名选手参赛，涌现出了一批优秀的技能人才，其中有10人被评为"县级技术能手"。四是建设创业孵化平台。建立了县级创业孵化基地，为有创业意愿的高技能人才提供场地支持、资金扶持、政策指导等服务。孵化基地自成立以来，已孵化创业项目30多个，带动就业200多人。
（三）政策添活力，服务暖人心，完善引才政策
完善的引才政策是吸引人才的重要保障。我们要制定出有吸引力、有含金量的政策，同时提供优质的服务，让人才能够安心在我县工作和生活。一是加大人才奖励力度。对引进的高层次高技能人才，给予最高50万元的安家补贴；对在工作中做出突出贡献的技能人才，给予最高10万元的奖励。去年，我们共发放人才奖励资金150万元，激励了一大批技能人才积极进取。二是优化人才住房政策。建设人才公寓200套，为引进的高技能人才提供免费或低价租赁服务。同时，对于在我县购买住房的高技能人才，给予一定的购房补贴。目前，已有100多名人才入住人才公寓，50多人享受了购房补贴。三是解决人才子女教育问题。建立人才子女入学绿色通道，确保引进的高技能人才子女能够在我县优质学校就读。去年，共为80多名人才子女解决了入学问题，让人才没有后顾之忧。四是提供医疗保障服务。为高技能人才建立健康档案，每年提供一次免费体检；在县级医院设立人才就诊绿色通道，为人才提供便捷的医疗服务。
（四）精准对接需，靶向引人才，聚焦重点领域引才
不同的领域对人才的需求不同，我们要聚焦我县的重点产业和关键领域，精准引进所需的高技能人才，提高引才的实效性。一是围绕主导产业引才。我们县的主导产业是装备制造、纺织服装和食品加工，针对这些产业的发展需求，重点引进机械加工、服装设计、食品检测等方面的高技能人才。近三年来，共为这些产业引进高技能人才500多名，有效推动了产业的升级发展。二是针对新兴产业引才。随着我县经济的发展，新能源、新材料等新兴产业逐渐兴起，我们要提前布局，引进这些领域的高技能人才。目前，已为新兴产业园区引进人才100多名，为新兴产业的发展奠定了人才基础。三是面向基层一线引才。基层一线也需要大量的高技能人才，如农业技术、乡村建设等方面。我们通过出台优惠政策，鼓励高技能人才到基层工作，近三年来，共有200多名高技能人才到乡镇（街道）工作，为乡村振兴做出了贡献。四是关注民生领域引才。教育、医疗等民生领域与群众的生活息息相关，我们要引进这些领域的高技能人才，提高我县的民生服务水平。目前，已为我县中小学和医院引进高技能人才150多名，有效提升了教学质量和医疗服务能力。
二、精心育才，激活本土人才之力
本土人才是县域经济发展的内生动力，他们对家乡有着深厚的感情，也更了解本地的实际情况。我们要加大对本土人才的培养力度，让他们成为推动县域经济发展的中坚力量。
（一）本土人才是根，精心培育是本，健全本土人才培养体系
健全的培养体系是培育本土人才的基础。我们要从培养目标、培养内容、培养方式等方面入手，构建一套完善的本土人才培养体系。一是明确培养目标。根据我县经济社会发展的需要，制定本土人才培养规划，明确不同领域、不同层次本土人才的培养目标。例如，在农业领域，培养一批懂技术、会经营的新型职业农民；在工业领域，培养一批技能精湛、善于创新的技术工人。二是丰富培养内容。根据不同的培养目标，设置相应的培养内容。对于新型职业农民，重点培训农业种植、养殖技术、农产品市场营销等知识；对于工业技术工人，重点培训专业技能、安全生产、质量管理等内容。同时，还要加强职业道德、法律法规等方面的培训。三是创新培养方式。采用集中培训、现场教学、在线学习、师傅带徒弟等多种培养方式，提高培养的效果。去年，我们组织开展集中培训50多场，培训本土人才2000多人次；组织现场教学活动30多次，让人才在实践中学习提高；搭建了在线学习平台，为人才提供便捷的学习渠道。四是完善培养机制。建立本土人才培养责任制，明确各部门、各乡镇（街道）的培养责任；建立培养质量评估机制，定期对培养效果进行评估，根据评估结果及时调整培养方案。
（二）名师带高徒，技艺代代传，实施名师带徒工程
