在全县教育系统校园餐专项工作会议上的讲话
在全县教育系统校园餐专项工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]县教育系统校园餐专项工作会议。这次会议是经[*]县教育局党组研究决定召开的一次重要会议,主要任务是传达上级关于校园餐食品安全和膳食经费管理的最新要求,通报上级检查发现的问题,安排部署全县教育系统整改工作。参加今天会议的有各乡镇(街道)学区主要负责同志、[*]县直学校(幼儿园)主要负责同志以及[*]县教育局机关部分股室负责同志。[*]县纪委监委有关领导到会指导,并将提出严肃要求。在此,我代表[*]县教育局,向长期奋战在校园餐管理一线的同志们表示问候,向[*]县纪委监委对教育系统校园餐工作的监督指导表示感谢。召开这次会议,目的十分明确,就是要把思想统一到上级决策部署上来,把问题摆到桌面上来,把责任压到具体人身上,把整改落到每一个环节,坚决守护学生"舌尖上的安全"。
一、提高政治站位,深刻认识校园餐工作的重大意义
校园餐一头连着学生健康,一头连着家庭幸福,是群众身边可感可及的民生实事,也是检验教育系统治理能力和作风建设的重要窗口。2026年秋季学期已经全面展开,学生在校就餐人数多、涉及面广、社会关注度高,任何一起食品安全事件都会损害学生健康、冲击家长信任、影响教育形象。上级反复强调,校园餐管理不是一般性事务,而是必须扛牢的政治责任、必须守住的民生底线、必须抓好的廉政风险点。从近年专项整治看,各地围绕食品安全责任落实、卫生管理、原材料采购、食品贮存加工、食品留样、陪餐制度落实等关键环节持续发力,推行"监督检查+督促整改+跟踪问效"模式,确保源头可追溯、过程可控制、结果可考核。这充分表明,校园餐工作已经进入标准更高、监管更严、问责更重的阶段。
我们也要清醒看到,校园餐涉及采购、贮存、加工、留样、消毒、经费、人员、承包经营等多个链条,任何一个环节失守都可能酿成风险。上级要求压实校长第一责任人责任,落实"五个一"要求,严格管理食材采购、贮存、加工、留样、消毒等环节,推进大宗食材集中采购和政府采购,严肃查处违规采购及使用过期变质食材行为。这些要求指向明确,必须不折不扣落实。全县教育系统要站在讲政治、顾大局、惠民生的高度,把校园餐专项整治作为当前和今后一个时期的重要任务,不能有丝毫麻痹、不能有半点侥幸、不能有任何敷衍。
一要深刻认识校园餐安全是政治任务,必须时时放在心上、紧紧抓在手上;二要深刻认识校园餐管理是民生工程,必须回应家长关切、维护学生权益;三要深刻认识校园餐领域是廉政风险重点,必须规范权力运行、防范资金和采购风险。各学区、各学校要把校园餐工作纳入党组织会议、校长办公会重要议题,定期研究、定期调度、定期检查,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、直面问题差距,准确把握上级检查通报的核心要求
这次会议的一项重要内容,就是通报上级检查发现的问题。问题通报不是跟哪一个人过不去,而是帮助我们把病灶找准、把风险排掉、把漏洞补上。从上级检查和各地整治情况看,校园餐领域容易出现的问题具有共性。有的单位主体责任压得不实,校长第一责任人责任停留在文件中、会议上;有的制度执行不严,采购验收、索证索票、食品留样、餐饮具消毒等环节存在走过场现象;有的经费管理不够规范,专账核算、收支公开、线上支付落实不到位;有的日常运营比较粗放,从业人员培训不足、晨检健康证管理不严;有的监督机制不健全,家长参与不够、问题整改台账不细、销号管理不严。对于这些问题,我们不能讳疾忌医,不能避重就轻,更不能纸面整改、虚假整改。
上级要求,对责任落实、资金管理、食堂经营等方面进行全面"回头看",对新发现问题动态更新台账并限时整改;严格管理食材采购、贮存、加工、留样、消毒等环节,推进大宗食材集中采购和政府采购;鼓励学校食堂自主经营,严禁转包分包及收取不合理费用;严格膳食经费管理,推广刷脸支付,实行专账核算,严禁截留、挪用伙食费。这些要求既是整改标准,也是验收标尺。各校要对照通报问题逐条认领,不能把别人的问题当故事听,不能把共性问题当一般问题看。要建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单,实行"一校一档",做到整改一处、销号一个。对于能够立即整改的,要立行立改、当日见效;对于需要一定周期的,要倒排工期、挂图作战;对于涉及制度机制的,要举一反三、建章立制。
