在乡新一届村两委干部任职培训暨重点工作部署会上的讲话

在〔*〕乡新一届村两委干部任职培训暨重点工作部署会上的讲话

同志们:

大家好!今天,我们在此隆重集会,召开新一届村"两委"干部任职培训暨重点工作部署会。首先,我代表乡党委、政府,向在换届选举中高票当选的各位村"两委"新班子成员,表示最热烈的祝贺!你们的当选,是全乡广大党员群众信任与支持的集中体现,是组织严格考察与遴选的最终结果。这份信任,沉甸甸;这份责任,重千钧。从今天起,你们就正式接过了推动各村发展的"接力棒",站上了引领乡村振兴的"第一线"。这次会议,既是一次集中的任前培训,更是一次明确的战前动员,目的就是帮助大家迅速进入角色,统一思想认识,明晰工作方向,为奋力开创我乡乡村全面振兴新局面,注入强劲的组织动力。

下面,我围绕"新班子如何展现新作为"这个核心议题,讲三点意见。

一、认清时代方位,深刻把握新征程上村干部的角色定位

岗位就是责任,职位就是使命。站在2026年这个新的历史起点上,每一位村干部都必须深刻思考"我是谁、为了谁"这一根本问题,精准校正自身坐标,清晰认知角色内涵。这不仅是履职的起点,更是决定工作成败的关键。

第一,要当好党在基层的"代言人"。村看村,户看户,群众看干部。村干部是党联系服务群众的"最后一公里",是党的声音在乡村回响的"扩音器"。大家的一言一行,直接关系到党在群众心中的形象,关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根。必须始终把政治建设摆在首位,带头深刻领会党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署 ,将建设农业强、农村美、农民富的乡村振兴"〔*〕样板"这一宏伟蓝图 ,转化为群众听得懂的语言、看得见的行动。要原汁原味地把各项惠农政策、法律法规宣传到户,把组织的温暖传递到群众心坎里,引导广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走,筑牢党在农村的执政根基。

第二,要当好乡村发展的"领路人"。当前,我市乃至全国的乡村发展都进入了转型升级的关键期。面对新形势、新挑战,守摊子、当"太平官"的思想早已行不通。群众选举你们,期盼的是改变,是发展,是更美好的生活。大家必须拿出"闯将"的姿态,主动研究上级政策,立足本村资源禀赋,积极探索发展新路径。要深入思考如何盘活集体闲置资产,如何发展特色种植养殖业,如何借助电商直播等新业态拓宽农产品销路 ,如何推动农文旅融合发展。要学习借鉴外地先进经验,如探索推行"党组织领办合作社""跨村联建"等发展模式 ,敢于先行先试。发展是解决农村一切问题的"总钥匙",只有带领群众把产业搞上去,把集体经济壮大起来,把腰包鼓起来,才能不负群众所托。

第三,要当好乡村治理的"守护人"。乡村治理是国家治理体系的基石。一个村庄的和谐稳定、风清气正,离不开有效的治理。村干部作为乡村治理的直接组织者和实践者,必须带头尊法学法守法用法,自觉维护村规民约的严肃性,引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,让乡村社会在法治轨道上有序运行。要善于运用"积分制""清单制"等现代治理手段 ,激发群众参与村级事务的内生动力,推动形成共建共治共享的治理格局。同时,要主动排查化解各类矛盾纠纷 ,把问题解决在萌芽状态、化解在基层,当好维护一方稳定、守护一方平安的"第一道防线"。

二、聚焦核心任务,精准掌握新阶段下乡村善治的实践路径

定位清晰之后,关键在于行动。如何把宏伟蓝图变为美好现实?必须坚持理论与实践相结合,掌握科学的工作方法,以钉钉子精神抓好各项工作落实。

一要坚持以"学"为先,筑牢履职之基。农村工作政策性强、涉及面广,不学习、不研究,就会陷入"老办法不管用、新办法不会用"的窘境。新任干部尤其要把学习作为履职的第一课。这次集中培训是一个起点,涵盖了党建理论、乡村振兴政策、农村财务管理、基层治理实务等核心课程 。大家要静下心来学,联系实际思,确保学有所获。在今后的工作中,更要建立常态化学习机制,重点学习2026年中央一号文件精神 和各级关于"三农"工作的新部署新要求,学习土地管理、项目申报、法律法规等业务知识。不仅要向书本学,更要向实践学,向身边的老干部、老党员学,向群众学,在干中学、在学中干,尽快成为农村工作的"政策通"和"活字典"。

