在全镇2026年第三季度安全生产工作推进会上的讲话
在全镇2026年第三季度安全生产工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年第三季度安全生产工作推进会，主要任务是深入学习贯彻近期区、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和会议精神，深刻吸取近期国内各地发生的安全事故教训，全面分析研判当前我镇面临的安全生产形势，并就做好汛期、暑期这一关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，〔*〕同志传达了上级相关文件和会议精神，并对我镇第二季度安全生产工作进行了全面复盘，客观总结了成绩，也一针见血地点出了我们在消防安全、道路交通、城镇燃气、农村自建房、"九小场所"、建筑施工、未成年人防溺水以及汛期地质灾害等领域存在的突出问题和薄弱环节。这些问题，我们必须高度重视，拿出壮士断腕的决心和勇气，切实加以解决。
参加今天会议的有全体镇领导班子成员、全体镇干部、社区建设服务中心全体人员，以及各村、社区的党支部书记和第一书记。可以说，我们镇、村（社区）两级抓安全、管安全的骨干力量都到齐了。这本身就表明了镇党委、政府对安全生产工作极端重视的态度。希望大家能够集中精力，认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到今天的会议部署上来，共同拧紧我们全镇的安全思想阀，合力筑牢平安发展的防护网。
下面，我结合我镇实际，再强调三点意见。
一、提高站位认清形势，深刻理解抓好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性
安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一条不可逾越的红线，也是我们必须坚决守住的底线。习近平总书记反复强调，"人民至上、生命至上"，要求我们"统筹发展和安全"，这为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须从政治高度、全局高度来认识和把握安全生产工作的极端重要性。
当前，我们正处在第三季度的开端，这个季度情况特殊、挑战严峻，安全生产工作的复杂性和艰巨性前所未有。一是季节性风险凸显。我们已经进入主汛期和暑期，高温、暴雨、雷电等极端天气呈现多发、频发、强发态势。这类天气极易诱发山体滑坡、内涝积水等地质灾害，同时也给建筑施工、户外作业、电力设施等带来巨大安全考验。高温天气下，各类生产经营场所火灾风险急剧攀升，车辆自燃、有限空间作业中毒窒息等事故也进入高发期。二是社会活动交织叠加。暑期是群众出行、旅游的高峰期，道路交通流量剧增，客运、货运、私家车出行交织，交通安全压力陡然增大。同时，暑期也是学生溺水事故的高发期，农村地区的水库、池塘、河流等都成为我们必须紧盯的重点区域。三是生产经营活动繁忙。第三季度是全年经济发展的黄金期，各类企业项目开足马力、抢抓工期，生产经营活动频繁，设备高负荷运转，人员也容易产生疲劳，违章操作、冒险作业的风险随之增加。
面对这些交织叠加的风险挑战，我们必须清醒地看到，我镇的安全生产基础仍然薄弱，部分干部群众的思想认识还存在偏差。刚才〔*〕同志点出的问题，每一个都可能成为事故的导火索。一些同志身上仍然存在着不同程度的麻痹思想和侥幸心理，觉得事故离我们很远，没有切肤之痛；一些企业和经营主体安全生产责任落实不到位，重生产、轻安全，隐患排查治理走过场；一些群众的安全意识淡薄，自我防范能力不强，对身边存在的风险习以为常。这些问题，如果我们不引起警觉，不及时加以纠正，一旦发生事故，后果将不堪设想，我们无法向人民群众交代，也无法向上级党委政府交代。
因此，全镇上下必须立即警醒起来，摒弃一切麻痹思想和侥幸心理，牢固树立"隐患就是事故，事故就要处理"的理念。要把安全生产作为当前压倒一切的重大政治任务来抓，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，把各项安全防范措施抓得更紧、更实、更细，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为全镇经济社会平稳健康发展营造安全稳定的环境。
二、聚焦重点精准发力，以超常规的举措和过硬的作风抓好五项关键工作
安全生产工作千头万绪，我们必须学会弹钢琴，既要全面覆盖，更要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。针对第三季度安全生产工作的特点和我们自身存在的短板，会议研究确定了五项重点工作。这五项工作，是经过深思熟虑的，是靶向治疗的"药方"，也是我们必须完成的"军令状"。全镇上下要不折不扣地抓好贯彻落实。
