在全县“攻坚二季度、决胜上半年”动员大会上的讲话
在全县"攻坚二季度、决胜上半年"动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县"攻坚二季度、决胜上半年"动员大会。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实省、市有关会议精神，总结分析一季度经济运行情况，研究部署二季度重点任务，动员全县上下进一步统一思想、明确目标，形成攻坚态势，推动经济平稳健康发展。县政协主席〔*〕等县级领导班子全体成员参加了今天的会议。刚才，县委副书记〔*〕主持了会议，县委常委、县政府党组副书记〔*〕通报了一季度全县经济运行情况、重大项目建设工作开展情况和乡镇街道经济运行情况，并对二季度工作进行了安排部署；县委常委、副县长〔*〕通报了一季度县级机关事业单位有关工作开展情况，并对二季度工作进行了安排部署。县有关部门、乡镇街道、专业招商局作了会议发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，抓好落实。
今年以来，全县上下躬身实干、争先攀高，干事创业精气神持续提振，主要经济指标稳步增长，项目引建提速增效，推动全县经济承压前行、稳中有进，社会大局和谐稳定。这一成绩的取得，是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是我们在座各位同志辛勤付出、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县经济社会发展还面临不少困难和挑战。从宏观形势看，外部环境复杂严峻，经济运行仍面临不少风险挑战，不确定性因素增多，经济恢复的基础尚不牢固。从我县实际看，部分重点行业增速放缓，一些企业经营困难，项目支撑仍显不足，财政收支平衡压力较大。面对这些困难和挑战，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。二季度是全年经济发展的"黄金期"，也是决定全年经济走势的关键期。做好二季度工作，对于巩固经济回升向好态势、完成全年目标任务至关重要。拼经济是主题主线，我们必须增强忧患意识，认真谋，全面动，加快补，彰显特，全力锻长板、补短板、固底板，牢牢把握工作主动权，推动全县高质量发展实现新跨越。
下面，根据会议安排，我讲四点意见。
一、统一思想认识，坚定信心决心，切实增强攻坚二季度的紧迫感和责任感
思想是行动的先导。全县上下要深刻认识到，攻坚二季度、决胜上半年，既是贯彻中央和省、市决策部署的政治要求，也是我县实现高质量发展的现实需要。当前，区域竞争日趋激烈，不进则退、慢进也是退。我们既要看到面临的困难和挑战，更要看到发展的机遇和潜力。我国经济长期向好的基本面没有改变，中央和省、市出台了一系列稳增长、促发展的政策措施，效应正在逐步释放。我县经过多年的发展，产业基础不断夯实，发展环境持续优化，干事创业氛围日益浓厚，这些都为我们攻坚二季度奠定了坚实基础。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴投入到二季度经济工作中去，确保实现时间过半、任务过半。
二、聚焦重点任务，精准施策发力，全力以赴攻坚二季度、决胜上半年
做好二季度经济工作，必须坚持稳中求进工作总基调，锚定目标任务，抓住关键环节，精准发力、持续攻坚。重点要抓好以下五个方面的工作。
第一，稳增长是政治责任，必须锚定目标任务，坚定信心，再接再厉，全力以赴攻坚二季度、决胜上半年，切实巩固经济稳中向好态势。发展是解决一切问题的基础和关键。全县上下要始终把稳增长放在更加突出的位置，加强经济运行监测调度，及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题。要强化目标导向，对照年初确定的目标任务，逐项梳理进度，查找差距不足，制定工作清单，明确时间节点，压实工作责任，确保各项指标按时保质完成。要加强要素保障，强化用地、用能、用工、资金等要素保障，帮助企业解决生产经营中的实际困难，助力企业开足马力、满负荷生产。要持续优化营商环境，深化"放管服"改革，落实各项惠企政策，构建亲清政商关系，让企业放心投资、安心经营、专心发展。
第二，抓招商是头版头条，必须强化系统思维，招商氛围要再浓厚，项目落地要再提速，企业培育要再发力，奋力跑出项目加速度，让更多企业增肌壮骨。项目是发展的生命线，招商是发展的源头活水。全县上下要牢固树立"项目为王"理念，始终把招商引资作为"一号工程"来抓，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓，不断掀起招商引资新热潮。一要进一步浓厚招商氛围。坚持领导带头招商，主要负责同志要亲自挂帅、亲自出征，各级各部门要主动出击、积极作为，形成全员招商、全域招商、全年招商的浓厚氛围。要创新招商方式，突出产业链招商、以商引商、基金招商、委托招商，着力引进一批产业链上下游配套项目、龙头企业项目和高成长性科技型项目。二要进一步提速项目落地。签约不是终点，落地才是关键。要建立健全项目推进机制，对签约项目实行清单化管理、专班化推进、全过程服务，着力破解项目落地过程中的堵点难点问题，推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。三要进一步发力企业培育。坚持一手抓招引、一手抓培育，深入实施企业梯次培育计划，加大对本土企业的支持力度，鼓励企业通过技术改造、增资扩产、并购重组等方式做大做强，培育一批专精特新"小巨人"企业和制造业单项冠军企业。
