关于矛盾纠纷排查化解工作制度（社区）

西秀区凤凰社区服务中心

关于矛盾纠纷排查化解工作制度

为切实掌握群众矛盾纠纷和集体上访情况，及时妥善处理好信访热点、难点问题，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，切实维护辖区社会稳定，根据《信访条例》等相关规定，结合凤凰社区实际，特制定本制度。

一、矛盾纠纷受理排查登记制度?

(一)服务中心矛调工作部室(综合工作部)应受理由各居委会未能调解成功的矛盾纠纷。

(二)中心调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。如果是口头申请，接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述，并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真，体现当事人原话原意，不得添加任何水分。笔录原则上要有当事人的签名或手印确认。

(三)受理排查纠纷登记，要使用统一的《受理纠纷(群众来信来访)登记簿》，受理纠纷登记的内容包括:受理时间、申请人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位、住址或电话、纠纷的性质、起因和简单过程等。登记的内容包括:时间、地点、当事人姓名、起因等，要逐项认真填写，不得遗漏，并注意妥善保管，严防遗失。

(四)受理纠纷登记后，对当事人所反映的纠纷情况要注意保密，不经当事人同意，不得随意泄漏。

(五)调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向分管领导汇报，由分管领导确定事件进行调处，将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方，确保当事方能按时参加调处。

二、矛盾纠纷排查制度

(一)不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、工作早到位问题早解决。

(二)重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查;及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。

三、矛盾纠纷预警制度

(一)制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制建立健全矛盾纠纷信息网络，发挥基层治保、调解组织、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。

(二)对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。

(三)发现重大纠纷隐患(可能发生群体性上访、群体斗殴现象)应当及时报告中心主要领导，并及时上报区矛盾纠纷排查调处中心。

(四)各居委会应于每月底将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上报中心矛调工作部室(综合工作部)。

四、矛盾纠纷调处制度

(一)在中心受理的矛盾纠纷，能及时调处的，组织调解人员及时进行调处，不能及时调处的，告知当事方可择日调处。

(二)涉及两个或多个居委会之间的矛盾纠纷，由中心负责组织涉及到的居委会成员共同召开联席会议，协商调处措施并组织实施。

(三)服务中心确实无法解决的，及时上报区矛盾纠纷调处中心，由矛盾纠纷调处中心组织力量进行调处。

五、矛盾纠纷交办、督办制度

(一)各居委会对服务中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷任务要高度重视，按时进行排查调处，对调处难度大的矛盾纠纷，可提交服务中心进行调处。

(二)进一步明确督察督办职责，对挂牌督办、限期解决的重大矛盾纠纷和协调会议决定的有关事项，要认真进行检查，逐一落实。

(三)对矛盾纠纷调处工作，由于领导不重视，措施不得当，调处不到位，造成越级上访的，将严肃追究主要责任人的责任。

六、矛盾纠纷报告制度

(一)要建立健全中心矛盾纠纷排查调处信息网络，确定信息联络员，确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。

(二)各居委会每月对矛盾纠纷进行认真梳理并于每月28日底前上报综合工作部，综合工作部按要求如实填写相关表格于每月30日前上报区信访局、区矛调中心。无矛盾纠纷的，实行"零报告"制度，严禁退报、漏报、虚报、错报。

(三)健全和逐步完善因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的报告机制。

七、矛盾纠纷责任查究制度

(一)把社会矛盾纠纷排查调处工作与责任人的政绩、晋职晋级、奖惩紧密挂钩，实行社会矛盾纠纷排查调处责任查究制。

(二)中心调解处工作人员在接访受理、分流、调解社会矛盾纠纷中因推透、扯皮、失职、渎职、矛盾久拖不决、导致矛盾激化或处理结果显失公平的，按照有关规定和程序实行政治问责制和责任追究制。