在高新区干部作风能力提升年活动专班工作会议上的讲话
在高新区干部作风能力提升年活动专班工作会议上的讲话
同志们:
今天召开[*]高新区干部作风能力提升年活动专班工作会议,主要任务是围绕节前部署安排,进一步压实工作责任、明晰重点任务,对集中攻坚工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有活动专班办公室、5个推进组牵头单位以及经济指标和底线指标相关责任单位负责同志。刚才,专班办公室和5个推进组牵头单位立足职能职责,逐一汇报了集中攻坚工作方案,进一步明确目标任务,细化务实举措,压实工作责任,总体做到了情况清、思路明、措施实。当前,全年工作已经进入四季度冲刺阶段,干部作风能力提升年活动也到了集中攻坚、检验成效的关键时刻,我们必须把思想和行动统一到区党工委、管委会的部署要求上来,把作风能力提升与中心工作深度融合,以更硬作风、更强能力、更实举措推动各项任务落地见效。下面,我讲四点意见。
一、增强紧迫意识以背水一战的决心推动各项重点任务提速增效
今年是"十五五"开局之年,也是[*]高新区推进高质量发展、争先进位的关键一年。现在距离年底不足三个月,各项工作都到了对账销号、冲刺收官的时候。节前,区里对干部作风能力提升年活动作出了部署安排,节后第一时间召开专班工作会议,目的就是收心归位、加压奋进,防止松劲懈怠、防止前紧后松。从刚才汇报情况看,各推进组和牵头单位态度认真、行动迅速,方案有目标、有任务、有责任,但也要清醒看到,一些工作还停留在方案层面,一些任务还没有形成实质性突破,部门之间推进不平衡、协同不紧密的问题仍然存在。如果不增强紧迫意识,不拿出超常规举措,就很难实现补短板、强弱项、进位次的目标。因此,必须把紧迫感传导到每一名干部、每一个岗位、每一个环节。
一要认清形势,增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。当前区域竞争日趋激烈,高新区作为经济建设主阵地、创新驱动主引擎,承担着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要任务。干部作风能力提升年活动不是一项孤立活动,而是贯穿全年工作的总抓手。活动成效最终要体现到项目推进上、指标完成上、企业服务上、群众满意度上。各专班成员和牵头单位要站在全区发展大局看问题,不能把活动当成额外负担,更不能有"歇歇脚、松口气"的想法。要主动对标先进、查找差距,把压力转化为动力,把紧迫感转化为执行力。
二要正视差距,想方设法补短板、强弱项、进位次。从日常调度和督导情况看,我们在一些指标上还有欠账,在一些工作上还有短板,在服务企业、服务项目、服务群众方面还有提升空间。比如,有的部门任务分解不够细,责任压得不够实;有的干部遇到复杂问题办法不多,存在本领恐慌;有的工作推进前松后紧,临近节点才突击应付。对于这些问题,不能遮掩、不能回避,要逐项建立问题清单、责任清单、整改清单,明确到人、明确时限,确保一项一项补齐、一件一件提升。
三要拿出姿态,以背水一战的决心和力度真抓实干。攻坚就是啃硬骨头,就是解决平时难以解决的问题。专班和各推进组要拿出攻坚姿态,不能按部就班、四平八稳,不能把说了当做了、把做了当做好了。对重点任务要倒排工期、挂图作战,能今天办的不拖到明天,能提前完成的不拖到节点。对关键指标要每周调度、每月研判,对滞后工作要挂牌督办、跟踪问效。要敢于较真碰硬,对不担当、不作为、慢作为的,该提醒的提醒,该通报的通报,该问责的问责,形成真抓实干、争先创优的浓厚氛围。
四要超常推进,以超常规举措推动各项重点任务提速增效。常规办法解决不了的问题,就要用超常规思路去破解。要统筹人员力量,打破部门界限,对集中攻坚任务实行专班推进、集中办公、并联作业。要优化工作流程,减少层层请示、层层等待,对已经明确的任务直接抓落实,对基层反映的困难直接协调解决。要用好考核指挥棒,把活动开展情况纳入年度考核,与评先评优、干部使用挂钩,真正让干得好的有舞台、干得差的有压力。
二、细化务实举措以清晰管用的任务清单推动部门深度参与协同发力
