在全镇2026年第三季度河长制工作推进会上的讲话
在全镇2026年第三季度河长制工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕镇2026年第三季度河长制工作推进会。参加今天会议的有镇党政班子成员、各村（社区）书记、主任，以及镇属相关单位的负责同志。本次会议的主要任务是，全面总结我镇第二季度河湖管护工作取得的阶段性成效，深刻剖析当前工作中存在的短板与不足，并结合当前主汛期与暑期高温叠加的严峻形势，对第三季度的河长制重点工作，特别是防汛和防溺水工作进行再动员、再部署、再落实。目的就是要统一思想、压实责任，确保我镇河湖安澜、群众安全。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩总结经验，清醒认识河湖管护的长期性与艰巨性
今年第二季度，在全镇上下的共同努力下，我镇的河长制工作取得了显著成效，河湖面貌持续改善，水生态环境稳中向好。我们欣喜地看到，通过一系列扎实有效的工作，镇域内各主要河道的水质得到巩固提升，沿岸"脏乱差"现象得到有力遏制，"水清、河畅、岸绿、景美"的生态画卷正在〔*〕镇的大地上徐徐展开。这些成绩的取得，离不开在座各位同志，尤其是奋战在一线的各级河长、河道专管员和保洁员的辛勤付出和无私奉献。大家顶着烈日、冒着风雨，巡河查污、清淤保洁，用脚步丈量责任，用汗水守护碧波。在此，我代表镇党委、政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，河湖管护是一项系统工程，绝非一朝一夕之功，更不能寄希望于几次突击整治就能一劳永逸。当前，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和短板。
一是"长效"意识仍有欠缺。部分同志对于河长制工作的认识还停留在"运动式""一阵风"的层面，习惯于搞突击整治，缺乏常态化、精细化管护的恒心和韧劲。上级检查抓得紧一点，我们就动一动；检查一过，就有所松懈，导致一些问题出现反弹回潮的现象，治理成果难以有效巩固。这种"头痛医头、脚痛医脚"的模式，已经无法适应新时代生态文明建设的要求，必须彻底摒弃。
二是"巡河"质量有待提高。个别河长、管护人员的巡河工作仍然存在"走过场"的现象，巡河记录停留在纸面上、手机APP上，实地查看不仔细、发现问题不深入、解决问题不彻底。"巡而不查""查而不改"的问题在一定程度上存在。对于河岸乱堆乱建、非法捕捞等动态性、隐蔽性较强的问题，发现和制止的及时性、有效性还不够，未能真正做到"守河有责、守河担责、守河尽责"。
三是"共治"格局尚未完全形成。尽管我们一直在强调要营造全民护河的浓厚氛围，但在实际工作中，仍然是干部在"干"，群众在"看"，全民参与的广度和深度都还不够。对于向河道倾倒垃圾、偷排污水等涉河违法行为，以及在危险水域游泳、垂钓等危险涉水行为，群众主动监督、积极举报的意识和渠道还有待进一步加强和畅通。共建共治共享的河湖治理新格局，还需我们下更大力气去构建。
同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向。我们必须正视这些问题，以刮骨疗毒的勇气和抓铁有痕的决心，逐一加以解决。
二、认清当前严峻形势，时刻绷紧水域安全这根弦
当前，我们正处在一年中最为特殊、也最为关键的时期。从时间节点上看,7月中旬正值主汛期，降雨集中、强度大，极易引发山洪、内涝等灾害，防汛压力巨大。同时，又恰逢中小学放暑假，天气持续高温炎热，群众特别是青少年下水嬉戏、纳凉避暑的意愿和行为急剧增多，溺水事故进入高发期、易发期。主汛期与暑期高温的"双期叠加"，使得我镇的河湖管护工作和涉水安全管理工作面临着前所未有的双重压力和严峻挑战。
生命安全大于天，防汛防溺水工作容不得半点麻痹和侥幸。我们必须清醒地认识到，每一条河流都可能因暴雨而变为肆虐的猛兽，每一个看似平静的水塘、水库都可能成为吞噬生命的陷阱。近期，从全国各地陆续传来的汛情和溺水事故通报，一次次为我们敲响了警钟。这些惨痛的教训告诫我们，抓好河湖管护，不仅是生态问题，更是安全问题、民生问题。保障河道行洪通畅，就是保障人民群众的生命财产安全；抓好防溺水工作，就是守护万千家庭的幸福与安宁。
因此，全镇上下必须立即进入临战状态，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"刻不容缓"的紧迫感，把防汛和防溺水作为当前河长制工作的重中之重来抓，坚决克服松懈麻痹思想，把各项防御措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，全力以赴保障河湖安澜、群众安全，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
三、聚焦三季度重点任务，全力打赢河湖管护攻坚战
面对新形势、新任务、新挑战，第三季度的工作必须目标更明确、责任更清晰、措施更有力。下面，我就具体工作，再强调三点。
第一，要以最坚决的态度压实责任，构建横向到边、纵向到底的管护体系。责任是做好一切工作的前提。只有责任压实了，工作才能落实。
一要强化常态巡河。各级河长、河道专管员要坚决杜杜绝"线上巡河""指尖巡河"，必须沉下身子、迈开步子，真正做到用双脚丈量河道。巡河不仅要看水面是否干净，更要看沿岸是否存在乱堆乱放、乱搭乱建等新增"四乱"问题；不仅要看有无漂浮物，更要看有无非法电鱼、毒鱼、违规捕装等破坏渔业资源的行为。巡河要带着问题去，要善于发现隐患，并第一时间记录上报。镇河长办要加强对巡河履职情况的督查考核，对巡河走过场、应付了事的，要严肃通报批评。
二要强化联动整治。河湖问题表现在水里，根子在岸上。针对巡查中发现的非法排污、乱占乱建、非法捕捞等问题，任何一个部门都难以"包打天下"。我们必须牢固树立"一盘棋"思想，强化协同作战。村级河长发现问题后，要及时劝阻并第一时间上报镇河长办。镇河长办要发挥好中枢协调作用，迅速启动联动机制，牵头组织环保、水利、农业、执法、公安等部门开展联合执法，形成"发现-上报-交办-整治-反馈"的闭环管理，确保问题得到快速、彻底的解决，真正形成严厉打击涉河违法行为的高压态势。
三要强化全民共治。要进一步拓宽群众参与监督的渠道，在各村显要位置公布河长信息和监督举报电话，积极利用村级微信群等平台，鼓励群众成为我们散布在全镇各地的"千里眼"和"顺风耳"。对群众举报的有效线索，要及时核查、快速处理，并对举报人予以适当奖励，激发群众参与护河的积极性和主动性。通过广泛宣传和正向激励，努力在全镇营造"保护河湖、人人有责，守护安全、人人尽力"的良好社会风尚。
第二，要以最严格的标准清淤保畅，筑牢汛期行洪安全的坚固堤防。保障水系通畅是防汛工作的根本。必须把"清"字贯穿始终，为安全度汛打下坚实基础。
一是常态化推进"清四乱"专项行动。要坚持问题导向，对全镇范围内的河湖库塘进行再排查、再梳理，建立问题台账，明确整改时限和责
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