交流体会：如何当好县长，勇做俯身躬耕开拓者

五心引领牢记使命

勇做俯身躬耕开拓者

〔…〕县位于〔…〕、〔…〕市东北部，是典型的平原农业县。近年来，〔…〕县紧紧围绕"〔…〕"的发展定位，全力推进各项工作，取得较好成效。〔…〕年〔…〕月，组织安排我到〔…〕工作，一年来的任职经历，我深切体会到县长既是一个干事的岗位，更是一份沉甸甸的责任，必须集中精力发展经济、改善民生，为官一任、造福一方。现结合岗位实际，就如何当好政府县长，谈几点体会。

一、讲政治，顾大局，始终秉持"忠诚之心"

做一名合格的县长，第一标准就是讲政治，基本品格就是顾大局，只有成为党性最强的人，才能抓好〔…〕最难的事。一是坚持把学习作为一种生活方式。不论是早期的办公厅经历，还是后来到基层任职，我都深深体会到唯有学习，才能开阔视野、增长才干、坚定信念。特别是到〔…〕任职以来，面对日新月异的发展环境，你追我赶的竞争态势，总有一种本领恐慌，真怕一日不学，脑筋会僵化、能力会下降，耽误〔…〕的发展。为此，始终把学习作为必修课，每天1个小时雷打不动，有时调研开会回来晚了，顾不上吃饭，就泡上一包方便面，也要把学习的时间挤出来。"不忘初心、牢记使命"主题教育开展以来，为了带动全县大学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，提出建设"书香〔…〕"，并在政府系统开展"〔…〕"活动，尽最大努力动员各级干部远离酒桌应酬，亲近书桌文化，读原著、学原文、悟原理，长知识、长才干、坚定理想信念。二是找准位置，用心履职尽责。我是〔…〕年〔…〕月参加工作，〔…〕年〔…〕月入党，作为一名有着22年党龄的党员干部，始终保持着一颗对党忠诚的赤子之心。严谨、细致、忙碌、充实的市委办公厅经历，务实、辛苦、繁杂、琐碎的基层工作，都让我深深感受到，忠诚可靠是立身之本、为政之魂。我多次在政府班子内部讲，在落实上级决策指示、执行县委安排部署上，不能有一点走调变样，县委是县域发展的决策中心，政府的主责就是抓执行、抓落实，县委的"意见"一出台，政府的"细则"就要配上套，确保一个声音，一个步调，凝心聚力谋发展，铁板一块抓落实。三是始终牢记团结能出战斗力。把团结干事放在首位，坚持每周向书记汇报沟通，主动接受人大、政协的监督，认真执行民主集中制，制定出台各项制度规定前，广泛征求各方面意见建议，确保务实、管用、可操作。为进一步规范政府工作，提高落实效率，提出"法治思维、科学决策、过程控制、盯办落实"的政府工作流程。在政府班子层面，提出"向我看，跟我上"，每周碰头，每月谈心，放手放权，担当担责，最大限度调动班子成员的工作积极性；政府部门层面，提出分工不分家，崇尚实干实效，杜绝推诿扯皮，遇到职能交叉问题主动靠前，真正打破了部门藩篱，消除了管理真空，形成了"人人争当先行官"良好氛围。

二、高站位，善谋断，持续锤炼"进取之心"

县长作为推动发展的"施工队长"，唯有掌握科学方法，练就过硬本领，抓落实才能事半功倍。一是找准发展路径。理念决定高度，思路决定出路。到〔…〕后，走田间地头、进工厂车间，了解群众生活情况，掌握企业生产运行情况，并邀请省市专家把脉问诊，多次召集老干部、企业负责人、群众代表、单位业务主管座谈研讨，确定了以"六大指挥部"为统领，以"三大主战场"（县城建设、开发区、农业园区主战场）为抓手，以"28项重点工程"为突破的发展思路，全力打造县域发展新高地、经济发展新引擎、乡村振兴新样板。二是精准施策发力。细化《县政府工作规则》15条、完善《科学民主决策机制》26条，制定了《固定资产投资项目优化审批流程》，规范了议事决策程序，凡重大事项、重要的规范性文件，坚持"公众参与、研究论证、风险评估、合法审查、逐级研究"程序，确保政府决策的科学性和可操作性。曾经的板业龙头-〔…〕因涉足房地产，资金链断裂，社会不稳定因素增长，来到〔…〕了解情况后，我迅速召集各有关部门，邀请多名法律、金融等领域的专家研究论证，先后协商调度〔…〕余次，反复推敲、逐一审查，最终形成强有力的决策支撑，加快了清产核资审计、破产重整步伐。三是卡准时限节点。凡是预则立，不预则废，政府工作更是如此，决不能因"程序还没走完、手续正在办理"影响工作进展，必须打足提前量，倒排工期定节点，早做研判早下手，确保各项工程如期开工、如期投用。为此，严格执行"过程控制"机制，实行"工业化、标准化"管理体系（什么事？谁来干？怎么干？什么时间干到什么程度？），提出"二月三月看种树、四月五月抓修路、六月七月优环境、八月九月出亮点"的口号，以四项重点带动活跃全局。年初，以造林绿化为引领强势开篇，下沉一线，盯守现场，抢时机、抓种树、强管护，新增造林〔…〕万亩，植树〔…〕万株，完成市下达全年目标的〔…〕%。年中，统筹推进基础设施建设、农村人居环境整治、国家农业科技园区建设、创新型试点县等方面工作，取得较好成效：国家农业科技园区以全省第一的成绩通过科技部验收，顺利入选第二批国家农业绿色发展先行区公示名单；被全国绿化委员会评为全国绿化模范单位；县校合作经验得到了党和国家领导人的认可和肯定，作为新中国成立70周年重大典型，由中宣部进行了集中宣传报道。

