韩少华：财政局述职述廉述学报告

述职述廉述学报告

韩少华

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议精神，紧密团结和带领全局干部职工，以全面完成各项工作任务为目标，提高自身素质，履行岗位职责，圆满完成了区委、区政府交给的各项工作任务。

一、履行岗位职责情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，我认真贯彻落实区十五届人大三次会议和区委经济工作会议精神，积极履行岗位职责，较好的完成了年初确定的各项目标任务。

（一）全年收入超额完成。

深入开展综合治税工作，依法依规组织收入。应收尽收，抓大不放小，堵塞跑冒滴漏，切实提高税收征管水平，着力将我区经济发展成果反映到财政收入上。2019年，全区一般公共预算收入完成64329万元，增长9.4%。其中：税收收入完成49986元，增长14.5%，税收占一般公共预算比重为78%。

（二）重点支出保障有力

2019年，全区一般公共预算支出累计完成233883万元，为调整预算的87.8%，同比减少11.3%。其中民生支出179636万元，占一般公共预算支出的77%，同比下降19%。核算非营利性服务业增加值同比增长速度的八项支出合计183594万元，占一般公共预算支出的78%，同比增长32%。一是坚持先有预算后有支出，严格按照预算拨付资金。严防预算追加，确需预算调整的，及时向人大常委会报告。二是做好"保工资、保运转、保基本民生"工作，统筹整合各类资金，压缩一般性支出，优先保障"三保"支出需求，确保不出现拖欠工资发放等突出问题。三是加大对脱贫攻坚、大气污染防治、百城提质建设、人居环境整治、"五城联创"等全区重点中心工作的投入。

（三）财政改革不断深化

一是全面实施预算绩效管理。认真贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的意见》，推行绩效目标实现程度和预算执行进度"双监控"，对100万以上项目开展了绩效评审，努力推动形成花钱必问效、无效必问责的氛围。二是认真贯彻落实预算法规定和中央严控地方政府债务管理的系列要求，采取有力措施，强化债务风险防控。截止11月底，我区政府债务余额42947.8万元，均由省财政厅统一发行的政府债券构成，其中一般债券27547.8万元，专项债券15400万元，政府债务余额处于省财政厅下达的债务限额区间以内，政府债务风险总体安全可控。三是率先在全市实现了电子化改革支付业务。原先预算单位到财政部门前台办理支付业务现在变为了足不出户通过财政支付系统在本单位即可形成业务支出。目前，全区区直单位已开设零余额账户213家，基本实现了区直预算单位电子化管理全覆盖。

（四）重点工作成效显著

一是深入开展加强作风建设"三次活动"活、，进一步强化宗旨意识和群众观念，规范、简化和公开服务事项流程，明确办理时限，确保为预算单位和办事群众提供优质高效的财政服务。二是保障干部职工福利待遇。筹措资金11544万元，补发行政事业单位在职人员2014年10月--2016年8月（23个月）调整增资工资，同时也为在职干部职工完善个人养老金账户打下了坚实的基础。三是加强扶贫资金管理，支持打赢脱贫攻坚战。在确保资金安全的前提下，尽量简化报账手续和审批环节，采取按工程进度付款方式，提高扶贫项目资金支付效率。全年共实施了18个扶贫项目，涉及贫困村和非贫困村的道路建设、金融扶贫和产业扶贫等。

二、落实党风廉政建设主体责任情况

作为党组书记，我始终把加强党风廉政建设作为财政事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干部队伍。

（一）始终把落实从严治党主体责任记在心上、扛在肩上。

召开财政系统全面从严治党专题会议，与班子成员、各股室及二级机构负责人主要负责人签订《党风廉政建设责任书》；全年组织召开6次党风廉政建设专题会，对全局党风廉政建设工作及时研判；每月听取班子成员党风廉政建设责任落实情况汇报，每季度对班子成员及中层干部进行一次廉政谈话，确保财政资金和财政干部安全；加强与派驻纪检组的沟通对接，全力支持派驻纪检组监督执纪问责。

（二）积极参加党内政治生活。

全年共组织召开2018年度民主生活会、以案促改、"不忘初心、牢记使命"主题教育民主生活会3次，参加所在支部组织生活会5次、讲授专题党课2次。每次参加组织生活，我均都能认真查摆自身存在的问题和不足，并逐一明确整改措施和下步努力方向。

（三）狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的战斗力。

在加强班子建设方面，修订《川汇区财政局党组会局务会议事规程》，进一步完善班子内部分工、议事、决策程序，"三重一大"事项严格执行民主集中制，末位表态制；在加强年轻干部培养方面，年中根据股室岗位业务需要及人员适岗情况，经民主测评和党组会议研究，一批政治素质过硬、能力水平较高、工作作风扎实的年轻干部走上了中层干部岗位，财政干部队伍结构不断优化。

