在市交通运输局2026年第四季度全市交通运输行业安全生产工作调度会议上的讲话
在市交通运输局2026年第四季度全市交通运输行业安全生产工作调度会议上的讲话
同志们:
今天召开[*]市交通运输局2026年第四季度全市交通运输行业安全生产工作调度会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实交通运输部、[*]省交通运输厅安委会和市委、市政府关于安全生产工作的部署要求,系统复盘前三季度安全工作,分析研判当前形势,对第四季度及中秋、国庆期间安全生产重点任务进行再部署、再推进。刚才,有关科室通报了情况,部分单位作了发言,讲得都很好。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,清醒认识当前安全生产严峻复杂形势
今年前三季度,全系统严格贯彻落实安全生产各项决策部署,深入开展安全生产治本攻坚、重大风险隐患排查整治等专项行动。特别是面对台风汛情带来的考验,迅速开展道路、桥梁等设施巡查排查,高效推进水毁设施抢险保通与灾后重建,全力保障抢险通道畅通和群众出行,相关工作得到上级充分肯定。[*]省交通运输厅2026年9月17日召开厅安委会全体成员会议暨2026年中秋国庆假期和第四季度全省交通运输安全生产视频会议,强调要认清风险挑战,强化责任担当,高标准完成中央安全生产考核巡查反馈问题整改,紧盯中秋、国庆假期节点,聚焦年度目标,加强重点领域安全监管,严厉打击违章行为,提升应急处置能力,坚决防范重特大事故发生。[*]市交通运输局安委会第3次安全生产工作会议也全面总结了三季度安全生产及暑期防汛工作成效,明确指出第四季度是全年安全生产收官关键期,秋收运输车流人流集中,中秋、十一双节客流物流高位叠加,秋冬雨雪、冰冻、大雾等极端天气多发,要求聚焦道路运输、公路运营、在建工程、水上交通四大核心领域,开展全方位隐患排查整治。这些部署要求,必须不折不扣落实到第四季度各项工作中。
同时,必须清醒看到,当前交通运输安全生产仍处在爬坡过坎的关键阶段,行业安全事故多发高发,部分交通基础设施安全防护存在薄弱环节,应急救援处置能力仍有短板弱项,整体安全生产形势严峻复杂。全系统要坚决摒弃松懈麻痹思想,保持高度警醒,客观认清行业安全现状,切实增强抓好安全生产工作的责任感紧迫感。
一是要看到风险叠加态势更加突出。第四季度既是全年工作冲刺期,也是安全风险集中期。秋收农忙带来运输车流人流集中,中秋、国庆双节客流物流高位叠加,秋冬雨雪、冰冻、大雾等极端天气多发。年末一些项目赶工期、抢进度,客货运输高位运行,"三超一疲劳"等违法行为容易反弹,驾驶员疲劳驾驶、车辆爆胎、强超强会等风险不容忽视。强降雨、寒潮大风、低温雨雪冰冻等灾害天气仍可能对交通运输安全造成冲击,灾害天气主动防御要求更加紧迫。这些风险相互交织、彼此放大,必须高度警惕、超前防范。
二是要看到基础薄弱环节仍然存在。部分公路特别是山区陡坡、临水临崖、桥梁隧道等路段安全防护设施还需完善,易冻易滑隐患路段治理任务较重。一些运输企业安全生产主体责任落实不够到位,车辆技术维护、从业人员教育培训、动态监控等制度执行还有差距。农村地区、城乡结合部非法营运、违法载人等问题仍有发生,基层监管力量与任务要求还不完全匹配。
三是要看到责任传导压力仍需加强。安全生产责任重于泰山,必须严格落实"三管三必须"要求,持续向下传导安全工作压力,打通从监管部门到运输企业的安全责任"最后一公里"。个别单位还存在上热下冷、层层递减现象,对隐患整改闭环管理抓得不够紧,对突发事件信息报送处置不够规范。对此,各级各单位必须坚持问题导向,举一反三、查漏补缺,以更高标准、更严要求、更实举措把安全生产各项工作抓紧抓细。
二、聚焦重点、严防死守,全力抓好第四季度和两节期间安全防范
全系统要牢固树立"隐患就是事故"理念,科学研判秋冬季节、秋收农忙、在建工程收尾以及节日大客流多重叠加带来的安全风险,聚焦道路运输、公路运营、城市公共交通、水路运输、公路工程建设等重点领域,持续深化各类安全生产专项行动,建立完善风险隐患台账,实行隐患闭环销号管理。要加大路警联合执法联动力度,严厉查处"三超一疲劳"等各类违法违规运输行为。要强化部门协同联动,及时发布恶劣天气、道路通行预警信息,做实应急预案、应急演练和物资运力储备,严格落实节日期间调度会商、领导带班和干部24小时值班值守制度,规范突发事件信息报送处置,全力以赴守牢全市交通运输行业安全生产底线。
一要严控道路运输安全风险。督促企业抓实车辆设备技术维护管理,常态化开展从业人员安全警示教育和业务培训,从严从实推进网格化指导服务落地见效,把各项安全管控措施前置。紧盯秋收物资运输保障和中秋、国庆假期安保,严查车辆超限超载、疲劳驾驶、无证营运等违法行为。按照2026年9月18日四季度视频会议部署,深入开展道路客运非法营运集中整治,加强运输车船等重点领域日常监管。参照2024年中秋国庆假期期间派出检查组163个、检查企业298家、抽查车辆3502台次、发现一般隐患15项的工作强度,今年两节期间检查力度只能增、不能减,要确保重点企业、重点车辆、重点线路检查覆盖到位。
二要守牢公路运营安全底线。提前排查山区陡坡、临水临崖、桥梁隧道等易冻易滑隐患路段,完善警示防护设施,储备除雪防滑物资设备。加强公路日常巡查和养护管理,及时处置路面病害、桥隧构造物缺陷和交安设施损坏,确保公路通行条件安全可靠。对水毁修复路段、灾后重建工程和地质灾害易发路段,要落实监测预警和交通管控措施,必要时果断采取限行、绕行、封闭等措施,坚决防止因道路条件引发事故。
三要抓好城市公共交通和水路运输安全。严格落实城市公交、出租汽车、网约车等运营安全管理制度,加强驾驶员身心健康监测和车辆安全检查,强化大客流时段、重点场站秩序维护和运力调度,严防拥挤踩踏、火灾等事件。水上交通领域要严格落实通航安全管控,常态化开展安全督导检查,严禁船舶带病运行、超载运输、冒险航行。对涉及的渡口、码头、船舶,要逐一落实安全责任人和管控措施,确保群众水上出行安全。
四要盯紧公路工程建设安全。第四季度在建工程进入收尾阶段,一些项目容易出现赶工期、抢进度现象。要科学研判低温作业、极端天气等不利影响,严格落实冬季施工方案,强化防坍塌、防坠落、防冻、防火、防机械伤害等措施。对深基坑、高边坡、桥梁架设、隧道施工等高风险作业,要加强现场管理和技术交底,严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。极端天气期间,该停工的必须停工,该撤人的必须撤人,坚决不能以牺牲安全为代价换取进度。
五要提升应急处置和值班值守能力。强化部门协同联动,及时发
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