名师有着丰富的经验和精湛的技艺，通过名师带徒的方式，可以让本土人才快速成长，传承和发扬传统技艺。一是选拔名师。在全县范围内选拔一批具有较高技艺水平、丰富实践经验和良好职业道德的技能大师、行业专家作为名师。目前，已选拔出名师50多名，涉及机械制造、纺织服装、民间工艺等多个领域。二是确定徒弟。采取个人申报、单位推荐、名师挑选相结合的方式，为每位名师确定2－3名徒弟。徒弟要具备一定的基础和学习意愿，能够认真跟随名师学习。三是明确带徒内容和期限。名师与徒弟签订带徒协议，明确带徒的内容、目标和期限。一般来说，带徒期限为1－2年，在这段时间内，名师要向徒弟传授核心技艺和实践经验。四是加强考核激励。定期对名师带徒情况进行考核，考核合格的，给予名师一定的奖励；对表现优秀的徒弟，优先推荐参加技能大赛、职称评定等。去年，有10对师徒通过考核，名师获得了每人5000元的奖励，5名徒弟在技能大赛中获奖。
（三）实践出真知，一线育人才，搭建本土人才实践平台
实践是检验真理的唯一标准，也是培养人才的重要途径。我们要为本土人才搭建更多的实践平台，让他们在实践中增长才干。一是建立实践基地。在企业、农村、社区等建立本土人才实践基地，为本土人才提供实践锻炼的机会。目前，已建立实践基地80多个，涵盖了工业、农业、服务业等多个领域。二是组织实践活动。定期组织本土人才到实践基地开展实践活动，让他们参与实际项目的建设和运营。例如，组织农业领域的本土人才到农业示范园参与种植、养殖实践；组织工业领域的本土人才到企业参与生产实践。三是鼓励岗位成才。引导企业、单位为本土人才提供更多的岗位锻炼机会，让他们在工作中不断提升自己的技能水平。对于在岗位上表现突出的本土人才，给予晋升、奖励等激励。四是开展项目合作。鼓励本土人才参与各类项目的研发和实施，通过项目合作提升自己的实践能力和创新能力。去年，有50多名本土人才参与了县级重点项目的建设，在项目中得到了很好的锻炼。
（四）培训提技能，成长加速度，加大本土人才培训力度
培训是提升本土人才技能水平的重要手段。我们要加大培训力度，开展多样化的培训活动，让本土人才不断更新知识、提升技能。一是开展普惠性培训。面向全县所有本土人才开展普惠性培训，内容包括政策法规、职业技能、创新创业等方面。去年，共开展普惠性培训100多场，培训本土人才5000多人次。二是举办专项技能培训。针对不同行业、不同岗位的需求，举办专项技能培训。例如，为制造业工人举办数控机床操作、焊接技术等专项培训；为服务业人员举办酒店管理、导游服务等专项培训。三是组织外出学习考察。定期组织本土人才到经济发达地区、先进企业学习考察，学习他们的先进技术和管理经验。去年，组织了30名本土人才到沿海地区学习考察，他们回来后将学到的知识运用到实际工作中，取得了良好的效果。四是利用远程教育资源。充分利用远程教育平台，为本土人才提供在线培训课程。平台上有各类培训视频、课件等资源，本土人才可以根据自己的需求随时学习。
三、人尽其才，释放人才创新潜能
引进和培养人才不是目的，关键是要让人才发挥作用，释放他们的创新潜能，为县域经济发展贡献力量。
（一）给位给权给舞台，人才方能显身手，优化人才使用机制
要让人才发挥作用，首先要为他们提供合适的岗位和权力，让他们有施展才华的舞台。我们要优化人才使用机制，做到人岗相适、人尽其才。一是坚持因岗择人。根据岗位的需求和特点，选拔合适的人才担任相应的职务。在招聘和任用人才时，要注重人才的专业技能、实践经验和综合素质，确保人才能够胜任岗位工作。二是赋予人才相应权力。在项目研发、生产管理、技术改造等方面，给予人才充分的自主权和决策权，让他们能够按照自己的思路开展工作。例如，在企业的技术研发项目中，让技术骨干担任项目负责人，自主决定研发方案和团队组建。三是搭建干事创业平台。为人才提供参与重大项目、重点工作的机会，让他们在实践中施展才华。我县的〔*〕重点工程，就吸纳了20多名高技能人才参与建设，他们在工程中发挥了重要作用，确保了工程的顺利推进。四是建立能上能下机制。对于在工作中表现优秀、能力突出的人才，及时给予晋升和提拔；对于不能胜任岗位工作的人才，及时进行调整。通过建立能上能下的机制，激发人才的工作积极性。
