在2026年全县警示教育大会上的讲话

在〔*〕县2026年全县警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实上级党委关于全面深化清廉建设的决策部署,以案示警、以案明纪、以案促改,教育引导全县广大党员干部特别是领导干部,践行正确政绩观,守好廉洁自律关,更好担当作为、奋发有为,为推动〔*〕县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

刚才,全体参会人员观看了警示教育专题片,通报了相关典型案例,这些案例触目惊心、发人深省,值得我们每一位同志深刻反思、引以为戒。下面,我结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,就全面深化清廉〔*〕建设,讲几点意见。

一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉

政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关",政绩观正确与否,直接决定着事业的成败、影响着民心向背。习近平总书记高度重视政绩观问题,多次强调"为民造福是最大政绩",深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的重大问题,为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。

第一,从政治站位看,树立和践行正确政绩观是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体体现。政绩观反映的是党员干部的党性修养、政治立场和格局境界。政绩观歪曲,从根本上说就是党性不纯、政治立场不坚定的表现。全县各级党组织和广大党员干部要从政治高度深刻认识开展这次学习教育的重大意义,把树立和践行正确政绩观作为加强党的政治建设的重要内容,作为检验政治忠诚、政治担当的重要标尺,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

第二,从发展全局看,树立和践行正确政绩观是推动〔*〕县高质量发展的迫切需要。当前,〔*〕县正处于"十五五"规划开局起步的关键时期,2025年全县地区生产总值增长7%以上、全社会固定资产投资增长10%以上的预期目标顺利实现,经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的态势。但我们必须清醒看到,发展不平衡不充分的问题仍然突出,产业结构单一、基础设施薄弱、公共服务供给不足等短板依然存在。实现高质量发展,归根结底要靠正确的政绩观来引领。只有树立正确的政绩观,才能在发展思路、发展举措上保持定力、精准发力,才能把有限的资源和精力集中到打基础、利长远、惠民生的实事上来。

第三,从现实问题看,开展树立和践行正确政绩观学习教育具有强烈的现实针对性。近年来,全县上下深入贯彻全面从严治党要求,持续深化清廉〔*〕建设,政治生态持续向好。但个别单位和干部在政绩观方面仍存在突出问题。有的好大喜功、急于求成,热衷于搞"形象工程""政绩工程",重显绩轻潜绩;有的消极应付、敷衍塞责,对群众急难愁盼问题视而不见、推诿扯皮;有的脱离实际、脱离群众,决策不科学、不民主,造成资源浪费和群众利益受损。这些问题虽然发生在少数人身上,但影响恶劣、危害极大,必须通过深入开展学习教育,加以整治和纠偏。

二、牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,全面践行正确政绩观

省委在部署开展树立和践行正确政绩观学习教育中,明确提出"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的"总要求。这"4句话"言简意赅、内涵丰富,既是正确政绩观的核心要义,也是践行正确政绩观的实践路径。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领会、准确把握,内化于心、外化于行。

一要时刻牢记立党为公,把公心挺在前面。立党为公是马克思主义政党的本质属性,是共产党人安身立命的根本所在。公生明、廉生威,只有出于公心、摒弃私心,才能做到公正用权、公平处事、公道正派。每一名党员干部特别是领导干部都要深刻反思:在作决策、办事情时,是首先考虑党和人民的利益,还是首先考虑个人或小团体的得失?是严格按照组织原则和程序办事,还是搞选择性执行、变通落实?是真心实意为群众办实事解难题,还是做表面文章、搞形式主义?要把这些问题想清楚、弄明白,真正做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,真心实意为党和人民履职尽责、干事创业。

二要时刻牢记为民造福,站稳群众立场。习近平总书记强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,把好事实事做到群众心坎上。要深入基层、深入群众,了解群众的操心事、烦心事、揪心事,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。要聚焦群众关切的就业、教育、医疗、养老、住房等民生问题,持续加大投入力度,办好民生实事,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。2025年全县城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%以上的目标已经实现,但这只是阶段性成果,让群众过上更加幸福美好的生活,我们还任重道远。

三要时刻牢记科学决策,坚持实事求是。科学决策是正确政绩观的重要体现,是防止和纠正政绩观偏差的关键环节。作决策必须坚持实事求是,深入调查研究,充分听取各方意见,严格按程序办事,使决策更加符合实际、符合规律、符合民意。要健全完善决策机制,严格落实"三重一大"集体决策制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经集体讨论决定,坚决防止个人或少数人专断。要增强法治意识,坚持依法决策、依法行政,善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。要完善决策纠错机制,对决策失误造成严重后果的,要严肃追究责任。

四要时刻牢记真抓实干,务求工作实效。业绩都是干出来的,不是喊出来的。树立正确政绩观,关键在于真抓实干。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,出实招、干实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决杜绝虚假政绩、数字政绩。各级领导干部要当好"施工队长",带头深入一线、靠前指挥,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,把各项工作抓实抓细抓出成效。要建立健全正确政绩考核评价机制,完善干部考核评价体系,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、坚持以案为鉴、以案促改,深入整治政绩观方面存在的突出问题

