市卫生健康委党组书记2024年述职述廉述党建工作报告
市卫生健康委党组书记2024年述职述廉述党建工作报告
2024年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市卫生健康系统干部职工深入学习贯彻党的XX大及二十届历次全会精神，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以高质量党建引领卫生健康事业现代化建设迈出坚实步伐。
一、主要工作情况
（一）坚持对党忠诚，做到政治过硬。一是政治建设走深走实。坚持把政治建设放在首位，持续加强理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，组织党员干部到X党风廉政教育基地、红岩魂陈列馆红色教育基地、革命烈士纪念碑等地开展学习教育，引导机关党员干部全面提高"政治三力"，在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"上走在前、作表率。二是理论武装入脑入心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化"第一议题"学、安排"第一时间"学、压实"第一责任"学，通过理论学习中心组、主题党日、专题培训等形式推动学习多元化系统化常态化，持续拓展巩固主题教育成果，不断提升机关党员干部党性修养、理论素养。三是政治生态清朗清明。持续修复净化政治生态，全面彻底肃清流毒影响，认真做好思想政治工作和意识形态工作，坚决杜绝"低级红""高级黑"。教育引导机关党员干部经常做好政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂，切实践行共产党人价值观，慎终如始做好本职工作。
（二）坚持夯基固本，做到组织过硬。一是打造特色党建品牌。机关党支部因地制宜、统筹规划部署开展"五强"支部建设，打造"忠心向党医路为民"党建品牌。带头打造新时代"红岩先锋"变革型组织，健全抓机关带系统促基层机制，全面打通"神经末梢"，塑造上下贯通、执行有力的基层党组织新形态。二是强化党员服务管理。抓好"党员之家"阵地建设，建成并投用集组织生活、党员活动、党建书屋、谈心谈话等功能为一体的党建工作多功能场所。常态化开展党员教育培训，定期举办卫生健康系统基层党组织书记及党务工作者培训班。切实落实好"三会一课"制度，坚持每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会、每季度安排一次党课。三是抓好党员志愿服务。落实在职党员到社区、小区"双报到"工作机制，党员干部主动亮明党员身份、领岗履职，签订在职党员"进网格"承诺书，开展健康知识宣讲、义诊、重阳节爱老敬老服务、反诈宣传、安全宣传等志愿服务50余次。与X镇X村党支部开展结对联建，每年开展义诊、健康咨询志愿活动2场次，每年到石黄小学开展"冬日阳光·温暖你我"关心关爱留守儿童活动1次。
（三）坚持惠民有感，做到业绩过硬。一是推进健康中国我市行动市实践。深入落实健康中国我市行动15个专项，成功创建全市公众应急技能提升行动示范单元、示范社区各1家，市级健康企业、机关、学校、医院等"健康细胞"245个，组织开展心理健康、预防呼吸道传染病、艾滋病等健康知识讲座56场，举办"健康科普""健康赶场"等活动112次。二是完善"一老一小"服务体系。在现有托育机构基础上成功创建1所全国爱心托育示范单位，全县每千人口托位数达到2.76个，婴幼儿死亡率降至1.42‰，0－6岁儿童健康管理率达94％。创建全国老年友好型社区1个，老年友善医疗机构实现全覆盖，65岁以上老年人健康管理率66％，高于全市平均水平。三是优化重点人群健康管理服务。常态化开展家庭医生签约服务，提升高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理服务质量。全面推行企业职业健康管家服务，完成42家职业病危害超标企业治理。做深做细严重精神障碍患者管理服务，全县严重精神障碍患者规范管理率达95％，精神健康同伴支持项目纳入全国试点。加强对7类脱贫对象的动态监测，救治率、签约随访率均达100％。
（四）坚持务实清廉，做到作风过硬的。一是狠抓从严治党主体责任。制定全面从严治党主体责任清单，督促班子成员严格履行"一岗双责"，坚持党建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。二是加强干部队伍作风建设。严格落实中央八项规定，持之以恒纠治"四风"，深入开展机关作风整顿、医药领域腐败问题集中整治，抓住"关键少数"、重点岗位人员廉政风险防范，常态化开展监督检查，对苗头性倾向性问题随时发现随时提醒，开展廉政谈心谈话2766人次，自查自纠问题整改率达100％。三是常态开展廉政警示教育。通过观看廉政警示片、参观廉政教育基地、通报典型案例、开展节前教育等形式，增强干部敬畏意识，筑牢廉洁底线，努力营造勤政务实、风清气正、诚信友善的良好工作氛围。
二、主要工作成效