（二）创新是动力，激励是引擎，健全人才创新激励机制
创新是推动县域经济发展的动力源泉，而激励机制则是激发人才创新潜能的引擎。我们要健全人才创新激励机制，鼓励人才大胆创新。一是设立创新奖励基金。县财政每年安排1000万元作为人才创新奖励基金，对在技术创新、产品研发、管理创新等方面取得突出成果的人才和团队给予奖励。去年，有20个创新项目获得了奖励，奖励资金总额达到500万元。二是实行成果转化奖励。鼓励人才将科研成果转化为现实生产力，对成功实现成果转化的人才，按照成果转化收益的一定比例给予奖励。去年，我县有5项科研成果实现了转化，为企业带来了经济效益，相关人才获得了共计100万元的奖励。三是支持人才创新创业。为人才创新创业提供资金、场地、政策等方面的支持。对于人才创办的科技型企业，给予最高50万元的创业补贴；为创新创业人才提供免费的办公场地和技术支持。四是加强精神激励。对在创新工作中表现突出的人才，授予"创新能手""科技标兵"等荣誉称号，并通过媒体进行宣传报道，增强他们的荣誉感和成就感。
（三）容错促担当，包容助突破，建立容错纠错机制
创新就意味着风险，在创新的过程中难免会出现失误。我们要建立容错纠错机制，为人才撑腰鼓劲，让他们敢于担当、勇于突破。一是明确容错情形。制定人才创新容错清单，明确在哪些情况下可以容错。例如，在开展新技术研发、新产品试验过程中，由于技术不成熟、市场变化等原因导致失败的，可以予以容错。二是规范容错程序。当人才在创新工作中出现失误时，按照规定的程序进行调查核实，根据容错情形作出容错决定。同时，要及时纠正工作中的错误，总结经验教训。三是落实纠错措施。对于容错的人才，要帮助他们分析失误原因，制定整改措施，促使他们在今后的工作中改进提高。同时，要加强对人才的指导和培训，提高他们的创新能力和风险防范意识。四是营造容错氛围。通过宣传教育，引导全社会树立容错纠错的理念，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让人才能够放下包袱，大胆开展创新工作。
（四）交流增智慧，合作促发展，搭建人才交流合作平台
人才之间的交流合作可以促进知识共享、智慧碰撞，从而推动创新和发展。我们要搭建人才交流合作平台，为人才提供更多的交流合作机会。一是举办人才交流活动。定期举办人才论坛、学术研讨会、技能交流会等活动，邀请各类人才参加，让他们交流经验、分享成果、探讨问题。去年，我们举办了人才交流活动20多场，参与人才达到1000多人次。二是建立人才合作机制。鼓励不同领域、不同单位的人才开展合作，建立产学研合作机制、跨部门合作机制等。例如，推动企业与高校、科研院所开展合作，共同开展项目研发和技术攻关。三是组织人才外出交流。组织我县的优秀人才到外地考察学习，与外地的人才进行交流合作，学习他们的先进经验和技术。去年，组织了50名人才到外地交流学习，促成了10多项合作项目。四是利用网络平台交流。搭建线上人才交流平台，人才可以在平台上发布信息、交流心得、寻求合作。平台运行以来，已有2000多名人才注册，发布信息5000多条。
四、优化环境，营造尊才爱才氛围
良好的环境是吸引人才、留住人才、用好人才的重要保障。我们要不断优化人才发展环境，营造尊重人才、关爱人才、服务人才的浓厚氛围。
（一）环境是磁石，能引万马来，打造宜居宜业的生态环境
生态环境是人才选择居住地和工作地的重要因素之一。我们要加强生态环境保护，打造宜居宜业的生态环境，让人才能够在这里安心工作、舒心生活。一是加强环境保护。加大对环境污染的治理力度，开展大气、水、土壤污染防治行动。去年，我县空气质量优良天数达到320天，饮用水水源地水质达标率为100％。同时，加强对生态环境的保护和修复，建设了一批公园、绿地，改善了城乡人居环境。二是完善城市基础设施。加大对城市道路、供水、供电、供暖、供气等基础设施的建设和改造力度，提高城市的承载能力。去年，新建和改造城市道路10公里，新增供水能力5万吨／日，改善了居民的生活条件。三是发展公共服务事业。加快发展教育、医疗、文化、体育等公共服务事业，提高公共服务水平。新建了2所学校、1所医院，建设了3个文化广场和5个体育健身场所，丰富了群众的精神文化生活。四是打造特色产业园区。在产业园区内建设完善的生活配套设施，如职工宿舍、食堂、超市、健身房等，为园区内的人才提供便利的生活条件。同时，加强园区的绿化和美化，营造良好的工作环境。
