在集团落实上级集团党委巡察反馈意见整改工作专题党委会上的讲话

在〔*〕集团落实上级集团党委巡察反馈意见整改工作专题党委会上的讲话

同志们:

今天,我们召开集团党委专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面部署落实上级集团党委第二巡察组巡察反馈意见的整改工作。刚才,〔*〕同志传达了巡察反馈的意见,〔*〕同志就做好整改工作提出了明确的纪律要求,我都完全同意。这次巡察,是对本集团党委的一次全面"政治体检",也是一次深刻的"党性洗礼"。巡察组指出的问题,客观中肯、切中要害;提出的整改意见,精准深刻、对症下药。这充分体现了上级集团党委对我们的严管与厚爱,是对我们集团持续健康发展的有力鞭策和重要保障。

做好巡察"后半篇文章",是当前和今后一个时期集团上下的首要政治任务。这不仅是一份必须完成的"政治答卷",更是一次推动集团实现更高质量发展的重大契机。集团各级党组织和全体党员干部,必须以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,不折不扣地抓好整改落实,确保巡察反馈的问题见底清零、整改要求落地生根。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,以绝对忠诚的政治自觉坚决扛起整改责任

习近平总书记深刻指出,"巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏"。抓好巡察整改,是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石",是践行"两个维护"最直接、最现实的体现。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识抓好巡察整改的极端重要性和现实紧迫性。

第一,必须深刻认识到,抓好巡察整改是淬炼政治忠诚的根本要求。巡察本质上是政治监督,其反馈的意见代表的是上级党委的指示和要求。对巡察发现的问题,是"照单全收"还是"选择性接收",是"立行立改"还是"推诿拖沓",反映的是对党忠诚不忠诚、"四个意识"牢不牢的根本问题。集团上下要彻底摒弃任何"过关"心态、"应付"思想,坚决杜绝"与己无关"的看客心理和"新官不理旧账"的错误观念。必须把巡察整改作为一次加强党性锻炼、提高政治觉悟的宝贵机会,把对党绝对忠诚体现到坚决纠正问题、全力推动发展的实际行动中,确保上级党委的各项决策部署在本集团不折不扣得到贯彻执行。

第二,必须深刻认识到,抓好巡察整改是推动全面从严治党的重大契机。巡察是全面从严治党的"利剑",是党内监督的战略性制度安排。巡察组指出的问题,既有经营管理层面的短板,更有党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等深层次问题。这些问题,如果我们不主动认领、不深入剖析、不彻底解决,就会像病毒一样侵蚀集团健康的肌体,动摇我们发展的根基。正如相关通报指出的,一些单位之所以出现问题,根源就在于管党治党责任虚化、监督执纪问责宽松软。我们必须以此次整改为契机,深入推进集团的自我革命,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,层层压实管党治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续修复和净化集团政治生态,为高质量发展提供坚强政治保证。

第三,必须深刻认识到,抓好巡察整改是实现企业高质量发展的内在需要。当前,国内外经济形势复杂严峻,行业竞争日趋激烈。根据公开数据显示,2024年上海国际港务集团的集装箱吞吐量已突破5150万标准箱,其背后是高度的数智化和精细化管理在支撑。相比之下,我们在业务模式创新、运营效率提升、风险管控能力等方面还存在明显差距。巡察反馈指出的数智化转型滞后、跨境业务布局规划不清、历史遗留问题久拖不决等,正是制约我们发展的"中梗阻"和"绊脚石"。我们决不能就问题改问题,而要举一反三、由此及彼,把解决具体问题与推动集团改革发展紧密结合起来,把整改的过程变成补短板、强弱项、堵漏洞、提质效的过程,真正通过整改,破除制约发展的体制机制障碍,激发干事创业的强大动力,为集团在新的市场格局中赢得主动、赢得未来。

二、聚焦核心问题,以刮骨疗毒的斗争精神全力打好整改攻坚战

巡察反馈意见指出的问题,点得准、点得深,我们必须拿出壮士断腕的勇气和钉钉子的精神,聚焦重点、精准发力,确保条条有整改、件件有着落。根据集团党委研究制定的整改方案,后续要集中力量,在四个关键领域发起总攻,务求必胜。

(一)聚力攻坚发展瓶颈,在数智转型与跨境布局上实现新突破。巡察反馈明确指出,本集团在战略前瞻性上有所欠缺,数智化转型步伐缓慢,跨境业务顶层设计与实施路径未能有效协同。这是制约我们核心竞争力的关键所在。我们看到,无论是山东港口加快"数智化港口建设"的决心,还是各大物流集团利用人工智能技术实时感知和决策物流风险都预示着行业的未来方向。我们的差距是客观存在的,追赶的压力是巨大的。对此,必须采取超常规举措。

