市人社局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

市人社局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

根据中央关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党的建设、民生保障、人才发展等方面的重要论述,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况汇报如下:

一、存在的问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

作为市人社局党组书记,始终把讲政治摆在首位,坚决做到"两个维护",但在实际工作中仍存在一些差距。一是政治理论学习的系统性和深度有待加强。虽然能够按时参加中心组学习、专题研讨,完成规定篇目阅读,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还停留在宏观层面,对其蕴含的世界观、方法论掌握不够透彻,特别是在运用党的创新理论指导人社工作实践上结合不紧、转化不足。例如,在推动就业优先战略与区域经济发展协同发力方面,缺乏前瞻性思考和系统性谋划,政策衔接机制尚不健全。二是在重大任务中政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需提升。面对复杂多变的就业形势和劳动关系矛盾,有时更多从部门职能角度出发考虑问题,未能完全站在服务全市高质量发展大局的高度进行统筹布局。三是在意识形态工作责任制落实上有薄弱环节。对人社系统网站、公众号等宣传阵地的内容审核把关不够严格,个别信息发布存在滞后现象,舆情应对预案演练频次不足,应急处置能力有待增强。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

始终坚持用党的科学理论武装头脑,坚定理想信念,但在锤炼党性修养上仍有提升空间。一是党性锻炼的主动性不够强。参加组织生活有时满足于"走过场",批评和自我批评辣味不足,对班子成员提醒多,对自己深挖细查少,存在"老好人"思想。例如,在去年某次组织生活会上,对自身存在的调研走形式问题未作深刻剖析,仅以"工作忙"为由轻描淡写带过。二是宗旨意识树得不够牢固。尽管经常下基层走访企业、社区,但真正沉下去听民声、察实情的时间不多,部分调研停留在听汇报、看展板层面,缺少蹲点式、沉浸式体验。对于群众反映强烈的灵活就业人员社保接续难、农民工欠薪处理周期长等问题,解决力度和速度与群众期盼还有差距。三是斗争精神有所弱化。面对历史遗留的事业单位人事制度改革难题,存在畏难情绪,担心触动利益引发不稳定因素,推进节奏偏慢。在应对网络负面舆论时,主动发声、正面引导的意识不强,缺乏敢于亮剑的勇气和担当。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

始终牢记权力来自人民,必须为民所用,但在具体实践中仍有不足。一是在服务群众方面还存在"温差"。虽然推行了"人社服务快办行动""一网通办"等便民举措,但部分窗口单位仍存在办事流程烦琐、材料重复提交、线上线下融合不畅等问题。个别干部服务态度生硬,群众满意度测评显示,基层经办机构综合评分较上年仅提升〔*〕个百分点,进步缓慢。二是执行组织纪律不够严格。在干部选拔任用过程中,虽然坚持民主集中制原则,但在酝酿讨论环节听取基层意见不够充分,个别岗位人选推荐存在"熟人圈"倾向,影响了选人用人的公信力。三是依法行政意识需进一步强化。在行政执法监督方面,对劳动监察执法案件的法制审核把关不严,全年抽查发现〔*〕起行政处罚决定书适用法律条款不准确;在重大行政决策程序履行上,个别涉及民生的重大政策出台前未按规定开展社会稳定风险评估,存在程序瑕疵。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦稳就业、保民生、促改革主责主业,积极履职尽责,但仍面临一些挑战。一是推动重点工作攻坚克难的劲头不足。在应对经济下行压力加大背景下,城镇新增就业目标完成率连续两个季度低于序时进度,虽采取了一系列措施,但创新性办法不多,主要依赖传统渠道拓展岗位,对新就业形态培育支持力度不够。截至2025年底,全市新登记灵活就业岗位仅增长〔*〕%,低于全省平均水平。二是改革创新步伐相对滞后。在推进社会保障制度改革方面,城乡居民养老保险基础养老金标准调整机制尚未建立动态联动机制;技能人才评价制度改革进展缓慢,企业自主评价覆盖面仅为〔*〕%,远未达到预期目标。三是工作作风不够扎实。存在一定的文山会海现象,全年主持召开各类会议〔*〕次,其中〔*〕%为可合并或通过文件部署事项;下发通知文件〔*〕件,精简整合空间较大。深入一线解决问题的频率不高,对基层反映的"数据报表多、检查考核多"问题整治不彻底,减负成效不够明显。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在责任传导和压力落地方面仍有短板。一是主体责任压得不够实。虽然每年召开党风廉政建设专题会议,签订责任书,但对分管领导和下属单位负责人的日常监督管理不够到位,谈心谈话多以工作交流为主,廉政提醒针对性不强。个别直属单位出现工作人员违规办理退休手续问题,暴露出内部监管漏洞。二是廉政风险防控体系不够健全。对基金监管、职称评审、项目资金分配等高风险领域的制度建设滞后,信息化监控手段应用不足。社保基金非现场监督检查覆盖率仅为〔*〕%,未能实现全过程、全链条闭环管理。三是作风建设长效机制不完善。虽然持续整治"庸懒散浮拖"问题,但干部队伍中仍存在"躺平式""应付型"工作状态,激励干部担当作为的有效机制尚未形成,绩效考核结果运用与干部奖惩、晋升挂钩不紧密,导向作用发挥不充分。

二、原因剖析

针对上述问题,我从思想根源上进行了深刻反思,主要有以下几个方面的原因:

一是理论武装抓得不紧,思想根基有待夯实。对党的创新理论学习缺乏"挤"和"钻"的精神,常常以事务性工作繁忙为由推迟学习计划,导致理论功底不扎实,政治站位不高。没有真正做到学思用贯通、知信行统一,致使在分析问题、作出决策时视野不开阔、思路不宽广,难以跳出部门局限看全局。

二是党性锤炼不够经常,宗旨意识有所淡化。随着职务提升和工作环境变化,与普通群众面对面交流的机会减少,坐在办公室听汇报、批文件的时间增多,久而久之产生了脱离群众的倾向。对"为了谁、依靠谁"的根本问题认识模糊,导致在制定政策、推动工作时未能充分考虑群众的真实感受和现实需求。

三是担当精神有所退化,攻坚克难勇气不足。面对深层次体制机制障碍和历史遗留问题,存在求稳怕乱的心理,害怕"捅马蜂窝",缺乏"啃硬骨头"的决心和魄力。特别是在推进改革进入深水区后,顾虑较多,行动迟缓,错失了一些有利时机。

四是管党治党责任传导不到位,压力层层递减。对"抓好党建是最大政绩"的理念理解不深,重业务轻党建的现象依然存在。在落实"一岗双责"上,对班子成员和基层党组织书记的督促指导不够有力,责任链条拧得不紧,导致全面从严治党向基层延伸存在"中梗阻"。

五是法治思维和底线意识树得不牢,制度执行力有待提升。对依法行政的重要性认识不足,习惯于凭经验办事,忽视程序规范。在基金安全、数据安全等重大风险防范上,存在侥幸心理,认为"多年没出事就不会出事",缺乏未雨绸缪的忧患意识,导致制度建设和技术防控滞后。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神,逐项抓好整改落实,切实做到即知即改、立行立改、真改实改,确保取得实效。

一是强化理论武装,全面提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,带头读原著、学原文、悟原理,每月至少开展1次专题研学,每季度撰写1篇高质量心得体会。围绕"中国式现代化与人力资源社会保障事业发展"主题,组织开展全市人社系统大讨论活动,推动理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。加强对年轻干部的政治引领,实施"青苗成长计划",举办青年理论学习小组成果展示会,不断