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“数字化”纪检工作新模式探究

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"数字化"纪检工作新模式探究

党的纪律建设发轫于党建立之初。彼时,党的纪律建设问题即已受到党的缔造者们的高度关注。一百年来,中国共产党从昔日的南湖一叶成长为今天的巍巍巨轮,一路筚路蓝缕、披荆斩棘,取得了辉煌的成就。作为体制外生型的革命政党,中国共产党的成功离不开坚定的革命理想和铁一般的组织纪律。可以说,制定和执行严格的纪律,即是我党的传统和特色,也是我党的法宝和优势。

一、开展"数字化"纪检工作的目标和意义

从"数字化"角度重新认识新时代供电公司纪检监察工作,围绕监督执纪问责,从监督、责任、审查、教育四个方面研究,体现精准、智能、可视、高效特点。采用数字化、虚拟化、聚类分析等信息手段,搭建数字纪检新模式(智慧平台),实现智慧监督、智慧督责、智慧画像、智慧教育,推动纪检工作向精细化、精准化、精确化转变。聚焦监督执纪问责职责定位,在整合力量资源、形成合力上下功夫,借助"数字化"先进信息技术,突破层级、专业壁垒,深化数据融合、聚类分析,贯通教育、监督、惩处、预防等核心纪检业务,不断适应新形势对纪检工作的要求,推动供电公司纪检工作不断高质量发展,为党委决策提供有力支撑。

二、"数字化"纪检工作新模式

(一)要推动"三转"真正落地

"三转"就是要转职能、转方式、转作风,在企业的纪检检查过程中,应当加强与党和政府之间的紧密性联系,尤其要有效地推动企业内部的深化改革,要积极的转变纪检监察工作的职能方式和工作作风,根据不同的企业管理方式来落实从严治党的原则,不断地推动国企内部改革发展,通过"三转"来实现转职能、转方式、转作风,不断地促进国企内部监察治理的有效提升,而在针对"三转"的优化落实过程中,应当不断推动国企内部监察的职责有效发挥,要推动其整体运行机制有序运行,避免出现教条化、形式化。转职能:应当结合现代企业的运行管理体系,要积极的从严治企,规范权力的运行,不断提升企业的管理效率,当然,在国有企业的管理过程中,也应当推动整体的运行状态向更加专业化、精细化、法治化的方向转变,并且不断地落实整体的管理职责,从单一的纪检监察工作落实到巡回检查过程中来,实现纪检监督职能的发挥。转方式:应当根据企业的运行特点,结合企业的管理模式,做好对于自身的纪检监察思路优化创新,尤其要避免单一的套用党政机关的监管方式,致使整体企业的纪检监察与企业的经营管理有所差异。转作风:就是要将企业的管理理念和管理职责优化落实,尤其要树立服务企业的管理原则,要深入基层、融入基层,打造出求真务实的工作作风,发现新的问题,探索新的解决方式,实现良好的纪检监察工作职能的发挥。

(二)纪律审查数字化

一是建立纪律审查数字化档案室。按照"一人一档"思路,对问题线索及办理情况、办理结果等汇集成卷(程序卷、主卷),进行数字化处理,形成数字化档案室。二是建立领导人员廉洁资料数字化档案室。按照"一人一档"思路,对领导人员个人信息、民主生活会(组织生活会)个人检视材料、党风廉政方面表彰、党风廉政民主测评情况、满意度测评情况、廉政承诺、廉政宣誓影像、谈话影像、相关线索情况、处分处理情况等进行数字化处理,形成数字化档案室。以"两室"为核心,通过数据融合、动态匹配、聚合分析等技术,实现智慧信访分析和智慧廉政画像。智慧信访分析:在问题线索层面,从单位、人员、领域、时间等多维分析;在线索办理层面,从单位、人员、领域、时间等多维分析。智慧廉政画像:结合"两室"数据,形成领导人员廉洁二维码,自动生成廉政审核意见和领导人员廉洁画像(廉洁情况报告,领导人员个人信息、个人检视材料、党风廉政方面表彰、党风廉政民主测评情况、满意度测评情况、廉政承诺、廉政宣誓影像、谈话影像、相关线索情况、处分处理情况等)。

(三)国有企业纪检工作应从实际出发,立足现实之维

一方面,从空间上,没有任何一种法规或制度可以放诸四海而皆准。林毓生先生曾提出,"随便把外国环境中因特殊的背景和问题发展起来的东西当作我们的权威,这样自然产生了'形式主义的谬误'"。另一方面,也没有一项规章制度可以一劳永逸、行诸万世。历史地看,党纪党规的每一次修改都有着鲜明的时代烙印,可以从中品味出那个时代独特的历史气息。因此,我党的纪律建设必须从实际出发,我国国有企业的纪检工作,也必须从我国的现实之维。自中国共产党诞生之日起,我们党的纪律建设就始终与党所处的现实环境紧密结合,并逐步探索出一条符合中国实际的发展建设道路:新中国成立初期,党的纪律建设主要以加强思想作风建设推动纪律建设的发展;改革开放后,围绕建立和完善社会主义市场经济体制,我们党不断探索完善新举措、新方法,逐步建立起一套科学有效的纪律建设思想;十八大以来,党中央科学研判,结合党情、国情、世情,创造性地提出了加强纪律建设、严肃党内政治生活、净化政治生态等一系列战略思想,丰富和完善了马克思主义中国化的理论成果。正如宋功德教授指出,党规的调整对象与事项都是现实的,只有直面现实、根治现实,党规才能回应党和人民的现实需求,才能回答党所面临的历史使命和时代之问。实践证明,坚持实事求是的原则是我们党纪律建设的一条重要经验,只有立足实际,才能使党的纪律建设真正发挥作用。

随着国有企业的发展,在企业的经营管理过程中,必须要有针对性地推动国有企业纪检监察工作,并保障国有企业的有效运行,通过更加完善的企业纪检监察工作来实现国有企业纪检监察的落实,并帮助带动企业的有效发展,在加强企业的纪检监察工作过程中,也应当明确纪检监察工作的重要性。

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