一要加快数智化顶层设计落地。战略规划部门要牵头,在一个月内,对标国内外一流港口物流企业,进一步细化集团未来三年的数智化发展路线图和行动方案。方案要明确,到2026年底,核心港区作业自动化率提升18个百分点,关键业务流程线上化率达到95%以上。要加大投入,年内必须启动至少3个具有标志性的智能化系统建设项目,例如覆盖全流程的智慧口岸查验协同平台、基于大数据的供应链金融风控系统等,彻底扭转当前点状开发、系统壁垒丛生的局面。

二要深化跨境业务战略布局。国际业务部和各相关子公司要打破部门墙,组建专班,重点围绕服务国家重大战略,优化我们的全球航线网络和海外仓储节点布局。今年年底前,必须完成对东南亚、中亚等重点区域的市场深度调研,并形成具有可操作性的业务拓展方案。明确目标,未来两年内,要新增不少于5条高价值的国际物流新通道,将我们的服务网络延伸到全球关键物流节点,提升在全球供应链中的话语权。

(二)聚力攻坚沉疴顽疾,在化解历史遗留问题上展现新担当。"历史遗留问题"是巡察反馈中分量很重的一笔,这些问题成因复杂、牵涉面广,长期得不到解决,已经成为影响集团士气、消耗集团资源的"毒瘤"。解决这些问题,考验的是我们的责任与担当。决不能再有"等一等、看一看"的想法,也决不能把矛盾上交、把责任外推。

一要实行清单化、销号制管理。集团整改工作领导小组办公室要对所有历史遗留问题逐一梳理,建立专门台账。每一项问题都要明确责任领导、责任单位、具体负责人和完成时限。对于资产权属不清、长期股权投资效益低下、部分子公司法人治理结构不健全等"硬骨头",责任领导要亲自挂帅,深入一线,一竿子插到底,拿出切实可行的解决方案。

二要敢于动真碰硬。对于那些因决策失误、管理不善造成的问题,不仅要解决事,更要追究人。纪检监察部门和组织人事部门要同步介入,对相关责任人进行严肃追责问责,形成强大震慑。同时,要通过解决一个问题,完善一类制度,比如,针对投资决策不规范问题,要立即修订《集团投资管理办法》,提高决策的科学化、民主化水平,从源头上杜绝新的历史遗留问题产生。

(三)聚力攻坚风险防线,在系统性风险防控上构建新格局。巡察反馈指出,本集团在风险防范意识、内控体系建设和合规管理方面存在明显短板,一些领域风险隐患突出。安全是发展的前提,合规是经营的底线。我们必须时刻保持如履薄冰的警觉,全面筑牢集团发展的"防火墙"。

一要健全全面风险管理体系。要从"九龙治水"的碎片化管理,转向集团统一领导下的系统性、穿透式管理。审计与风控法务部要牵头,在三个月内完成对集团现有内控体系的全面评估和修订,确保内控措施覆盖到所有业务环节、所有子公司、所有关键岗位。特别是针对贸易、金融、工程建设等高风险业务领域,要建立动态风险评估和预警机制,利用大数据等技术手段,提升风险识别的精准性和时效性。

二要强化重点领域监督管控。财务资金方面,要严格执行"收支两条线",加强对大额资金流动和异常交易的监控,坚决杜绝资金体外循环和违规拆借。安全生产方面,要以"时时放心不下"的责任感,压实各级安全生产责任,深入开展隐患排查治理,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。合规经营方面,要加强对法律法规和监管政策的学习培训,确保所有经营活动都在法治轨道上运行。

(四)聚力攻坚党建根基,在全面从严治党上彰显新作为。巡察发现,集团部分基层党组织存在弱化、虚化、边缘化问题,党建工作与业务工作"两张皮"现象依然存在,干部队伍建设和人才培养体系存在短板。这些问题不解决,集团发展就缺少了最可靠的"根"和"魂"。

一要全面加强党的政治建设。必须把党的领导贯穿于公司治理各环节,严格落实"第一议题"制度,确保党委会"把方向、管大局、保落实"的领导作用得到充分发挥。要严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,真正用好批评和自我批评这个武器,让"红脸出汗"成为常态。

二要树立鲜明的选人用人导向。组织人事部门要以此次整改为契机,进一步完善干部选拔任用、考核评价和激励约束机制。要坚持党管干部原则和新时期好干部标准,大力选拔那些在关键时刻、重大任务面前敢于担当、善于作为的干部。对于那些不担当、不作为、乱作为的干部,要坚决予以调整,甚至免职。要加大优秀年轻干部的培养选拔力度,优化干部队伍结构,为集团长远发展储备充足的人才。

三要持之以恒正风肃纪。集团纪委要强化监督执纪问责,紧盯关键少数、关键岗位,对巡察移交的问题线索,要快查快办、严查严办。要毫不松懈落实中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为露头就打。特别是在重大节假日前后,要加强廉政提醒和监督检查,营造风清气正的政治生态。

三、强化组织保障,以善作善成的过硬作风确保整改落地见效

整改任务已经明确,关键在于落实。一分部