第三，促转型是重中之重，必须加快动能转换，加快推动传统产业焕新，加快发展人工智能产业，加快补齐科技创新短板，以思想之变引领行动之变，全面提升发展含新量。转型升级是经济高质量发展的必由之路。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，加快构建现代化产业体系。一要加快推动传统产业焕新。我县传统产业基础较好，但也面临层次偏低、附加值不高的问题。要深入实施传统产业转型升级计划，聚焦木材加工、纺织服装等传统优势产业，引导企业加大技改投入，引进先进工艺设备，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要认真落实《〔*〕县加快木质产业焕新发展若干措施》等政策，通过示范项目奖补、技改支持等举措，激励企业主动转型、加快焕新。二要加快发展人工智能产业。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。我们要抢抓人工智能发展机遇，深入实施"人工智能+"行动，统筹推进"AI+制造业"深度融合，深化"AI+服务业"创新，加快"AI+花木产业"升级，系统打造人工智能应用示范场景。要积极布局具身智能机器人、低空制造等未来产业新赛道，设立AI专员，营造"人人学AI、人人懂AI、人人用AI"的浓厚氛围，培育新的经济增长点。三要加快补齐科技创新短板。创新是引领发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发机构，突破关键核心技术。要加强产学研合作，深化与高校院所的对接联系，推动科技成果转化应用。要大力引进培育高层次创新人才，完善人才服务保障机制，为高质量发展提供坚实人才支撑。
第四，挖潜力是当务之急，必须抓牢"三驾马车"，多措并举促消费，全力以赴扩投资，千方百计稳外贸，充分释放增长新活力。消费、投资、出口是拉动经济增长的"三驾马车"。我们要充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，形成拉动经济增长的合力。一要多措并举促消费。消费是经济增长的重要引擎。要深入实施消费提振计划，组织开展各类促销活动，激发消费热情。要培育消费热点，发展直播电商、夜间经济、首店经济等新业态新模式，促进消费提质扩容。要改善消费条件，完善城乡商业体系，释放农村消费潜力。二要全力以赴扩投资。投资是稳增长的"压舱石"。要充分发挥政府投资的撬动作用，加大基础设施、产业升级、民生保障等领域投资力度。要激活民间投资，落实鼓励民间投资发展的政策措施，降低市场准入门槛，激发民间投资活力。要加快重大项目建设，对已开工项目要倒排工期、挂图作战，对未开工项目要加快前期工作、尽快开工建设。三要千方百计稳外贸。外贸是经济增长的重要动力。要落实稳外贸政策措施，支持企业开拓国际市场，多元化拓展出口渠道。要培育外贸新动能，发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式，促进外贸稳中提质。
第五，强保障是应有之义，必须加强组织领导，树牢底线思维，强化作风保障，凝聚合力攻坚，以实打实的项目、硬碰硬的业绩，努力交出一份高质量的上半年发展答卷。发展是硬道理，保障是硬支撑。各级各部门要切实加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实，为攻坚二季度提供坚强保障。一要加强组织领导。各级各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作推进机制，定期调度、定期研判、定期通报，及时协调解决工作推进中的困难和问题。二要树牢底线思维。统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，深入开展安全生产专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。要防范化解重大风险，扎实做好政府债务、金融、房地产等领域风险防范化解工作，维护社会大局稳定。三要强化作风保障。作风就是形象，作风就是力量。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决纠治形式主义、官僚主义。要坚持"实"字当头、"干"字为先，以实打实的项目、硬碰硬的业绩检验工作成效。要完善考核评价机制，强化结果运用，旗帜鲜明表彰先进、鞭策后进，营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。
三、强化作风建设，提升履职能力，为攻坚二季度提供坚强保障
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