会宁县：纵深推进乡村组织振兴九项行动

会宁县：纵深推进乡村组织振兴九项行动

今年以来，会宁县按照"拉开架势、先干起来，走在前列、示范引领"的目标定位，纵深推进乡村组织振兴十项行动，为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

高站位实施组织体系优化行动，筑牢乡村振兴"桥头堡"。有力有序推进县乡村三级换届，全面加强换届后村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制，建立健全"三议五会"工作机制和乡村振兴委员会等群众性组织。建立健全284个行政村集体经济组织，推行村党组织书记通过法定程序兼任村级集体经济组织负责人。采取单建式、派生式、依托式、联合式、过渡式等方式，因地因社制宜，灵活设置合作社党组织，深化党建引领合作社高质量发展，有效提升了党建引领乡村产业发展能力。

高质量实施过硬支部争创行动，强化乡村振兴"主阵地"。坚持以党支部建设标准化促全面规范，以"四抓两整治"促重点提升，将标准化纳入各类培训班重点内容，确实抓好乡镇党建办主任、组织干事和村（社区）干部党支部建设标准化知识全覆盖培训。制定农村党支部发挥作用任务清单，全面开展标准质量提升行动，大力整顿农村软弱涣散党组织，扎实推进红堡子村红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目，以特色小镇、产业中心村、美丽乡村、休闲旅游村、环境整洁村为党支部建设标准化成效衡量标准，筑牢领导乡村振兴的战斗堡垒。

高标准实施群雁队伍锻造行动，育好乡村振兴"领头雁"。以"大调研、大培训、大整治"基层治理能力提升行动为契机，全覆盖组织新一届村（社区）"两委"班子参加各级学习培训，累计参加省级培训13人次、市级培训477人次、县级培训587人次、乡镇培训2191人次。持续巩固村"两委"换届书记主任100%"一肩挑"和年龄学历"一降一升"成果，累计选拔专职村文书82名。对新进班子人员建立帮带机制，严格执行村党组织书记县级备案管理制度和村干部县级联审制度，建立村干部公职化管理办法，保持村党组织带头人队伍基本稳定。

高要求实施驻村力量升级行动，聚力乡村振兴"生力军"。严格落实"四个不摘"要求，按照"调回一人补充一人"的原则，有序做好第一书记和工作队员轮换工作，确保脱贫不脱帮扶。全县现有130个驻村帮扶工作队，其中驻村帮扶工作队第一书记兼队长130名、队员260名，今年以来共调整驻村帮扶队员121名，完成了第一轮到期轮换工作。对中组部确定的郭城驿镇红堡子红色美丽村庄建设试点村、全县倒排确定的5个软弱涣散村党组织，全覆盖选派第一书记，真正把政治素质过硬、善作善为的干部选派到乡村振兴一线。

高起点实施实用人才助力行动，壮大乡村振兴"智力源"。制定全县人才振兴助力乡村振兴具体措施，建立健全乡村各类人才培养体系和人才振兴体制机制，做到培养一人成功一人。完成高级专业技术人员建档工作，建立高级专业技术人员结对培养计划，每名专技人员结对培养3-5名乡土人才，为每个行政村储备20名以上的"土专家""田秀才"。结合"三区"人才计划，科技特派员选派工作实现284个行政村全覆盖，同步建立300名科技特派员信息库，及时组织开展技术咨询、农时指导、农技培训等技术服务活动，逐步建立起一支有一技之长、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。

高品质实施党员标兵示范行动，争当乡村振兴"先锋队"。采取"导师带徒、回引任职、设岗定责、兼职顾问"和组建乡村振兴委员会等形式，引导正常离职村干部发挥先锋模范作用。实施农村党员队伍"活力计划"，逐村制定发展党员三年计划，加大35周岁以下农民党员培养力度，持续调整基层党组织党员结构。广泛开展党员"承诺践诺评诺"活动，通过设置环境保护、矛盾调处、民主监督、公益服务、文明新风等志愿服务岗，引导党员成为乡村振兴的"主力队员"。

高纬度实施集体经济跃升行动，做优乡村振兴"压舱石"。研究出台了集体经济"一意见两办法一合同"、申万宏源资金"两办法"和《关于发展壮大村集体经济十条措施》，建立健全村级集体资产管理和财务管理制度。坚持以党群创业互助会为依托，以产业经营收入为主导，以其他渠道收入为补充，整合各类资源要素，全县党群创业互助会总基金10535.37万元，村均达到37.1万元，村集体经济收益总额2426.19万元，村均积累达8.54万元，全县村级集体经济村均都有2种以上稳定收入，切实提升了基层党组织组织力。

高赋能实施数字经济赋智行动，打造乡村振兴"新引擎"。以新任村"两委"干部培训为契机，县委组织部举办的各类党政干部主体班次、乡村党组织书记重点培训班全部增设数字经济、农村电商等方面的教学内容，引导学员融入5G时代、助力乡村振兴。对接电商服务中心，建立集中授课和现场教学长期合作关系，为普及数字经济知识、举办农民"网红"培训班提供场地、设备、师资等全方位服务保障。以乡村旅游、土特产品、精品民宿等优质资源所在乡村为重点，持续开展"培育网红支书·代言家乡味道"网络直播活动，累计开展直播带货15场次，培育一批引领乡村振兴的"网红支书""网络达人"。

高效率实施基础保障增效行动，种好乡村振兴"责任田"。严格落实村干部基本报酬、"一肩挑"书记基本报酬、组干部误工补贴和村级运转经费保障标准，推行村组干部绩效考核管理制度，采取日常管理积分考评、年度考核量化指标的办法评定等次、兑现奖惩，形成工作实绩与报酬待遇相挂钩。进一步加强村干部日常管理，督促落实值班值守、首问责任、民事代办等制度。新建村级党群服务中心9个，高标准打造集"两委"办公、党员活动、村民议事、教育培训、政策咨询、便民服务、信息交流、文化娱乐"八位一体"的乡村振兴主阵地。