在高标准农田建设工作专题会上的讲话

在高标准农田建设工作专题会上的讲话

同志们:

今天把大家召集过来召开这次专题会,主要任务是研究一下我县高标准农田建设相关情况,解决当前存在的突出问题,对下步工作进行再安排、再部署,确保各项工作落实落细落到位。

一、提升政治站位,切实增强抓好高标准农田建设的责任感

习近平总书记强调,解决靠天吃饭问题,根本一条是大兴农田水利,要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设。高标准农田建设是一项功在当代、利在千秋的系统工程,是保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措,是补齐"三农"领域短板、改善农业基础条件的重大支撑项目,也是灾后全面恢复重建的重要一环。去年以来,我们谋划实施了〔*〕万亩高标准农田建设项目,从目前进度来看,除了〔*〕万亩II类修复已完成外,〔*〕万亩I类重建和〔*〕万亩新建项目工程进度均仅为〔*〕%左右。按照省、市有关要求,今年年底之前,〔*〕项目必须主体完工、大头落地,留给我们的时间只剩〔*〕月。在这其中,影响工程进度的一个主要因素是农时问题,无论玉米还是小麦,一旦进入生长关键期,就无法进地施工。因此,夏收、秋收后的短暂窗口期是我们大幅度增加施工量、加紧追赶进度的关键时期,决定着我们能否按时完成年度建设任务,必须抢抓时机、全力以赴。如果再不抓紧工作,就会错过农时、耽误建设,不仅耽误了工程、完不成任务,更影响了粮食安全,大家一定要增强责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神状态推动工程项目建设。

二、重视问题不足,着力解决当前突出问题

高标准农田建设工作直观的问题是进度缓慢,但分析起来有多方面的原因:一是协调管理不够。高标准农田建设项目涉及的部门多,部门间缺乏有效沟通、协调配合不积极,项目监管存在缺位现象;在项目实施过程中,部分镇村干部对出现的农民利益问题和矛盾不能及时有效的化解和处理,施工队在施工过程中阻力较大。二是设计施工不衔接。前期由于时间紧迫、面积过大,在项目设计中可能存在不足之处,现在部分项目不能严格按照原设计要求和标准进行施工,工程变更大,影响进度。同时,由于我县核心区建设工作起步晚于其他地区,目前整体推进较慢。三是项目实施的人力、物力保障不足。施工企业人员缺乏、机械设备少、技术人员不到位,没有做到合理安排和有效调度。归根到底,这些问题还是工作统筹力度不够强、抓得不紧不实造成的,县农业农村局要牵好头,各镇(街道)协同配合,下大力气研究解决当前存在的突出问题,集中人力、物力把进度赶上来,特别是在人力安排上,既要保证〔*〕年施工管理,也要推进已完工项目的验收等各项工作,学会"十个指头弹钢琴",确保如期完成既定的目标任务。

三、逐级压实责任,全力以赴推进农田建设进度

工作干的怎么样,关键在于责任能否落实。一要倒排工期、抓紧施工。要加强项目的节点化管控,明确节点任务和完成时限,对工程建设实行台账式管理、清单式推进。要坚持好周例会制度,及时调度工程质量及进展情况,及时解决相关问题,切实做到倒排工期、争分夺秒、挂图作战。二要保证质量、严格标准。高标准农田建设是一项重要的民生工程,工程质量尤为关键。一定要树立"质量第一"的理念,同时也要秉持"质量是建起来的、也是管出来的"思想,管好施工单位,规范质量标准,严格按照设计施工,严把工程质量关。要用好监理单位,坚决杜绝监理走过场,严控进场材料质量、严防偷工减料、半拉子工程、豆腐渣工程、信访工程,对于发现不合格的,责令立整立改,确保工程质量不出任何问题。要建设样板工程,各镇(街道)要加快土地流转工作进度,按照规划安排,抓紧推进。县农业农村局要尽快向市局提交示范