涉企执法领域突出问题专项整治工作 开展情况

今年以来，我局始终秉持“优化营商环境、激发市场主体活力”的工作理念，认真贯彻落实县纪委优化营商环境监督专班关于深入整治涉企执法领域突出问题的工作要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把集中整治与日常监督相结合，把严格公正执法和包容审慎监管相结合，为市场主体营造公平公正的行政执法环境。现将专项工作推进情况汇报如下：
一、多措并举，全力保障优化营商环境落地落实，确保工作成效
一是加大劳动保障法律法规宣传，塑造执法监管良好氛围。为营造良好的营商环境，营造舆论氛围，多角度、多形式宣传营商环境各项政策措施，为优化营商环境、推动发展创造正确舆论导向。深入开展“五查五转五提升”作风整顿活动，建立企业服务专员制度，及时搜集群众和企业关注的热点、难点信息，拓宽企业和群众的意见反馈渠道，促使各项营商环境政策更加接地气、见实效，为各类企业的发展创造良好的社会环境。
二是积极推进“双随机一公开”监管工作，提升执法监管效能。按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和省市县关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的要求，建立行政执法人员名录库、随机抽查对象名录库，采取不定时抽查的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，结合年度计划开展随机抽查工作，抽查结果依法依规予以公开。
三是加强行政执法人员能力素质建设，提升执法监管能力。定期组织执法人员学习《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律、法规，针对执法中出现的新问题、新矛盾，及时组织执法人员进行讨论，研究解决方案，交流工作经验，使执法人员的执法水平得到进一步提升。每年选派人员参加省或市级业务部门组织的统一培训，促使全体执法人员进一步掌握执法的相关法律规定，有效提升了执法人员的法律素养和执法能力。
四是严格程序执法、文明执法，确保执法监管效果。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》等法规规范执法，积极推行山东省人力资源社会保障重大行政执法决定法制审核办法、行政执法全过程记录规定、行政执法公示制度、行政处罚裁量基准的规章制度，确保执法程序和执法结果对每一个市场主体都做到公正公开透明。对市场主体发生情节轻微、纠正到位、及时消除社会影响、没有造成危害后果等违法行为，在劳动法律法规规定的范围内，不予行政处罚。
二、存在的问题
一是思想重视不足。对优化营商环境工作思想认识不到位，没有理解营商环境对我县经济社会发展的重要作用，全局观、大局观不够，思想站位不高。
二是服务意识不强。少数人员主动服务意识不够，工作效能不高、激情不足。
三、下一步工作打算
一是持续解放思想转变理念。从思想上高度重视优化营商环境工作，将该项工作作为政治任务来抓，要以一种开放的思维看待问题，彻底激发市场主体活力。
二是不断提高为民服务能力。要强化主动服务意识和担当意识，当好“店小二”，转树“严真细实快”的工作作风，不断提升服务效率，提升政务服务软环境，加强执法业务培训，全面提升工作人员执法素养。
三是强化效能监督检查。把优化营商环境纳入日常监督的重点内容，纳入对各科室单位和工作人员年度目标考核，制定详细考核细则，严格考核奖惩