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“放管服”改革工作经验

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精简事项优化服务

让创新创业活力竞相迸发

近年来,XXX深入贯彻落实国省"放管服"改革决策部署,以"最多跑一次"改革为抓手,先后三次共公布市本级"最多跑一次"事项XXX项,占总事项的XX%,创新创业活力竞相迸发。2021年获评全省"放管服"改革工作成效明显的先进地市;在"中国大陆最佳商业城市"排位由XXX年的XX位上升至XX位。下面,我重点就三个方面的改革做法作个汇报。

一、整合事项,商事登记"只办一件事"

以企业和老百姓(创业者)需求为导向,全面推行商事登记"证照联办",将原来多环节办、多部门跑的事项整合成"一件事"来办,变过去企业群众"多次跑"为"一次跑"。目前,全市首批对开设餐馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的XX件事,逐一建立了服务指南、办理流程和联办系统,推行"一套服务指南、一个联办系统、一窗受理出件",实现商事登记"一件事、跑一次、一次结、同城通办"。2021年,全市新增市场主体XX万户,全市开业状态市场主体达到XX万户。

二、创新机制,工业项目"拿地即开工"

自XX年开始,持续推进建设投资项目审批改革,XXX年获评全省首届管理创新奖。2021年以来,根据国务院开展工程建设项目审批制度改革试点要求,启动了第三轮改革,在减少审批环节、审批时限、申报材料基础上,推行"四制四联、一优一简"(技术性预审查制、告知承诺制、提前服务制、综合受理制,联合审批、联合审图、联合测绘、联合验收,以及优化建设投资项目审批流程、精简受理资料)工作机制,企业投资项目开工前审批"最多XX个工作日",政府投资项目开工前审批"最多XX个工作日"。比如,为加快产业项目落地开工,对已签订入园协议的社会投资工业项目,在推进土地报批、征拆、挂牌、办证的同时,采取全面容缺的方法,将原本取得法定土地手续才能进行的、耗时较长的技术性审查提前进行并出具预审查意见,待用地手续完成后即可开工建设。

三、优化流程,新建楼盘"交房即交证"

针对"交房不交证",购房者无法将房产进行交易、融资等问题,我市在依法依规的基础上,对现有交房办证程序进行优化调整,出台"交房即交证"实施办法,着力推进"三个一批"。"取消一批",即取消办理不动产登记业务时涉及的房屋交易审查,并精简了办理税款征收时收取的交易备案表、不动产登记时收取的房屋测量报告、土地竣工验收测量图等X份申报资料。"后置一批",即住建部门在建设工程竣工验收备案时,对竣工结算等不影响竣工验收备案的一批事项允许后置办理。"承诺一批",即在建设工程竣工验收备案时,建设工程档案资料不齐全的可采用承诺方式,在建设工程竣工验收备案后补齐,确保新建楼盘在交房时即可拿到不动产权证书。

改革无止境,发展无穷期。下阶段,我们将认真按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,紧扣改革新要求和群众新期盼,以改革再出发的勇气和自我革新的精神,持续深化"放管服"改革,努力打造政务服务新高地,不断释放创新创业活力。

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