2019县政务服务和大数据管理局局长述职报告

县政务服务和大数据管理局局长述职报告

县政务服务和大数据管理局局长王红岩

（2019年12月12日）

2019年，在县委、县政府的坚强领导和县人大的监督指导下，我局紧紧围绕市委"9+2"工作布局和县委"12347"总体发展方略，以打造"全省领先、洛阳一流"的政务服务大厅为目标，全面深化行政审批制度改革，大力实施"党建提标、硬件提升、改革提速、作风提振"四大行动，扎实开展"文明服务我出彩、群众满意在窗口"评选活动，着力推动全县政务服务工作向高品质、高效能、高水平创新发展。

现将我一年来工作情况汇报如下：

一、坚持依法行政，自觉接受人大监督

（一）注重强化学习。始终站在全面深化"放管服"改革的大局中主动学习，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会关于全面深化改革、推进依法治国的最新论述、中央关于"放管服"改革最新政策等重要理论知识，加强全局对机关各项制度条例的学习。坚持集体学习与自主学习相结合，带头落实每周四集体学习制度，坚持每天个人自学，撰写学习笔记。

（二）注重依法行政。时刻谨记做法律上的明白人，带头遵纪守法，强化法治思维。在平时的工作中，重点关注涉及行政审批制度改革的法律法规，带领全局贯彻落实新规定新精神常抓不懈，不断探索落实中央、省、市关于审批制度改革工作最新法律文件和规定，严格按照《国务院关于修改部分行政法规的决定》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》《优化营商环境条例（草案）》等法律法规的贯彻执行，让依法办事成为全局上下的行动自觉。

（三）重视人大建议。在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识，认真贯彻落实人大有关政务服务工作的决议和审议意见，主动积极向人大汇报工作，虚心诚恳接受人大监督。

二、坚持真抓实干，切实履行工作职责

（一）始终深化"一网"通办。依据省政务服务网投资建成9县市标准化最高的网上政务服务平台，全力打造集"行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务"五大平台，顺利实现全国一体化政务服务平台的互联互通。加快推动了"一网通办"向镇村延伸，扎实开展基层审批服务"就近办"事项目录梳理录入工作，10个镇共录入政务事项目录530余项，按照市局统一部署推进镇村政务服务事项梳理和乡镇网上办事大厅建设，以县"放管服"协调办名义下发了《孟津县深化"互联网+政务服务"工作实施方案》，明确了县、镇两级政务服务"只进一扇门"、"一网通办"、"最多跑一次"改革的责任单位、具体任务和时间节点，加快推动镇村政务事项网上可办、就近能办、多点可办、少跑快办。目前，我县政务服务事项认领总数1184项，录入完成率100%，事项网上可办率100%，2019年以来完成网上办件量23232件，政务服务能力明显提升。

（二）始终强化"一门"改革。2019年9月，高标准建成的新政务服务大厅投入使用，建筑面积由原2层1500㎡扩大到5层近2万㎡，服务窗口由原有的44个增至146个，受理服务事项由原来521项增至1184项，实现了"只进一扇门"目标。同步配套了便民服务、水电气暖、办事导引等综合服务功能，配置自助服务设备110余台，实体大厅硬件标准化建设全市靠前。同时，我们按照创建全国文明县城标准要求，高标准建成健康小屋、母婴室等便民设施，制作12块文明创建展板，硬件服务水平实现质的跃升，受到省市领导充分肯定。截止目前，接待县内外考察观摩团31个1000余人次。

（三）始终强化"一窗"改革。全面推进审批服务"三集中三到位"改革，新中心建立了"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"工作模式，切实做到"一站服务、一窗受理"，实现了"行政大厅之外无审批"目标。截止目前，我局实体大厅"一窗"分类受理事项达1184项，"一窗受理"事项占政务服务事项总数比率达100%；"最多跑一次"综合窗口可办理事项达738项，"最多跑一次"事项占大厅全部进驻事项62%，"三集中三到位"改革走在全市前列。

（四）始终强化优质服务。我局扎实推进"五减一优"工作，依托省政务服务事项目录，牵头督促36个单位共计1058项审批服务流程进行优化再造，编制了"1+2"审批流程文件，梳理确定146个"最多跑一次"高频事项，所有政务事项实现了国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据"四级四同"，最大限度地实现利民便民。我局坚持以"文明服务我出彩、群众满意在窗口"活动为抓手，积极开展"硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位"五大行动，今年共评选文明服务窗口20个次，文明服务标兵120个次。我们按照省、市实体政务大厅建设管理规范化要求，梳理制定了新中心规范化管理20项制度，着力推动新中心管理规范化、服务精细化。