案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。刚才大家观看了警示教育片,片中案例令人警醒、发人深思。从近年来查处的违纪违法案件和日常监督发现的问题来看,政绩观方面存在的突出问题主要有以下几个方面,必须引起高度重视,切实加以整改。

一是思想根源上宗旨意识淡薄、党性修养缺失。有的党员干部忘记初心使命,背离党的根本宗旨,把干事创业当作个人晋升的"敲门砖",把政绩当作谋取私利的工具,在工作中重显绩轻潜绩、重短期轻长远,甚至不惜弄虚作假、欺上瞒下。这些问题从根源上说都是党性不纯、宗旨意识淡薄的表现。必须坚持不懈加强理论武装和党性教育,引导党员干部深刻认识"为了谁、依靠谁、我是谁",切实解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。

二是工作作风上形式主义、官僚主义屡禁不止。形式主义、官僚主义是政绩观扭曲的典型表现。〔*〕县在项目建设中曾发生违规变更施工图纸、项目管理不善等问题,被通报为形式主义、官僚主义典型案例,损害了党和政府形象。有的单位在推进工作中重部署轻落实、重形式轻效果,以会议落实会议、以文件落实文件;有的干部不作为、慢作为、乱作为,对职责范围内的事情敷衍应付、推诿扯皮。这些问题的根源在于责任心不强、作风不严不实、纪律意识淡薄。要深入开展作风革命效能革命提升行动,着力解决不担当、不用心、不认真问题,推动干部作风持续好转。

三是决策执行上脱离实际、脱离群众。有的单位在作决策时缺乏深入调研论证,拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,造成项目烂尾、资源浪费;有的在推进工作中不顾群众意愿、不尊重客观规律,强行推进不切实际的"政绩工程""形象工程";有的落实上级决策部署打折扣、搞变通,选择性执行、象征性执行。这些问题的危害极大,既贻误发展时机,又损害群众利益,更影响党和政府公信力。要牢固树立正确的发展观和政绩观,坚持实事求是、求真务实,确保各项工作经得起历史和人民检验。

四是监督管理上制度机制不够健全完善。一些问题之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度笼子扎得不紧、监督机制不完善。在财政管理、项目审批、资金使用等领域,还存在制度漏洞和监管盲区,给权力滥用留下了空间。要进一步规范权力运行,织密制度笼子,严格执行民主集中制和议事决策规则,加强对权力运行的制约和监督,特别是要加强对各级"一把手"的监督管理,健全完善监督机制,做实监督谈话,督促其廉洁奉公、廉洁用权、廉洁治家。

四、突出重点任务,推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是今年党建工作的重要任务。全县各级党组织要高度重视、精心组织,确保学习教育取得实效。

一要抓好理论学习,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要任务,纳入各级党委理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、主题党日等重要内容,组织党员干部系统学习、深入研讨,做到学深悟透、融会贯通。要把学习正确政绩观与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习党章党规党纪结合起来,与学习先进典型事迹结合起来,引导党员干部在学思用贯通、知信行统一上下功夫,切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

二要抓好问题查摆,找准找实差距。坚持问题导向,对照正确政绩观的要求,对照人民群众的期盼,对照先进典型的标准,深入查找在思想观念、工作作风、方式方法等方面存在的突出问题。要通过走访调研、座谈交流、问卷调查等方式,广泛听取基层群众和服务对象的意见建议,找准找实政绩观方面的差距和不足。要组织召开专题民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评,把问题说清楚、讲透彻,做到见人见事见思想。

三要抓好整改整治,确保取得实效。坚持边学边查边改,对查摆出的问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限和整改措施,实行销号管理、挂图作战。要聚焦群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里。要注重标本兼治,既解决具体问题,又深挖问题根源,举一反三、建章立制,防止问题反弹回潮。要把学习教育整改整治与巡视巡察反馈问题整改、年度目标任务完成结合起来,推动各项工作相互促进、整体提升。

四要抓好建章立制,形成长效机制。坚持把建章立制贯穿学习教育全过程,认真总结提炼行之有效的经验做法,建立健全正确政绩考核评价机制、重大决策论证评估机制、统计数据质量保障机制、干部担当作为激励机制等制度体系,从制度层面堵塞漏洞、规范行为。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效,真正把制度的"笼子"扎紧扎牢。

五、加强组织领导,确保树立和践行正确政绩观学习教育取得实实在在成效

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是全县各级党组织的重要政治责任。要加强组织领导,周密安排部署,层层压实责任,确保学习教育高标准推进、高质量完成。

一要强化责任落实。各级党委要切实履行主体责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自督办。班子成员要落实"一岗双责",抓好分管领域的学习教育。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导。纪检监察机关要强化监督执纪问责,对学习教育走过场、问题整改不到位的,严肃追责问责。

二要强化统筹结合。要把开展学习教育与贯彻落实党的二十届历次全会精神结合起来,与推进全面从严治党结合起来,与完成年度目标任务结合起来,做到两手抓、两促进。要把学习教育成果转化为推动工作的强大动力,以经济社会发展的实际成效检验学习教育成果。

三要强化督促指导。建立健全督促指导机制,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,加强对各级党组织学习教育开展情况的督导检查。要坚持开门搞教育,