（一）党建统领成效凸显。一是理论武装走深走实。推行"五学模式"并在全县推进大会作交流发言，上专题党课82次，完成调研报告32个，修订完善工作制度12个，经验案例被县委主题教育办专期刊发。二是基层党建全面进步。深入开展"三亮行动"（党员亮身份、支部亮旗帜、书记亮承诺）。强化"五项先锋"引领，培育6个"红岩先锋"变革型组织，设立党员先锋岗、党员示范岗等290个。承担的"885"机制指标均为A档。全市卫健系统综合评价排名全市第9、X第4.三是干部人才队伍持续建强。选优配强公立医院党政班子，树立鲜明的实干实绩选人用人导向，推动县妇幼保健院领导班子升格为县管领导班子。出台卫生人才引育办法，新招录引进139人，其中硕士研究生13人，创历史新高。27人先后获评"市卫生健康系统先进个人""市头雁人才""市好医生、好护士"等称号。
（二）改革工作亮点纷呈。一是公立医院改革不断深化。全国公立医院综合改革示范县评价指标中，市多项指标名列全国前列。县人民医院公立医院绩效考核排名全国百强，县中医院满意度考评排名全市第二，县妇幼保健院绩效考核排名全市第五。公立医院门诊、住院次均费用增幅均控制在2％以下，医疗服务收入占比提升至35.8％。二是医共体改革成效显著。创新推进医共体"三线一网"改革，"强院帮弱院"保姆式帮扶效果显现，主动破解基层负债率高等难题。推进"县聘乡用"，29名县级专家下基层，指导帮扶基层建设儿科、中医等重点专科35个，推广适宜技术56项，基层诊疗人次占比提升至68％，县域内就诊率保持在90％。"县聘乡用"案例被中央改革办采用，获家军书记肯定性批示；"医共体保障农村群众就医"登上中央新闻联播。三是数字健康改革开启新篇。按照市卫生健康委统一部署，积极完成数据信息对接切换工作，梳理策划核心业务"一件事"，推进数字场景应用。影像、心电等"五大远程"中心实现共建互认，惠及群众65万人次。建成投用互联网医院，服务患者3.2万人次。基层医疗机构"诊间支付"全覆盖。"新生儿出生一件事"全程网办，实现"零跑腿"。
（三）高质量发展提质增效。一是医疗服务水平持续提升。全县医疗机构总诊疗量164万人次、出院量17万人次，较去年同期分别增长2.3％、12.5％。新增市级重点专科4个，等级医疗机构建设实现全覆盖。提档升级全县"120"统一调度指挥系统，全县救护车均纳入县"120"统一调度指挥，规范了院前急救管理。全面推开护理"6S"管理工作，提升护理能力。二是公共卫生服务持续优化。县疾控局挂牌成立。加强冬春季呼吸道疫情防控，疫情防控总体平稳。基本公共卫生服务市级绩效评价全市排名第二，家庭医生签约服务覆盖率达40％，四种慢病（高血压、糖尿病、重精、结核病）管理均超额完成市级目标。残疾人家医签约服务纳入全国32个试点区县之一，慢性病全程管理纳入全国6个试点区县之一，个性化家医签约服务在X家庭医生签约服务新格局研讨会上作经验交流，成功创建市级公众卫生应急示范单位2个。三是中医药健康服务持续提质。成功举办"国医名师进磨子，共助乡村振兴"大型义诊教学、中医经典背诵等活动。中医药服务绩效评价获得全市优秀等次。新增市级精品中医馆3个，市级中医重点学科1个，1人评选为市级名中医。推广中医药适宜技术25项，受益群众52万人次，全县基层门诊中医服务量占比达39％。
三、下一步工作打算
（一）聚焦高质量发展，加快构建"三大体系"。构建平急结合的公共卫生体系，强化疾控机构核心职能、医疗机构公共卫生职能和新组建疾控机构综合监督职能，为重点人群提供"防、筛、治、管"全面高效的健康服务。构建优质均衡的医疗服务体系，加快建设省级区域医疗中心，形成优势专科集群，深入推进"千县工程"，优化拓展医疗卫生"组团式"帮扶和"千名医师下基层"。构建全民全程的健康保障体系，以人员下沉为核心实体化建设医联（共）体，以"三个转变、三个提高"为方向持续推进公立医院高质量发展，以推广三明医改经验为抓手促进"三医"协同发展和治理。
（二）聚焦高品质生活，持续提升"三类能力"。持续提升老龄健康服务能力，进一步完善便利老年人就医举措，让老年人健康更有"医"靠，稳步推进安宁疗护国家试点工作。持续提升妇幼健康服务能力，以妇女儿童健康为中心，围绕"妇女生命全周期、儿童生长全过程"拓展服务链条、深化服务内涵、锻造服务特色。持续提升外联内培支撑能力，采取"一事一议"方式柔性引进知名专家、团队，解决老百姓在"家门口"就医的"当务之急"，加大急需紧缺高层次人才招聘力度，做大人才"总量"，积极推进医疗卫生在职人员读研读博计划，盘活人才"存量"，积极落实保障激励政策，激发人才"能量"。
（三）聚焦高水平安全，着力防范"四种风险"。着力防范化解重大疫情风险，加强疫情监测预警和分析研判，做好药品、设备保障，防范化解生物安全风险。着力防范化解安全生产风险，全面提高本质安全水平，严格落实"三管三必须"，坚决防范重特大安全生产事故发生。着力防范化解经济运行风险，健全完善公立医院内部控制工作机制、定期风险评估机制、运行分析研判机制，切实保障公立医院良性运转和可持续发展。着力防范化解社会舆情风险，创新开展问一声你好、送一个微笑、诉一遍结果、答一个疑惑、道一声再见"五个一"活动，优服务提能力、转作风树形象。
（四）聚焦高标准党建，靶向实施"三大行动"。实施组织建设提质增效行动，巩固拓展主题教育成果，全面落实党委领导下的院长负责制，持续擦亮"双培双带"品牌，落实"双强双带"工程。实施综合治理提档升级行动，卫生健康部门要持续提升治理能力和水平，医疗机构要深化医院高质量管理，落实好老龄等机构职能调整和人员转隶。实施行风建设提标扩面行动，组织开展集中性纪律教育，持续推进医药领域腐败问题集中整治，落实"十减"任务，实实在在整治形式主义为基层减负。