三、守初心，担使命，坚持树牢"公仆之心"

政府是人民的政府，县长是人民的公仆，政府工作必须让上级放心、让群众暖心、让自己安心。一是从"衣食住行"入手。我生在农村，长在农村，长期工作在基层，对基层群众有着特殊的感情。记得在一次雨后调研时，看到群众雨天出行两脚泥垢，感觉是政府工作的缺失，当时就决定"宁可让干部掉肉掉皮，绝不让群众趟水踩泥"。针对这一问题，我跑遍城区每条街道小巷，带着专家看现场、搞论证，按照专家规划设计，决定拿出〔…〕万元，完善县城雨污水管网。同时，针对乡村小巷普遍没有硬化的现状，谋划实施小街巷硬化工程，列入财政预算，卡死进度节点，完成主街道硬化〔…〕万平方米、巷道〔…〕万平方米、便道〔…〕万平方米。二是将"所盼所急"抓实。以群众"满不满意、高不高兴、答不答应"为标准，坚持群众目光盯在哪里、心里想在哪里，政策就落到哪里。最初几个月，我每周都会花去一半时间往农村跑，与农民朋友聊聊家常，看看农民的生活环境，听听农民的收入情况，3个周走遍了所有乡镇，2个月掌握了基本情况。针对群众反映的"双代"安全问题，去年8月，我带领有关部门，利用3天时间，走遍〔…〕个乡镇〔…〕个村〔…〕多户村民家中，入户宣传"双代"改造政策，推介"双代"意义和优势，现场排查安全用气情况，打消了群众顾虑，凝聚了工作合力，确保了工程有序推进，为群众温暖过冬提供了坚强保证。三是以"暖民心惠民生"为重。群众工作无小事，我时刻提醒自己，暖民心的事再难也要干，利民生的工程再穷也要保证质量。去年，集中力量推进〔…〕项民心工程，办成一批好事实事；启动实施〔…〕个中小学新建改建项目，基础教育办学条件进一步改善；解决自收自支事业单位养老保险遗留问题，让群众切实感受到了政府的温暖。以国家文明县城创建为统领，创新提出"1+〔…〕"多城同创理念，新区重点抓建设，老城突出抓管理，群众生活品质持续提升，在省对〔…〕个省级文明县城建制县测评中，我县位居全省第〔…〕，〔…〕市第一。同时，截止〔…〕年〔…〕月，〔…〕县还有贫困人口〔…〕人，我感到肩上的担子很重，身上的压力很大，坚持每周督导调度，每月开会研究，综合运用多种扶贫措施，全力帮扶群众致富，力争在年底之前全部实现脱贫目标。

四、沉下去，破难题，潜心历练"担当之心"

"为官避事平生耻"。作为县长，承担着抓发展、惠民生的重任，必须善于发现问题，勇于直面问题，敢于解决难题，扛起新时代赋予的历史责任。一是从细微之处找问题。只有发现问题才能更好解决问题，也只有解决问题才能充分释放〔…〕发展的潜力和动能。刚到〔…〕，干的第一件事就是梳理汇总各类历史遗留问题，明确牵头领导攻坚推进。把"找县长到现场"变成工作常态，经常在晚上独自走街串巷，查看路灯、便道、老旧小区管理弱项，先后深入到〔…〕个村（占总数〔…〕%）、〔…〕多家重点企业，现场解剖问题、现场研究对策，召集部门破解难题。共梳理大小问题近百个，全部明确职责部门，不定期开展"回头看"，三个月内将所有问题清仓见底。二是以创新理念破难题。〔…〕县是一个传统农业县，工业企业起步较晚，且大多存在融资难题。但同时，〔…〕有着全国领先的科技创新能力，曾连续〔…〕次〔…〕年荣获全国科技进步先进县，如何利用雄厚的技术和人才优势，解决企业资金难题，打通"任督二脉"，助推企业做大做强，成为心头挥之不去的牵挂。经过慎重考虑，我决定从龙头企业晨光公司入手，借助"一带一路"发展平台和世界银行鼓励农业发展的契机，先后协调部门〔…〕多个，召开座谈会、办公会〔…〕次，外出对接〔…〕次，协调推动〔…〕公司国际融资，帮助企业获得世界银行〔…〕万美元贷款。在此基础上，深入〔…〕多家存在融资困难问题的重点企业，调研运行情况和资金需求，加强银企对接，助企融资〔…〕7亿元（去年〔…〕月，召开银企对接会议，为〔…〕家骨干企业聘请金融顾问，达成贷款协议〔…〕亿元）。三是用铁的手腕抓落实。干部不干事会挨老百姓骂，干不成事更会挨老百姓骂。要求政府班子带头落实"十个在一线"工