在街道全域环境卫生综合整治百日攻坚行动推进会上的讲话
在街道全域环境卫生综合整治百日攻坚行动推进会上的讲话
同志们:
今天召开[*]街道全域环境卫生综合整治百日攻坚行动推进会,主要任务是学习贯彻上级关于城乡环境综合整治的部署要求,全面复盘前期工作,系统梳理卫生死角清理不彻底、杂物垃圾乱堆乱放、沿街乱象反弹回潮等突出问题,逐项明确整改方向,对下一步重点任务再部署、再细化。刚才,相关负责同志通报了情况,安排了具体工作,我完全同意。下面,讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,凝聚思想共识,切实增强打赢百日攻坚行动的责任感紧迫感
环境卫生是城市形象的直观名片,是民生幸福的重要底色,更是基层治理能力的直接体现。开展全域环境卫生综合整治百日攻坚行动,是优化辖区人居环境、回应群众民生期盼、提升街道治理效能的关键举措。根据街道情况简介,[*]街道下辖3个社区、2个行政村,辖区面积228.8公顷,常住人口4892户、19335人,其中流动人口约15373人;3个社区分别面积81.3公顷、89.7公顷、57.8公顷,居民分别1752户6882人、1387户5441人、1753户7012人;2个行政村分别有228户725人、262户652人。人口密度较大、流动人口较多、社区与城中村和半农半牧村并存,环境卫生管理稍有松懈,就容易出现反复。全体工作人员必须提高政治站位,统一思想认识,摒弃松懈心态、侥幸心理,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以零死角、无盲区、全覆盖为标准,凝心聚力、攻坚克难,扎实推进各项整治工作落地落细。
一要深刻认识百日攻坚是回应群众期盼的民生工程。群众对居住环境的要求越来越具体,房前屋后是否干净、巷道是否通畅、河道是否整洁、垃圾桶周边是否消杀,都是直接感受。前期,重点村(社区)依托美丽乡村建设平台,组织村民和志愿者对主干道路、河道两岸杂物及垃圾进行清理,对村庄、河道两旁各类垃圾开展拉网式排查和分类清运;城市社区组织志愿队伍、网格员及居民,使用铲子、夹子等工具,对社区内道路、河道等区域全面清扫。这些工作得到了群众认可,但还不能估计过高。要把群众满意不满意作为检验整治成效的重要标尺,把民生小事当作治理大事来抓。
二要清醒看到百日攻坚是补齐短板的迫切任务。前期整治中,卫生死角清理不彻底、杂物垃圾乱堆乱放、沿街乱象反弹回潮等问题仍然存在。2025年11月6日的工作报道显示,街道曾全员上阵开展拉网式排查,重点整治路面破损、车辆乱停乱放、小区乱堆乱放以及公共区域私搭乱建、垃圾杂物和卫生死角,工作人员化身督察员、清理员、运输员,立查立改,并强化监督巡查。这说明整治不是没有行动,而是长效保持仍有差距。2026年以来,同类街道在攻坚中摸排垃圾点位378处,整改完成率达到100%;有的街道清洗垃圾桶180个、清理卫生死角45处。这些数据说明,只要责任到位、措施到位,面上问题完全可以在短期内改观;同时也警示,如果只满足于清垃圾、刷墙面,深层次乱象仍会反复。
三要坚决树牢百日攻坚的标准意识。百日攻坚不是一阵风,更不是做样子。上级考核通常由督查室、效能办、领导小组办公室牵头,对乡镇(街道)、村(社区)、驻街单位实行排名通报,现场整治占70分至75分,组织管理、宣传动员、长效机制各占一定分值,考核结果与绩效奖金、年终评优、项目资金挂钩。市、区层面还强调保洁和保序并重,有的考核办法将两者权重各按50%掌握。全体同志要心中有标准、眼里有问题、手上真整改,不能等督查通报了再动,不能等媒体曝光了再改。
二、聚焦重点领域,坚持全域覆盖,扎实推动整治任务清仓见底
百日攻坚,关键在攻坚,核心在见效。要按照条块结合、以块为主、全域覆盖、重点突破的原则,把整治触角延伸到每一个角落,把责任落实到每一个点位。