二要坚持以"干"为要,抓好重点工作部署。空谈误国,实干兴邦。当前和今后一个时期,全乡的中心工作就是全面推进乡村振兴。结合我乡实际,2026年要重点抓好以下几项工作:

第一项是聚力推动新型农村集体经济提质增效。发展壮大村级集体经济,是实现共同富裕和乡村可持续发展的根本保障。过去几年,我市在消除集体经济年收入10万元以下村方面取得了决定性成果 。2026年的目标,是在此基础上实现新的跨越。各村要全面盘点"三资"状况,建立清晰台账,在此基础上,因村施策,谋划发展路径。基础好的村,要探索设立"强村共富公司"等市场化主体 ,在更高层次上参与市场竞争,力争集体经济年收入突破50万元大关。基础相对薄弱的村,要用好用活衔接推进乡村振兴补助资金 ,围绕本地特色资源发展小微产业项目,确保年收入稳定在15万元以上,并逐年递增。乡里将建立项目库,对各村的产业发展项目进行评估和支持,并引入差异化绩效考核指标体系,将集体经济发展成效作为评价班子能力的核心指标 。

第二项是聚力深化宜居宜业和美乡村建设。经过前几年的农村人居环境整治,我乡"脏乱差"问题得到根本扭转。但必须认识到,环境整治只是第一步,建设和美乡村是更长远、更系统的工程。2026年,工作重心要从"清脏"向"治乱"深化,从"面子"向"里子"拓展。要持续推进"厕所革命"、生活污水治理和垃圾分类处理 。更重要的是,要结合各村特色,开展村庄规划设计,保留乡土风貌,挖掘文化内涵。要加强农村道路、水利、网络等基础设施的维护和升级,提升公共服务水平 ,让农村既有"颜值"更有"内涵",成为农民安居乐业的美好家园。这项工作要实行项目化推进,清单化管理,明确时间节点,确保年内见到实效 。

第三项是聚力提升数字化基层治理效能。随着信息技术的发展,数字化、智能化已成为提升治理能力的重要手段。要主动适应这一趋势,积极融入全市的"一网式"指挥体系 ,用好网格化管理平台,实现对村内安全生产、矛盾调解、民生服务等事件的快速响应和高效处置。要深化村级事务"小微权力清单"制度 ,将村级权力运行的全过程置于阳光之下,接受群众监督。要探索如"村章镇管"等创新管理模式 ,利用技术手段规范权力运行,从源头上预防腐败和不公。通过数字化赋能,不断提升乡村治理的精细化、科学化水平。

三要坚持以"公"为尺,恪守廉洁之本。公生明,廉生威。村干部手中掌握着一定的权力,管理着集体资金和资产,这些都是群众赋予的,只能用来为群众办事,绝不能异化为个人谋利的工具。必须严格执行"四议两公开"制度 ,凡是涉及村集体重大利益、村民切身利益的事项,必须经过集体研究、民主决策,坚决杜绝"一言堂"和个人说了算。要严格遵守村级财务管理规定,规范票据使用,定期公开账目,确保每一分钱都花在明处、用在实处。村务监督委员会要真正发挥"探头"作用,切实履行监督职责 ,对村务决策、财务收支、工程项目等进行全过程监督,敢于较真碰硬,确保权力在阳光下运行。

四要坚持以"和"为贵,凝聚团结之力。团结是班子战斗力的源泉。一个班子强不强,关键看团结不团结。村党组织书记和村委会主任作为"一班之长",要带头讲团结、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。"两委"班子成员之间要相互尊重、相互支持、相互补台,分工不分家,心往一处想,劲往一处使。对于不同意见,要通过正常的组织程序沟通协商,一旦形成决议,就要坚决执行,维护班子整体的权威。只有打造一个团结干事、和谐共事的坚强领导集体,才能引领全村群众攻坚克难,不断前进。

三、砥砺过硬作风,全力锻造新时代里堪当重任的干部队伍

打铁必须自身硬。要当好新时代的村干部,完成好党和人民赋予的重任,必须在加强自身建设上下苦功夫,努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。

一要做到心中有党,铸牢忠诚之魂。对党忠诚是村干部第一位的政治品格。要始终把讲政治放在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识