三、开展理论学习和履行意识形态第一责任人情况

一年来，我坚持把学习贯穿财政工作全过程，通过学习来提高自身政治素养和工作能力。

一是注重理论学习。以党组中心组理论学习为载体，组织班子成员对习近平总书记关于对意识形态工作的重要论述、意识形态工作责任制、网络意识形态进行专题学习。二是注重舆论引导。先后两次主持召开会议，分析研判意识形态领域情况，对社会关心财政热点问题，及时回应；全年向区委、区政府、区委宣传部报送川汇财政信息65期，其中2期信息被市委采用。三是注重榜样力量。开展"最美家庭"、"身边好人""文明股室"、"善行义举榜"等评选活动，对12名同志进行了表彰，通过选树典型让核心价值观和社会正能量占领全局意识形态工作思想高地。

四、加强基层党建工作情况

2019年，我坚持以建设高标准基层党组织和高素质党员队伍为目标，着力在组织生活、教育管理、党员先锋模范作用发挥等方面下功夫，推动了全局机关党建工作不断迈向新台阶。

（一）抓实"不忘初心、牢记使命"主题教育。

按照习近平总书记"四个到位"、"四个注重"重要要求，紧紧围绕总要求和具体目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，结合财政重点工作，坚持边学边查边改，扎实推进主题教育深入开展。一是带头参加日常学习。带头撰写心得体会、讲党课，形成了以党组中心组理论学习为龙头、党支部学习为基础、党员学习为主体的良好格局。二是丰富学习方式。开展交流研讨、重温誓词、集体学习党章、演讲比赛、知识测验等活动，实现思想教育多元化。三是开展"四项教育"，推动初心使命入脑入心、见言见行。组织全局党员赴吉鸿昌将军纪念馆，实地接受革命传统教育；邀请党校陈德海主任为全局党员作十九届四中全会辅导，进行形势政策教育；学习张富清、黄文秀等先进人物事迹，强化先进典型教育；观看《永远在路上》、定期开展廉政谈话，强化廉政警示教育。四是坚持问题导向，狠抓整改落实。采取自我查找、设立意见箱、发放征求意见函等形式，征求预算单位和群众的意见建议。针对查找出来的问题，局党组班子坚持即知即改、抓好专项整治，列出整改清单，明确整改时限，做到真整改、快落实、长见效。

（二）扛稳抓牢党建工作第一责任人责任。

一是落实党建部署。每周召开例会、每月组织一次中心组学习，深入学习上级党委关于管党、治党的重要论断和要求，精心安排部署基层党建工作，及时解决存在的困难和问题，做到真抓真管、严抓严管。二是压实传导责任。落实党建工作"一岗双责"，明确党组班子成员的具体责任，将压力层层传导下去。坚持"书记抓、抓书记"，与各支部书记签订党建工作责任书，明确工作职责，建立了分级负责、纵横联动、齐抓共管的责任体系。三是扎实推进党支部规范化建设。严格落实党员发展、"三会一课"、组织生活会等制度，督促两个支部从严执行；对党员活动室、荣誉室、图书室等机关党建活动阵地进行升级改造，将机关党建阵地打造成党员的理论学习平台、工作交流平台、风采展示平台，进一步增强了党组织的凝聚力和党员的归属感。

（三）注重党员先锋模范作用发挥。

通过开展十九大精神专题学习、党章知识测验，争当思想道德先锋；通过开展争创"党员示范岗"评比、"转作风、提效率、强服务、树形象"活动，争当履职尽责先锋；党员帮扶工作队定期进驻帮扶村开展帮扶活动，争当为民富民先锋；全局党员积极投身创建国家卫生城市工作第一线，争当干事创业先锋；在党员干部中深入开展以案促改集中整治活动，争当清廉务实先锋。通过参与一系列的活动，不仅展现了财政党员干部在实现川汇振兴、富民强区新跨越中的担当风采，也在实践中砥砺了品质，锤炼了党性。

在全局干部职工的共同努力下，2019年全区财政各项工作虽然取得了一些成绩，但我也清醒地认识到，工作中还存在不少不足和问题，主要表现在：财政收支矛盾依然十分突出、个别干部作风转变还不到位、落实全面从严治党体制机制还需进一步完善等。

新的一年，全区财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我坚信在区委、区政府的正确领导下，全区财政干部职工一定能够主动作为，勇于担当，以时不我待、只争朝夕的精神状态，努力谱写财政工作新篇章，为我区经济社会发展做出新的更大贡献。