一是要端正态度认领问题,不遮掩、不推诿、不拖延;二是要深挖根源剖析问题,从责任、制度、作风、能力等方面找原因;三是要严格标准整改问题,逐项验收、逐项销号,坚决杜绝敷衍整改、表面整改。[*]县教育局将把上级检查反馈问题整改情况作为督导重点,对整改不力、敷衍应付的,严肃约谈通报。
三、聚焦关键环节,以更严格标准更务实举措推进整改落实
校园餐整改不能大而化之,必须落到具体环节、具体岗位、具体人员。会议要求,要压实主体责任、细化工作举措、补齐工作短板,把食品安全各项规章制度落到细微处、落到实处;要坚持问题导向、目标导向、结果导向,常态化开展食品安全隐患排查整治,做到风险早发现、早处置、早清零;要持续规范食堂经费管理、日常运营管理,健全长效管理机制,以更严格的标准、更务实的举措、更暖心的服务,守护学生"舌尖上的安全"。围绕这些要求,我强调五个方面。
第一,压实主体责任,细化工作举措,补齐工作短板。校园餐管理好不好,关键看责任压得实不实。校长是学校食品安全第一责任人,必须亲自抓、负总责,不能当"甩手掌柜"。要落实校长每周至少召开一次现场办公会、陪餐等要求,把食品安全责任分解到分管领导、后勤负责人、食堂管理员、从业人员,形成横向到边、纵向到底的责任链条。一要压实校长第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、关键环节亲自检查、突出问题亲自督办;二要细化岗位责任清单,明确采购、验收、贮存、加工、留样、消毒、财务等岗位职责,做到事事有人管、环环有人盯;三要补齐工作短板,对食堂功能布局、三防设施、消毒设备、冷藏冷冻设备、快检设备等逐一排查,该维修的维修、该添置的添置、该改造的改造。学校食堂原则上应自主经营,非义务教育阶段引入社会经营必须建立准入退出机制,严禁违规承包、转包分包。
第二,坚持问题目标结果导向,常态化开展隐患排查整治。隐患就是事故,排查就是排雷。要把常态化排查作为校园餐管理的基本功,不能等上级检查了才动一动,不能等出了问题才紧张起来。要依托"日管控、周排查、月调度"制度,结合学校自查自纠、随机抽点、飞行检查、"双随机"巡查、交叉检查、"四不两直"抽查、明察暗访等方式,对学校食堂、校内食品店及周边一定范围内的餐饮单位开展全覆盖排查。一是要聚焦源头管控,严查食材采购验收关,落实进货查验索证索票制度,确保来源可追溯、质量有保障;二是要聚焦过程监管,规范加工操作流程,落实餐饮具清洗消毒、食品留样、食品贮存等制度,严防交叉污染;三是要聚焦风险清零,建立问题整改台账,明确整改时限和责任人,做到风险早发现、早处置、早清零。对排查发现的问题,能当场整改的当场整改,不能当场整改的限期整改,整改完成后及时"回头看",防止问题反弹回潮。
第三,持续规范食堂经费管理,守住资金安全底线。校园餐经费是学生的"饭钱",是高压线,任何人不能打歪主意。要严格执行膳食经费管理制度,学校食堂纳入学校财务统一管理,实行分账核算或独立会计核算,设立专门台账,确保收支清晰、有据可依。营养膳食补助资金和收取的伙食费必须全部用于食堂支出,严禁用于基础设施建设、教职工福利、学校接待等非食堂支出。一是把专账核算落实到位,做到账实相符、账账相符、账证相符;二是把线上支付和公开公示落实到位,推广刷脸支付、线上充值,定期公开食堂财务收支、食材采购及菜单信息,接受师生、家长和社会监督;三是把审计监督落实到位,主动配合财政、审计等部门开展资金审计,严禁截留、挪用、挤占伙食费,严禁公款私存和现金交易漏洞。对经费管理中的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正、早处理。
第四,持续规范日常运营管理,提升校园餐服务质量。校园餐既要安全,也要营养、可口、暖心。要严格从业人员管理,从业人员必须持有效健康证上岗,落实晨午检制度,加强食品安全培训,规范个人卫生和操作行为。要严格食材采购、贮存、加工、留样、消毒等全流程管理,推进大宗食材
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