2025年上半年民政局领导干部“一岗双责”述职报告

2025年上半年民政局领导干部"一岗双责"述职报告

今年以来，在市民政局党组和市委、市政府的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，严格落实"一岗双责"要求，既聚焦分管领域主责主业抓落实，又紧扣党风廉政建设强担当，推动业务工作与廉政建设同频共振、互促共进。现将上半年履职情况汇报如下：

一、聚焦主责主业，推动分管业务提质增效

作为分管社会救助、养老服务、基层治理、儿童福利等工作的副局长，我始终以"民政为民、民政爱民"为宗旨，围绕"兜底线、惠民生、促和谐"目标，统筹推进各项重点任务落地见效。

（一）织密扎牢社会救助网，兜住民生底线。坚持"应保尽保、应救尽救"原则，推动社会救助体系向精准化、高效化升级。一是完善分层分类救助机制。牵头修订《市社会救助实施细则》，将低保边缘家庭、支出型困难家庭纳入动态监测范围，上半年新增纳入监测对象1.2万户；推动"救助一件事"集成改革，依托"民政通"平台实现救助申请"一网通办"，审批时限压缩至7个工作日以内。二是强化特殊群体保障。上半年累计发放低保金3.2亿元、特困供养金1.1亿元，惠及低保对象8.6万人、特困人员1.2万人；落实临时救助"小金额先行救助"政策，发放临时救助金2800万元，救助急难对象1.8万人次。三是深化救助与就业联动。联合人社部门开展"救助对象就业帮扶专项行动"，通过技能培训、岗位推荐等方式，帮助1200名有劳动能力的低保对象实现就业，家庭人均收入提升20％以上。

（二）推进养老服务体系建设，回应"一老"关切。以创建"全国居家和社区养老服务改革试点城市"为契机，推动养老服务从"保基本"向"高品质"跨越。一是优化供给结构。新建社区养老服务中心25个、社区助餐点50个，改造提升失能特困人员集中供养机构3家，新增养老床位1500张（其中护理型床位占比65％）；推动"物业＋养老""医疗＋养老"融合模式，在10个街道试点"一键呼叫＋上门服务"，覆盖老年群体2.3万人。二是强化监管规范。制定《市养老机构服务质量星级评定办法》，开展"养老服务质量提升年"行动，联合消防、市场监管等部门检查养老机构120家次，整改安全隐患87项；建立养老服务信用评价体系，将3家服务不达标机构纳入"黑名单"。三是创新智慧养老。依托"市智慧养老平台"，整合健康监测、紧急救援、生活服务等功能，为80岁以上独居老人免费安装智能监测设备5000台，上半年预警处置突发情况120起，老年人安全感显著提升。

（三）深化基层治理创新，激发社区活力。以"五社联动"（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益资源）为抓手，推动基层治理从"管理"向"共治"转变。一是夯实社区基础。完成全市120个社区"两委"换届"回头看"，调整优化社区工作者队伍，新增持证社工300名；推动社区综合服务设施全覆盖，90％的社区达到"15分钟服务圈"标准。二是培育社会组织。新孵化社区社会组织200家，重点发展养老、儿童关爱、矛盾调解等领域组织；实施"社会组织参与基层治理"项目25个，引导社会组织承接社区服务事项40项，惠及群众5万人次。三是强化志愿服务。建立"社工＋志愿者"联动机制，培育"银龄互助""小太阳"等特色志愿服务队150支，上半年开展志愿服务活动800场，参与志愿者3.2万人次，服务时长超10万小时。

（四）强化儿童福利保障，守护"一小"成长。坚持"儿童优先"原则，构建"家庭、政府、社会"协同的儿童关爱保护体系。一是健全关爱网络。完成全市1.5万名困境儿童、留守儿童信息动态更新，为2000名事实无人抚养儿童落实基本生活补贴（月均1500元）；推动"儿童之家"全覆盖，在30个社区试点"儿童友好空间"建设，提供课后托管、兴趣培养等服务。二是加强权益保护。联合公安、教育等部门开展"未成年人保护专项行动"，排查校园周边安全隐患50处，救助困境儿童30名；建立"强制报告＋应急处置"机制，上半年接收并处置儿童权益侵害线索25条，有效率100％。三是优化服务供给。实施"福彩圆梦·孤儿助学"项目，资助120名孤儿完成高等教育；开展"儿童心理健康关爱"行动，组织心理专家进社区讲座50场，覆盖儿童及家长8000人次。

二、扛牢廉政责任，推动党风政风持续向好

始终把党风廉政建设作为"分内事""责任田"，坚持"严"的主基调，以"关键少数"带动"绝大多数"，确保分管领域风清气正。

（一）强化责任落实，拧紧"责任链"。严格履行"一岗双责"，将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。一是制定责任清单。牵头制定《分管领域党风廉政建设责任清单》，明确社会救助资金管理、养老项目招标、社会组织监管等6类重点领域廉政风险点15个，配套制定防控措施20条。二是压实"一岗双责"。上半年主持召开分管领域廉政专题会议4次，听取科室、直属单位廉政建设汇报6次；与分管干部开展谈心谈话32人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。三是推动制度完善。针对社会救助"漏保""错保"、养老机构补贴发放等问题，修订《社会救助资金管理办法》《养老服务补贴发放细则》等制度4项，扎紧制度"笼子"。

（二）深化作风建设，筑牢"防火墙"。坚持以"严真细实快"作风抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。一是大兴调查研究。围绕"养老服务供需矛盾""社区工作者负担"等问题，带队深入街道、社区调研12次，形成调研报告3篇，推动解决养老设施选址、社区台账精简等问题10个。二是严控"三公"经费。分管领域上半年"三公"经费支出同比下降15％，会议、文件数量分别压减20％、18％，把更多资金和精力用于民生实事。三是践行群众路线。建立"局长接待日"制度，上半年接待群众来访28批次，协调解决低保认定、养老机构收费等问题22件，群众满意度达98％。

（三）严守纪律规矩，念好"紧箍咒"。坚持把纪律和规矩挺在前面，以身作则、以上率下。一是强化学习教育。组织分管科室开展党纪法规学习12次，专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等内容；开展"以案促改"警示教育4次，剖析民政系统典型案例10个，推动干部知敬畏、存戒惧。二是规范权力运行。严格执行"三重一大"集体决策制度，对社会救助资金分配、养老项目招标等事项，坚持集体研究、公开公示；上半年分管领域涉及资金5.6亿元、项目32个，均实现"零投诉""零违纪"。三是主动接受监督。严格执行个人事项报告制度，如实报告配偶、子女从业情况及房产、收入等信息；支持纪检监察部门开展监督检查，对反馈的2项问题立行立改，确保整改到位。

三、存在的问题与不足

回顾上半年工作，虽然取得了一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板：一是政策落实的精准度有待提升。部分救助对象动态监测存在滞后，个别养老机构服务质量与老年