市水利局2022年度述职报告

市水利局2022年度述职报告

2022年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路，采取有力措施管好水资源、护好水生态、守好水安全，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展。

一是扎实保障水供给。保障群众饮用水，关乎老百姓的幸福生活。为了让群众吃上放心水、安全水。对全市农牧民饮水安全情况进行全面摸底，围绕提升水质、水量和供水保证率，累计建成饮水安全工程2338处，实现农村牧区饮水安全全覆盖，自来水普及率达到84.6%。特别是今年开春以来，全市连续一百多天无有效降雨，部分地区出现重旱、特旱，投资1.5亿元，启动抗旱水源井6万多眼，浇灌面积500多万亩，解决了1万多人生产生活用水困难问题，将旱灾损失降到最低；投资3亿元，建成了中心城区应急供水工程和棋盘井镇统一供水工程，有效缓解了东胜区和棋盘井镇居民用水紧张情况。为了让农业灌溉保水源、保收成。兴修农田水利，投资6881万元，维修养护南岸灌区灌溉工程90万亩，实施农业水价综合改革43万亩，并开展了农田灌溉水利用系数测算分析，既保障了农田灌溉，又促进了农业用水由粗放向集约节约转变。为了让结对帮扶见真情、见实效。助力乡村振兴，十八大以来，以"水惠民生"党建品牌为引领，派出工作队深入村社，解民忧、纾民困，为包联村争取资金近8000万元，先后实施了渠道衬砌、人畜饮水、桥涵修建、盐碱地改造、稻渔空间项目等，包联村基础设施条件和村民生产生活条件得到极大改善，也让"惠民之水"流进了广大群众的心田。

二是全力守护水安澜。黄河流经我市728公里，长度为全国第二、全区第一，保护好"母亲河"，造福全市人民，责任重大。全力守护江河安澜。坚持24小时值守、不间断巡查，对全市458公里堤防、53处险工段、67座水库、1682座淤地坝和遍布的山洪沟，逐个排查隐患、逐一整改问题，投入抢险资金5700多万元、人工和机械7000多次、石料15万方，抢护险工段22处；投资1.6亿元，迁建黄河滩区居民527户1301人；乌珠林沟综合治理和巴图湾水库除险加固等一批水旱灾害防御工程相继完工；覆盖全市的山洪灾害预警系统全部建成。特别是7月份进入雨季后，全市极端天气多发，十大孔兑等山洪沟均有洪水过境，所有水库和淤地坝蓄水滞洪有序运行，经过积极防御调度实现了安全度汛，经受住了旱涝急转的考验。全力守护绿水青山。十大孔兑综合治理、国家水土保持重点工程、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程和拦沙换水试点工程等重点水土保持项目有序推进，全年完成小流域治理156平方公里、治理中小河流3条、新建及除险加固淤地坝136座，全市水土保持率达到61%，鄂尔多斯的底色更靓、绿意更浓。全力守护幸福河湖。全市1286名河湖长、28个责任部门、"河湖长+检察长+警长"三长协作，形成了强大保护合力，全年巡河湖2万人次，发现解决问题486个，清理河道内垃圾25万吨、违建4万平方米，组织直升飞机空中巡河湖10架次，一幅"河畅、水清、岸绿、景美、人和"的美丽幸福河湖新画卷正在徐徐展开。

三是科学推进水配置。我市人均水资源量仅1318立方米，远低于全区2270立方米和全国1964立方米平均水平，水资源尤为稀缺珍贵。通过明底线、严监管，利用好有限的水资源。制定负面清单，严控高污染、高耗能、高排放、高耗水项目的水指标审批；要求规模以上取用水企业安装在线监测设备，对于偷取盗用、计量不准、非法倒卖等违规取用水行为，一家一家查、一个一个过，累计处罚违规取用水项目422个，拆除违法取水设施或封闭取水井326处、关停117家，征收水土保持补偿费、水资源税30亿元。通过算细账、抓节约，利用好有限的水资源。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推进农业、工业和城市深度节水控水，预计全市年度用水总量17.6亿立方米以内，万元GDP用水量45立方米以下，万元工业增加值用水量18立方米以下，水功能区达标率100%，农田灌溉水有效利用系数0.6以上，牢牢守住了"三条红线"。通过拓渠道、挖潜力，利用好有限的水资源。勇于腾笼换鸟，通过拦沙换水争取2800万立方米水指标；敢于变废为宝，推动煤矿疏干水和城市中水无害化、资源化管理，利用率分别达到92%和86%；善于系统梳理，将3000多万立方米闲置水指标梳理回收，配置到急需用水项目，千方百计提升水资源利用效率，全力保障经济社会发展用水需求。

四是全面起底水监管。面对水利行业强监管长期累积的矛盾，坚持问题导向，勇于迎难而上，对所有问题全面起底、系统整治。聚焦"典型案例"，化整改为整治。不遮丑、不护短，组织召开水利系统"以案促改"动员大会，印发六大专项行动方案，对全市水资源管理、水生态保护、水环境治理、水安全保障和干部作风效能等问题进行大起底、大排查、大整治，共排查整改各类问题2045个，实现了全面起底、系统整治和效能提升。围绕"五大起底"，变被动为主动。不等待、不观望，坚持"一企一策""一项一单"，日调度、周报告，主动开展上门服务、代办服务，24个审批事项全部实现网上办理，涉水手续审批时限压缩68%，助企纾困办理缓交水土保持费3.9亿元，待批项目1165个涉水手续、补批项目290个涉水手续，在全市率先实现双100%办结。探索实行"容缺制"办理建设工程档案验收模式，负责调度的8项"半拉子"工程，完成4项、任务完成过半，实现了提质提速。紧盯"人民期盼"落建议为满意。不推诿、不扯皮，主动认领、及时答复，李梅荣等委员提出的推进黄河流域生态保护建议，额尔定图等委员提出的加强十大孔兑治理建议，齐日迈等代表提出的推进库布齐沙漠沿黄生态带治理建议和达拉特旗代表团提出的解决"水"困境建议等，我们都高度重视、认真办理，在全区率先制定黄河河道管理条例，将于2023年3月1日起施行；切实加强十大孔兑综合治理，逐条推进、先行启动了西柳沟综合治理，整体治理规划已上报国家水利部，正在全力争取；持续推进库布齐沙漠沿黄生态带治理，累计分凌分洪引水及生态补水5亿立方米；在全区率先印发"四水四定"实施方案，实行最严格水资源管理，在高效办结的同时也促进了水利事业高质量发展。此外，群众反映和咨询的饮水安全、水利审批、政策法规等14条市长热线100%满意办结。