合作市： “五抓五建”加速决战决胜脱贫攻坚新动能

合作市："五抓五建"加速决战决胜脱贫攻坚新动能

合作市始终坚持问题导向，紧盯党建促脱贫攻坚重点任务，集中力量强弱项、补短板、实现了党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，筑牢了决战决胜脱贫攻坚的组织基础。

抓实职责任务，建立层层推动"联动轴"。把靠实工作责任作为纵深推动"四抓两整治"，巩固整改清零成果的切入点，对照省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题涉及组织工作问题清单，建立问题、措施、责任、时限、要求"五个清单"和"逐级定责、推动履责、考核问责"党建责任长效机制。履行市委书记脱贫攻坚主体责任，全覆盖对16名乡镇党政正职进行了决战决胜脱贫攻坚清零见底集体约谈，并下发各类《工作提醒》120余份，层层传导压力，严格落实"五级书记遍访贫困户"制度，健全完善抓基层党建述职评议考核制度和履行脱贫攻坚责任周报告制度，规范落实"三单一账"工作制度，以清单式管理进一步理思路、明责任。通过以上率下，形成了一级抓一级、层层抓落实、上下联动促整改落实的强大合力。

抓实重点任务，建强联系群众"前沿哨"。始终把强化基层组织建设作为巩固整改成效的落脚点，按照"五个一"要求，坚持问题导向，对标党支部建设标准化手册，集中人力、精力、物力，点对点、一对一进行整顿，软弱涣散基层党组织整顿提升成效明显。推进"党支部+网格化"工作进程，建立了乡镇基层党建联席会议制度，完善村干部坐班制度，推动"党建+服务"进村入户代办机制和党组织和党员干部联系服务群众制度，基层党组织服务能力和服务半径体质扩面。启动"整乡推进、整县提升"示范县乡创建十大工程和"党建+脱贫攻坚"行动，探索"阵地+信息化"做法，确定信息化试点村6个，通过运用微信、微博、移动客户端等新媒体，努力做到支部工作在线呈现、在线管理、在线考核，以信息化手段加速基层党组织教育管理能力现代化进程。

抓实基层队伍，建优示范引领"主心骨"。始终将队伍建设作为夯实基础的前提，全面落实《甘南州农牧村（社区）"两委"干部任职条件资格联审办法》，对新调整的125名村"两委"开展了全覆盖集中联审，并按照"一人一档、一乡一册、一县一库"要求，对农牧村、社区47名党组织书记个人档案统一备案管理。扎实做好11名农牧村专职化党组织书记选聘后续工作，建立专职化村党组织书记一对一帮带对子11个，开展专职化党组织书记情景模拟实训2场次，手把手、点对点为专职书记把方向、找定位。27村"一肩挑"工作实现应挑尽挑，145名村级后备干部进行了动态调整，并纳入跟踪教育培训动态管理，调整补充驻村帮扶工作队员17人，以基层骨干队伍建设的整体提升，最大限度激发基层干部决战决胜脱贫攻坚的内生动力。

抓实基层保障，建全脱贫攻坚"供应链"。坚持将强化基层保障作为推动落实重点工作基础，全面落实村级办公经费和村组干部基本报酬，在省上配套的基础上建立了村干部每年1000元、组干部每年300元的正常增长机制。进一步规范村级办公经费的使用及管理，制定《合作市村级办公经费使用管理办法》（试行），落实老党员医疗救护办法，强化离任村干部激励关怀，落实离任村干部生活补助政策，在现行标准的基础上建立了每人每年提高100元的正常增长机制。围绕涉农资金和"一卡通"治理工作，开展专项督查2次，整改问题11条。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，整合资金458万元，推动5个党群服务中心等村级阵地建设，通过一件件政策的落地，真正把组织资源转化成为脱贫攻坚的优势和动力。

抓实产业发展，建好品牌引领"样板房"。把品牌创建作为深化产业发展、引领脱贫攻坚的新动能，以云端党建、田园党建、牧歌党建、联盟党建等为代表的"一支部一品牌"创建为抓手，以党建引领作用好、党员干部队伍好、富民产业发展好、基层社会治理好、人民群众生活好"五好"为目标，努力培育打造了一批特色鲜、示范好、带动强的抓党建促脱贫工作经验和党建品牌。统筹推进"一十百千万"工程，以党建引领打造俄合拉旅游标杆村为契机，突出民俗文化内涵，提升发展效益，增加群众收入。认真落实全州重点工作现场观摩推进会精神，充分依托示范带动作用强的农牧民专业合作社，探索形成专家联系基地、基地培养能人、能人带富群众的新路子，推动特色优势产业，实现乡村振兴。