在全区创建全国文明城市工作推进会上的讲话(1)
在全区创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]区创建全国文明城市工作推进会。参加今天会议的有区四大组织领导班子成员,法检两长,各街道、社区主要负责同志,区直各部门、各单位主要负责同志,驻区有关单位负责同志。会议的主要任务是传达学习省、市文明城市创建工作推进会议精神,通报2025年度全国文明城市提名城市评估反馈情况,传达学习上级党委主要领导关于创城工作批示精神,分析当前形势,查找短板弱项,安排部署本轮创建攻坚任务。刚才,[*]同志传达了有关会议精神,[*]同志通报了评估反馈情况,[*]同志提出了明确要求,各级各部门要认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,保持清醒头脑,增强创城攻坚的紧迫感责任感
全国文明城市是城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。创建工作不是一项孤立任务,而是推动城市高质量发展、提升社会治理效能、增进民生福祉的重要抓手。全区各级各部门必须从政治和全局高度认识创城工作,把思想统一到中央和省市决策部署上来,把行动落实到区委、区政府工作安排上来。根据2025年度全国文明城市提名城市评估反馈情况,我们既要在成绩中坚定信心,更要在问题中保持清醒。从反馈和日常督查情况看,一些地方和部门仍然存在思想松劲、标准不高、责任悬空、反弹回潮等问题。省级测评情况反馈会也曾指出,创建工作要严防形式主义、一阵风、一刀切和反弹反复问题,负面清单问题必须坚决杜绝。这些问题必须引起高度警觉。
一要增强政治自觉,把创城工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,作为践行以人民为中心发展思想的具体行动;二要增强危机意识,清醒看到我区在背街小巷脏乱差、楼道乱堆乱放、非法小广告、交通秩序混乱等方面仍有突出短板,社区小区管理、农贸市场、城乡结合部保洁、基础设施、窗口服务等方面仍有薄弱环节;三要增强攻坚信心,保持战略定力,发扬连续作战精神,坚决克服畏难情绪和厌战思想,以背水一战的决心全力打赢本轮创城攻坚战。各级领导干部要着力打破层级壁垒、打通责任链条,推动领导力量下沉、部门资源下沉、服务力量下沉,把问题解决在一线,把成效体现在点位,把满意写进群众心里。
二、对标责任清单,压实责任链条,推动创建任务精准落地
新版测评体系对创建工作提出了更高要求。根据全国文明城市地级以上指标体系及测评要求,新版体系由11个测评项目、51项测评指标、65条测评标准构成,总分105分,其中材料自查20分、实地考察40分、问卷调查40分、特色指标5分,未成年人思想道德建设在总成绩中占有重要权重。测评方式更加注重常态长效,更加注重群众感受,更加注重精细管理。我们必须严格对照新版测评细则和实地点位工作指南,把每一项指标分解到部门、落实到岗位、量化到个人。各街道社区、部门单位要把文明创建融入单位日常工作各方面,全面梳理重点工作台账,开展常态化、长效化排查整治。要严格落实"管行业必须管创建"的要求,对本行业、本系统测评点位常态化自查自纠,全方位抓实点位规范化、标准化、长效化治理。
一是要主动认领任务,对责任清单不推不拖、照单全收,逐条逐项明确责任领导、责任单位、完成时限;二是要逐条压实责任,把任务分解到具体点位、具体人员,做到事有人干、责有人担、效有人评;三是要强化台账管理,对排查发现问题实行清单化、闭环式整改,整改一项、销号一项,确保问题整改清零、点位对标达标。实地点位考核中,背街小巷、小区、社区、农贸市场、主次干道等部位是重点,路面硬化、排水设施、路灯照明、分类垃圾桶、消防设施、无障碍设施、公益广告、市民公约、志愿服务站点、家长学校等要素必须逐项达标。要下足绣花功夫,提升城市运行管理科学化、精细化水平,把创建工作做深做实做细。
三、坚持创建为民,突出惠民导向,用心用情答好民意测评考卷
创建为民、创建惠民,是文明城市创建的根本出发点和落脚点。新版测评体系中问卷调查占40分,群众满意度直接关系创建成效。我们必须把提升群众获得感、幸福感、安全感贯穿创城全过程,把群众满意不满意、支持不支持、参与不参与作为衡量工作的重要标准。要深入开展民情走访,认真办好民生诉求,健全民意反馈机制,用心用情用力答好民意测评"考卷"。要聚焦群众反映强烈的环境卫生、停车秩序、物业服务、飞线充电、楼道堆物、占道经营、乱贴乱画等问题,逐项排查、逐项整治、逐项巩固。要注重把创建工作与解决民生难题结合起来,与完善基层治理结合起来,与提升公共服务结合起来,让群众在创建中看到变化、得到实惠、增强认同。
一要深入民情走访,组织党员干部进小区、进楼栋、进单元、进住户,面对面听取意见,实打实掌握诉求,当好政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员;二要办好民生诉求,对群众反映的问题能立即解决的马上解决,一时难以解决的明确时限、跟踪推进,做到件件有着落、事事有回音;三要健全民意反馈机制,定期分析群众诉求,及时回应社会关切,形成发现问题、解决问题、反馈评价的闭环。要坚持精神文明特色鲜明、示范引领力强、为民利民导向突出的创建方向,坚决防止重形式轻内容、重面子轻里子、重突击轻长效的倾向。
四、落实包抓机制,推动力量下沉,一线破解创建难题
责任落实是创城工作的关键。要落实好区四大组织主要领导包抓街道、四大组织班子成员及法检两长包抓社区工作机制,坚持一线调度、一线研判、一线破题、一线整改,推动各类问题整改清零、所有点位对标达标。领导干部要带头深入包抓区域,现场发现问题、现场研究措施、现场推动整改,不能只挂名不出征、只表态不行动。各部门单位要严格落实包保责任,主要负责同志要认真落实包保第一责任人责任,组织本单位干部职工定岗定责,定期到包抓街巷、小区开展文明劝导、志愿服务、环境整治等工作。要持续深入开展进小区、进楼栋、进单元、进住户宣传引导和志愿服务,让广大群众知晓创城、支持创城、参与创城。
一是领导包抓要到位,区级领导要定期下沉街道社区,围绕重点难点问题开展专题调度,推动资源力量向一线倾斜;二是部门包保要到位,包保单位要主动对接街道社区,明确任务书、时间表、路线图,做到同责共担、同题共答;三是干部行动要到位,广大党员干部要亮身份、见行动、作表率,在文明劝导、环境整治、秩序维护、入户宣传中当先锋、打头阵。对居民小区突出问题、背街小巷治理、乱停乱放、占道经营、宣传版面破损等问题,要加大整治力度,坚持补短板、提频次、促质量。对反馈的共性问题,要主动认领、举一反三,不能等待观望、不能敷衍应付。
五、强化包保责任,广泛发动群众,营造全民参与全域创建氛围
文明城市创建没有旁观者,人人都是参与者、实践者、受益者。全区广大党员干部职工要牢固树立"创城人人有责、人人尽责"的政
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