第一，要以最坚决的态度压实安全责任链条，构建"人人有责、层层负责"的严密防线。安全生产，责任是关键。责任不落实，一切部署都是空谈。我们必须把责任的"螺丝"拧得紧而又紧。一要严格落实领导责任。要不折不扣地执行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和安全生产"三管三必须"的要求。镇领导班子成员要按照分工，对自己分管领域和联系村（社区）的安全生产工作负起领导责任，定期深入一线研究解决问题。各办公室、各中心要切实履行好行业监管职责，不能当"甩手掌柜"。二要健全三级责任体系。要进一步健全和完善"镇-村（社区）-网格"三级责任体系，确保每一寸土地、每一个环节都有人抓、有人管。各村（社区）党支部书记是本辖区安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要将安全生产责任逐级细化分解，明确到每个网格、每个岗位、每个人头，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。三要激活基层末梢力量。要充分依托和发挥好我们"两战两员"这支扎根基层的关键力量。要进一步明确网格员、平安员的安全劝导、隐患排查和信息上报职责，让他们成为我们安全监管体系的"千里眼"和"顺风耳"。镇里要加强对"两战两员"的业务培训和工作指导，确保他们懂安全、会检查、能劝导。要通过他们常态化的网格巡查管控，真正打通我们安全治理的"最后一公里"，构筑起坚实的末梢防线。
第二，要以最彻底的手段清零风险隐患，实现"动态清零、闭环管理"的根本好转。隐患排查治理是防止事故发生的最有效手段。我们必须拿出"鸡蛋里挑骨头"的劲头，对各类风险隐患进行一次彻底的"大扫除"。一是要开展全覆盖拉网式排查。从今天会议结束起，各分管领导要立即牵头，组织相关部门、各村（社区），对我们刚才点出的消防安全、道路交通、城镇燃气、农村自建房、"九小场所"、建筑施工、未成年人防溺水、汛期地质灾害等所有重点行业领域，开展一次不留死角、不留盲区的全覆盖大排查。排查要细之又细，绝不能大而化之、浮于表面。二是要建立清单化闭环式管理。对于排查出的所有隐患，必须逐一建立台账，形成问题清单、责任清单和整改清单。对一般性隐患，要责令立即整改；对短期内难以整改的，要实行限期整改、挂牌督办，明确整改责任人、措施和时限。所有隐患整改完成后，都要实行销号管理，并适时组织"回头看"，坚决防止问题反弹回潮。三是要发挥基层巡查前哨作用。要充分调动"两战两员"的积极性，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，分片包干，开展常态化的日常巡查整治。要鼓励他们及时发现并处置燃气软管老化、电动车"飞线"充电、消防通道堵塞等各类小微隐患，做到"小患不过夜"，真正实现隐患的动态发现、动态清零。
第三，要以最严厉的措施强化执法整治，形成"重拳出击、源头治理"的高压态势。安全生产领域的违法违规行为，就是对人民生命安全的公然漠视，必须依法严惩，绝不手软。一是要保持常态化检查力度。各监管部门要摒弃"一阵风"式的检查思想，把常态化的安全检查作为工作主线。要采取"四不两直"的方式，加大明察暗访、突击检查的频次和力度，让违法违规行为无处遁形。二是要严厉整治突出问题。对于检查中发现的违规经营行为，特别是对那些隐患拒不整改、屡教不改的"钉子户"，要敢于"亮剑"，综合运用查封、扣押、停产停业、顶格罚款等手段，坚决予以打击，形成强大震慑。要通过严格执法，倒逼企业和经营主体落实主体责任。三是要聚焦重点专项治理。要紧盯"九小场所"、沿街商铺、"三合一"场所这些火灾风险极高的区域，大力整治违规住人、消防设施缺失、电气线路私拉乱接等问题。要持续深化电动自行车安全隐患全链条整治行动，严查违规停放、违规充电行为，从源头上防范遏制火灾事故。
第四，要以最扎实的准备夯实应急保障，确保"反应迅速、处置高效"的实战能力。做好应急准备，是我们应对突发事件的最后一道防线。我们必须做到有备无患，宁可备而不用，不可用而无备。一是要完善应急预案体系。要结合第三季度的风险特点，对现有的各类应急预案进行一次全面梳理和修订，特别是要细化防汛、防火、地质灾害等专项预案，使其更具针对性、科学性和可操作性。要加强预案的桌面推演和实战演练，确保关键时刻能够拿得出、用得
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