（五）始终抓实主题教育。"不忘初心、牢记使命"主题教育开展以来，在县委主题教育领导小组的有力指导下，我局加强学习、广泛调研、深入检视、狠抓整改，把主题教育与全局工作相结合，同时对照群众关心的热点难点问题，认真整改落实，共开展集中学习20余场、班子集中研讨12次、班子整改问题13个，班子个人整改问题25个，向贫困户捐赠物资价值3万余元，被县内外媒体宣传报道12篇次，我局主题教育活动取得了实实在在的成效，得到了市主题教育第八巡回指导组及县主题教育活动办公室的肯定，并推荐多家单位到我局学习活动开展情况。

三、坚持压实责任，全面推进从严治党

一是着力深化强基筑魂。坚持把党的建设贯穿各项工作始终，按照上级要求上党课、制定党员培训培优计划，积极落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度。2019年度，共组织召开党支部委员会议11次，党员大会3次，民主生活会5次，组织生活会3次，召开党组及党组扩大会27次。坚持每周四专题学习，充分利用"学习强国"平台，开展理论学习和信念培养，为全局党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，综合学习情况在宣传部通报的全县排名中名列前茅。

二是着力加强廉政建设。局党组坚持把从严治党主体责任列入重要议事日程，严格按照党组主体责任清单，对党组主体责任进行明确界定，通过层层签订党风廉政责任书和党员领导干部廉洁从政承诺书，进一步明确"一把手"负总责和"谁主管谁负责"的工作机制，全面加强对分管科室和窗口反腐倡廉工作的指导，构建起责权统一、环环相扣的主体责任落实体系。2019年度按照县纪委要求共开展党规党纪知识学习52次，廉政谈话6次，围绕"不忘初心、牢记使命"等主题开展廉政党课教育4次，进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉底线。

三是着力推进党建引领。一方面，开展"四亮"、"四比"、"四评"创建活动，今年共评选党员示范岗12个次，全面实现党建服务双促进双提升。另一方面，坚持把脱贫攻坚作为党建工作的重要任务，2019年度，我单位共安排贫困户2人参加公益性岗位；完成4户危房改造、9户六改一增（每户2800元）；开展1次向贫困户和村委捐赠物品活动。通过认真落实产业扶贫、行业扶贫、兜底保障等各项扶贫措施，切实提高了脱贫对象的脱贫质量，确保高质量完成年度目标任务。

四、下一步工作打算

政务服务工作审批事项多、涉及领域广、规范要求高。随着全面深化改革步入深水区，我县"放管服"改革领域的重点难点问题仍然较多。目前，我县行政审批事项还存在流程不优、提供材料较多的现象，项目快速办理机制不够完善，政务服务模式需进一步创新。下一步，我们将一是推行"互联网+政务服务"新模式。认真落实深化"放管服"改革推进审批服务便民化及"一网、一门、一窗、一次"改革部署，提升县、镇综合性政务大厅"一站式"功能。深入推进减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程"五减一优"工作，梳理和确定"马上办、网上办、就近办、一次办"政务服务事项，2020年5月底实现一体化政务平台"省、市、县、镇、村五级联通"。二是实施政务大厅精细化管理行动。持续开展硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位"五大行动"和服务环境优、服务效率优、服务态度优、服务技能优、服务举止优的"五优"文明服务，提升服务质效、优化孟津营商环境。三是深化信用体系建设。以建成"一平台、一网站"为载体，加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设，推动社会保障、教育文化、医疗卫生等公共服务领域信用信息归集工作，完善信用联合奖惩机制。四是提升"互联网+监管系统"建设水平。认真落实"互联网+监管系统"建设专项行动，加快形成覆盖市县的统一监管事项目录清单和监管主体名单，加快构建"事中事后一体管"网络监管新格局。

回顾一年的工作，尽管取得了一些成绩，但与上级的要求、群众的期望还有差距。新的一年里，我们将以党的十九大精神为指导，坚持从严治党、依法行政、改革攻坚、开拓进取、脚踏实地、卓有成效地推进政务服务和大数据局各项工作，为县域经济发展和广大企业群众提供更加优质高效的服务环境！