一要全域覆盖、重点突破。聚焦主次干道、背街小巷、居民小区、沿街商铺、公共广场、河道周边、城乡结合部等重点区域,开展全覆盖、拉网式清扫保洁,集中整治乱堆乱放、随意丢弃、露天堆放等乱象,常态化清理路面垃圾、落叶杂物,强化垃圾桶、垃圾转运点周边清洁消杀,严格落实垃圾日产日清、即满即清制度,从源头杜绝脏乱差问题。对辖区面积228.8公顷、3个社区2个行政村的范围,要逐片过筛、逐点验收,不能有盲区,不能留尾巴。
二要由表及里、纵深推进。聚焦房前屋后、墙角缝隙、低洼地带、闲置空地、沟渠周边、林间角落等隐蔽点位,全面清理散落垃圾、白色污染物和堆积杂物,同步排查整治人行道施工遗留外露膨胀螺栓、钢筋桩等地面突出物,以及巷道内私垒挡车土坡、挤占通行空间等安全隐患,切实做到整治无死角、管理无盲区。面上的垃圾要清,隐蔽的隐患也要除,既要看主干道亮不亮,也要看背街小巷净不净。
三要压实责任、联动发力。督促沿街商铺严格落实门前五包责任制,做好责任区域内环境卫生;以[*]汽车站为重点,督促运营企业做好车辆内部清扫保洁,保持车厢干净整洁;压实辖区物业服务企业主体责任,跟进监督联点单位落实好环境卫生整治联点责任,构建条块结合、齐抓共管的工作格局,凝聚环境卫生整治最大合力。对反复出现问题的门店、小区、路段,要挂牌督办、盯住整改。
四要分类施策、精准治理。3个社区、2个行政村基础条件不同,整治重点也应有所区别。城市社区要重点抓好居民小区、沿街商铺、公共广场、背街小巷和河道周边,城中村要重点抓好房前屋后、出租院落、巷道堆物和通行秩序,半农半牧村要重点抓好主干道路、河道两岸、林间角落和农业废弃物。对流动人口约15373人的实际,要通过网格员、志愿者、房东、商户等多渠道宣传引导,把整治要求传递到户到人。对面积81.3公顷、89.7公顷、57.8公顷的社区,要合理配置保洁力量,防止出现管理真空。
五要宣传发动、全民参与。环境卫生整治不是街道干部的独角戏,必须把群众动员起来。要用好党员、网格员、志愿者、居民代表、商户代表等力量,开展入户宣传、门前劝导、志愿清扫,让群众从旁观者变成参与者。对积极配合、成效明显的商户和居民,要及时表扬;对屡劝不改、影响公共环境的,要依法依规劝导和处置。通过持续宣传,形成人人爱护环境、户户参与整治的浓厚氛围。
六要立查立改、动态清零。建立问题台账,实行发现一处、整改一处、销号一处。对能够立即解决的问题,要马上办、不过夜;对需要工程措施的问题,要明确时限、跟踪推进;对容易反弹的问题,要定人定岗、常态巡查。街道层面要定期汇总整改进度,对超期未改、虚假整改的,及时通报、限期纠正。通过动态清零,确保百日攻坚既有声势、更有实效。
三、压实责任链条,强化协同联动,构建齐抓共管工作格局
环境卫生整治覆盖面广、涉及主体多,必须责任到人、任务到岗、协同到位。不能推诿扯皮,不能上热下冷,不能只挂名不出力。
一是要扛牢属地责任。各村(社区)党支部书记是第一责任人,要亲自部署、亲自督办、亲自验收。要把辖区划分为若干责任网格,明确网格长、保洁员、监督员,做到事有人管、责有人担。对重点区域、重点时段、重点问题,要实行清单化管理、项目化推进,确保每项任务都有人盯、有人办、有人查。
二是要落实行业监管责任。辖区各扁平化管理部门要按职责分工,加强对主次干道、河道、广场、车站、施工点位、商铺门前的行业监管和执法巡查。对乱堆乱放、乱倒垃圾、占道经营、车辆乱停等行为,要依法依规处置,形成有效震慑。部门之间要信息共享、联合行动,不能各管一段、各说各话。
三是要压实市场主体和物业责任。沿街商铺要落实门前五包,物业企业要落实小区保洁、垃圾清运、设施维护等主体责任,[*]汽车站运营企业要落实车辆内部清扫保洁责任。街道和社区要加强督促检查,对责任不落实、问题反复出现的,要下发整改通知,跟踪复核
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