干部作风能力提升年活动涉及面广、任务量大,必须靠前指挥、精细操作。活动专班要发挥牵头抓总作用,统筹区级和部门层面两个维度,制定条目清晰、简洁管用的任务清单。既要明确全区性活动安排,也要指导各部门结合实际开展活动,把任务传导到位、方法指导到位,推动各部门深度参与、协同发力。方案不能大而化之,清单不能模棱两可,措施不能悬在空中。要坚持可操作、可量化、可考核,确保每项任务都有人抓、有人管、有人督。
一是要统筹区级和部门层面两个维度,制定清晰管用的任务清单。区级层面要重点抓好总体设计、统筹协调、督导考核、宣传引导,明确活动的时间表、路线图、任务书。部门层面要结合自身职能,把活动要求转化为具体工作项目,防止简单照搬照抄。任务清单要条目化、具体化,明确干什么、谁来干、怎么干、什么时间完成、达到什么效果。不能把清单写成总结,不能把举措写成口号,要确保拿到清单就知道怎么落实。
二是要明确全区性活动安排,确保上下贯通左右衔接。全区性活动要突出主题、聚焦问题、注重实效,避免多头组织、重复安排。对集中学习、专题培训、问题查改、典型选树、成果展示等活动,要提前谋划、统筹安排,防止部门自行其是、标准不一。专班办公室要加强审核把关,对各部门活动方案进行指导,确保方向不偏、内容不虚、节奏不乱。
三是要指导各部门结合实际开展活动,把任务传导到位方法指导到位。不同部门情况不同、问题不同,不能搞一刀切。要指导各部门围绕自身职责,找准作风能力方面的突出问题,设计有针对性的载体和抓手。要注重分类施策,对经济部门重点看项目推进、指标完成、企业服务,对民生部门重点看政策落实、群众满意度,对执法监管部门重点看规范执法、公正用权。要下沉一线指导,帮助基层解决实际困难,不能只下任务不给方法。
四是要推动各部门深度参与协同发力,形成全区一盘棋格局。干部作风能力提升年活动不是专班几个人的事,必须全员参与、全域覆盖。要建立信息共享、会商研判、问题转办机制,部门之间要主动沟通、相互补台。对涉及多部门的任务,牵头单位要主动协调,配合单位要全力支持。要防止"专班干、部门看",防止"上热中温下冷"。要通过活动开展,把全区干部的积极性调动起来、创造力激发出来、战斗力凝聚起来。
三、抓牢中心工作以发展和稳定两条主线检验干部作风能力提升成效
干部作风能力提升年活动必须紧扣中心、服务大局,不能搞成"两张皮"。发展是第一要务,稳定是第一责任。专班要牵头,联合经济指标和底线指标相关责任单位,组织相关负责人集中会商研判,逐项量化目标、找准差距、明确攻坚路径,把任务分解到位,确保责任压实、推进有力。要以发展成效检验作风成色,以稳定底线检验能力水平,做到两手抓、两手硬、两促进。
一是把发展主线抓在手上,紧盯经济指标不放松。要围绕全年目标任务,逐项分析地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、招商引资、科技创新等主要指标完成情况。对达到序时进度的,要巩固优势、多作贡献;对滞后的,要找准原因、精准施策。要深入企业和项目一线,帮助解决用地、用工、融资、审批等实际问题,推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。要把优化营商环境作为作风能力提升的重要检验,让企业办事更便捷、发展更安心。
二是把稳定底线守牢守稳,防范化解各类风险。底线指标关乎发展大局,关乎群众利益,关乎高新区形象。要统筹抓好安全生产、生态环保、信访维稳、政府债务、金融风险、廉政风险等底线工作。要树牢底线思维、极限思维,深入排查风险隐患,做到早发现、早预警、早处置。对重点领域、重点行业、重点企业,要落实包保责任,完善应急预案,确保不发生系统性、区域性风险。要把纪律规矩挺在前面,持续正风肃纪,营造风清气正的政治生态。
三是把会商研判机制建起来,逐项量化目标找准差距。专班要定期组织经济指标和底线指标相关责任单位集中会商,不能各吹各的号、各唱各的调。会商要突出问题导向,用数据说话、用事实说话,逐项量化目标、逐项查找差距、逐项明确攻坚路径。对差距较大的指标,要组织专题分析,弄清楚是客观原因还是主观原因,是工作问题还是作风问题。要通过会商研判,把问题找准、把原因析透、把措施定实。
四是把任务分解到位,确保责任压实推进有力。对会商研判确定的任务,要形成任务清单、责任清单、时限清单,明确牵头领导、责任单位
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