（二）服务零距离，关爱无止境，提升人才服务水平
优质的服务是留住人才的关键。我们要为人才提供全方位、多层次、个性化的服务，让人才感受到家的温暖。一是建立人才服务中心。成立县级人才服务中心，为人才提供政策咨询、就业指导、落户办理、住房保障、子女教育、医疗保健等一站式服务。中心成立以来，已为500多名人才提供了服务，解决了他们的实际困难。二是推行人才服务专员制度。为高层次高技能人才配备服务专员，一对一为他们提供服务。服务专员负责了解人才的需求和困难，及时协调相关部门解决。目前，已为100多名高层次高技能人才配备了服务专员。三是开展人才关爱活动。定期组织人才开展体检、疗养、联谊等活动，关心人才的身心健康和生活情况。去年，组织了2次人才体检活动，为300多名人才进行了体检；举办了人才联谊活动3场，增进了人才之间的交流和友谊。四是建立人才诉求响应机制。畅通人才诉求表达渠道，设立人才热线电话、意见箱等，及时收集人才的诉求和建议。对于人才反映的问题，要及时进行处理和反馈，确保人才的合理诉求得到解决。
（三）尊才成风尚，爱才见行动，营造尊重人才的社会氛围
尊重人才是一种社会风尚，也是一种行动自觉。我们要通过多种方式，营造尊重人才、崇尚人才的社会氛围，让人才得到应有的尊重和认可。一是加强宣传引导。利用电视、报纸、网络等媒体，宣传高技能人才的先进事迹和突出贡献，讲述他们的奋斗故事。去年，在县电视台开设了"技能人才风采"专栏，报道了20名高技能人才的事迹，在社会上引起了强烈反响。二是开展表彰奖励活动。定期开展优秀人才表彰奖励活动，对在县域经济发展中做出突出贡献的高技能人才进行表彰和奖励。去年，评选出"县级优秀高技能人才"50名，给予了每人2万元的奖励，并在全县范围内进行了表彰。三是鼓励社会各界参与。引导企业、社会组织、群众等社会各界积极参与到尊才爱才的行动中来，形成全社会关心人才、支持人才的良好局面。例如，鼓励企业为人才提供更好的工作条件和待遇，鼓励社会组织为人才开展公益服务。四是加强青少年教育。在中小学开展职业技能教育和人才教育，培养青少年尊重劳动、尊重技能、尊重人才的意识。组织青少年参观技能大师工作室、企业生产车间等，让他们近距离感受高技能人才的魅力。
（四）政策有温度，落实见实效，确保人才政策落地生根
人才政策的生命力在于落实。我们要加强对人才政策的宣传和落实力度，让政策真正惠及人才，发挥政策的激励和引导作用。一是加强政策宣传。通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、在线答疑等方式，向企业和人才宣传我县的人才政策，让他们了解政策的内容和申报流程。去年，举办政策宣讲会10多场，发放宣传资料5000多份。二是简化政策申报流程。优化人才政策申报程序，减少申报材料，缩短审批时间，为人才和企业提供便捷的申报服务。目前，人才政策申报已实现线上办理，审批时间平均缩短了3个工作日。三是加强政策落实监督。建立人才政策落实监督机制，定期对政策落实情况进行检查和评估，确保政策不折不扣地得到落实。对政策落实不力的部门和单位，进行通报批评，并责令限期整改。四是及时调整完善政策。根据经济社会发展和人才工作的实际情况，及时对人才政策进行调整和完善，使政策更加符合实际需求，更具针对性和可操作性。去年，我们对人才安家补贴、创业扶持等政策进行了调整，提高了政策的吸引力和实效性。
五、协同发力，凝聚人才工作合力
人才工作是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合、协同发
