在区房管局党组巡察整改专题民主生活会上的讲话
在区房管局党组巡察整改专题民主生活会上的讲话
同志们:
按照区委巡察部署要求,今天,我参加[*]区房管局党组巡察整改专题民主生活会。这次会议的主题十分明确,就是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、考察上海重要讲话精神,对照区委巡察反馈意见,联系房管工作实际,深入查摆问题、深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,进一步压实巡察整改政治责任,推动住房工作高质量发展。参加会议的有区房管局党组班子成员,区纪委监委第五派驻纪检监察组、区委组织部有关同志到会指导。刚才,[*]同志代表班子作了对照检查,党组成员逐一检视剖析,大家把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,刀刃向内检视不足,深入剖析细究根源,做到了见人见事见思想。党组"一班人"敞开思想交流交心,达到了打扫政治灰尘、提升思想境界、增进团结统一的目的。会前,局党组采取集中学习和个人自学的方式,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、考察上海重要讲话精神,通过书面征求、座谈征求、网络征求等形式,广泛征求全局党员干部群众和相关委办局等单位意见建议,班子成员之间深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,为开好民主生活会作了充分准备。这些都值得肯定。
巡察的根本目的是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。巡察整改是巡察工作的"后半篇文章",也是检验"四个意识"的试金石。民主生活会的成效,最终要体现在解决问题的成效上,体现在推动住房工作高质量发展的实际行动上。[*]区住房工作关系千家万户,关系城市温度,关系发展大局。近年来,区房管局在区委、区政府领导下,围绕住房保障、旧住房改造、美丽家园建设、物业服务整治等重点任务,做了大量工作。全区在不成套房屋改造、"美丽家园"建设、住房设施改造和保障性租赁住房筹措等方面取得积极进展。这些成绩来之不易,但决不能因为成绩而忽视问题,更不能因为问题复杂而放松整改。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,履行整改责任
巡察整改首先是政治任务,必须从政治上看、从政治上抓、从政治上改。区房管局党组要深刻认识到,抓好巡察整改不是一般性业务工作,而是对党忠诚不忠诚、政治担当强不强、纪律规矩严不严的直接检验。要遵循习近平总书记对[*]"城市不仅要有高度,更要有温度"的重要指示要求,聚焦物业服务整治、"城中村"和旧住房成套改造、"美丽家园"建设、动迁安置、"新家"建设、老旧电梯更新等问题,锐意进取、不断发力。一要增强政治自觉,把巡察整改作为践行"两个维护"的实际行动,对区委巡察反馈意见逐条对照、逐项认领,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确责任人、整改措施和完成时限,做到不讲条件、不打折扣、不搞变通。二要厚植人民情怀,牢记住房工作的人民属性,把群众急难愁盼作为整改重点,把群众满意不满意作为检验标准,紧盯物业服务、旧住房成套改造、动迁安置、老旧电梯更新等群众身边的具体事,一件一件抓,一项一项改,让群众看到变化、得到实惠。三要主动担当作为,班子成员要带头认领问题、带头研究措施、带头推动落实,以上率下履职尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。局党组要切实扛牢整改主体责任,党组书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责",确保问题不遗漏、责任不落空、整改不走过场。要清醒看到,巡察反馈的问题,既有思想认识问题,也有工作作风问题,还有制度机制问题,必须从政治上找差距、从思想上找根源、从行动上找不足,真正把整改责任扛在肩上、抓在手上。
二、坚持问题导向,落实整改实效
民主生活会开得好不好,最终要看问题解决得怎么样。对重点领域尤其是物业服务领域难点问题,要强化举措、集中攻坚,从思想认识、工作作风、制度建设与执行、责任压实与落实、重点任务推进进度与成效等方面,深入剖析问题的根源,明确整改"路线图",压实整改"时间表",深化宜居安居乐居[*]建设。一要深挖根源,不能就事论事、避重就轻,不能把问题都推给客观条件,要从宗旨意识、担当精神、能力作风上找原因,从制度设计、执行落实、监督问效上补短板,做到问题不查清不放过、责任不明确不放过、措施不落实不放过。二要细化措施,实行台账管理、销号管理,对能够立即整改的问题立行立改,对需要一定时间整改的问题限期整改,对需要长期坚持的问题建章立制,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。据"数说"[*]房管的2023,区房管局牵头开展全区540余个擅自改建长租公寓专项整治,推动100个小区成功实现物业费调价,创评首批7家五星级物业服务企业,评选出50个"最美物业服务团队"和100名"最美物业人",全年完成旧改签约5.7万平方米,"美丽家园"开工104万平方米、房屋主体修缮完工80万平方米。这些工作有成效,但物业服务领域仍然存在不少难点堵点,群众诉求仍然集中,必须持续用力、久久为功。三要攻坚克难,聚焦物业服务整治、老旧电梯更新、加装电梯、业委会规范化建设、物业费调价等硬骨头,敢于动真碰硬,善于综合施策。据[*]区"十四五"规划成果系列第八场新闻发布会,"物业服务直通车"在"十四五"期间解决三万多条老百姓物业方面诉求,解决率高达99.5%;[*]区住宅总量超过1亿平方米,住宅小区1140个,管理任务很重,必须以数字化、法治化、精细化手段提升治理效能。要把群众满意度作为整改标尺,对群众反映强烈的问题,要挂牌督办、跟踪问效,坚决防止表面整改、虚假整改、敷衍整改。
三、注重常治长效,提升整改质效
巡察整改既要解决当下问题,更要着眼长远。要聚焦"十五五"住房发展规划,聚焦服务[*]"一南一北"战略,紧扣"聚新质转动能,优空间提品质"发展主线,主动适应房地产市场供求关系发生深刻变化的新形势,全面贯彻落实"构建房地产发展新模式"相关决策部署,提升人民群众居住品质。一要健全制度机制,把整改成果固化为制度成果,建立房屋全生命周期管理制度,深化党建引领物业治理,完善住房保障、市场监管、小区治理等制度体系,推动整改由"当下改"向"长久立"延伸。围绕《[*]区住房发展"十五五"规划》编制工作,要加快构建房地产发展新模式,健全市场平稳运行机制,完善"市场+保障"双轮驱动供应体系,推动租购并举,促进住房事业高质量发展。二要优化供应体系,统筹商品住房和保障性住房建设,推动商品住房空间布局优化,引导高品质住宅向轨道交通站点周边及高价值区域集聚。要稳妥推进现房销售试点,逐步实现"交房即交证、所见即所得",扎实推进"保交楼",防范化解市场风险。2025年,[*]区房地产开发投资增长21.2%,其中住宅投资增长21.4%,房屋竣工面积增长84.6%,达217.54万平方米,动迁安置房竣工3864套,这说明市场预期和住房供应正在发生积极变化。同时,要持续扩大保障性租赁住房有效供给,完善"新时代城市建设者管理者之家"等房源布局,稳妥推进存量房源盘活利用,规范有关住房发展规划编制和收购存量商品房探索。三要提升居住品质,建设"好房子",推进"美丽家园"建设、城中村改造、旧住房成套改造和动迁安置房建设,抓好老旧电梯更新和既有多层住宅加装电梯。要启动[*]镇[*]村旧住房成套改造项目,完成多个街镇不成套房屋改造清零,让更多群众从"有房住"迈向"住得好"。要把安全、舒适、绿色、智慧理念贯穿住房建设、改造、管理全过程,真正把民心工程办到群众心坎上。
四、坚持全面从严,深入推进管党治党
巡察整改是全面从严治党的重要抓手。区房管局党组要牢固树立严管就是厚爱的理念,切
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