县市区一把手研讨发言、讲话参考材料13篇

目 录

勇担主职主责建设有温度、热度、活跃度、舒适度的城市 2

奋力书写好X发展赶考新答卷 6

构筑产业发展新高地激活X发展新动能 10

以实干实绩实效奋力建设"四城两区"新X 13

用产业发展挺起幸福X的脊梁 17

建设"五个新区"把"三高四新"战略落实在X大地上

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统筹安全与发展奋力展现X高质量发展新作为 25

为让绿色成为X高质量发展的鲜明底色 29

践行"三高四新"突出兴工强园奋力建设国家重要先进制造业配套基地 32

突出"两区一中心"建设推动X高质量发展 36

凝心聚力推进生态立县、产业兴县、教育强县走出乡村振兴高质量发展之路 39

全力打造"三个省级高地"大跨步建设X流域现代化中心城市 42

弘扬"挺抢"精神建设美丽富饶幸福新X 45

勇担主职主责

建设有温度、热度、活跃度、舒适度的城市

习近平总书记指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。我们将紧紧围绕实施"三高四新"战略、建设"三区一中心"的目标要求，以区第六次党代会的胜利召开为新的起点，牢记初心使命，勇担主职主责，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，大力建设一座有温度、热度、活跃度、舒适度的城市。

坚持精致规划，塑城市之"形"

按照"因地制宜、功能互补、错位发展、集约高效"的原则，精心编制片区发展、产业发展等各项规划，积极推动国土空间规划调整，用规划指引产业发展，着力打造"四大板块"，即开发建设X镇城市新区、X新经济成长区、X滨水活力区、X物流产业集聚区，巩固我区经济文化中心、商贸中心、金融中心、文旅中心、物流中心和高端服务业中心地位，为X大城市和省域副中心城市建设作出更大贡献。

坚持产城融合，强城市之"体"

抢抓实施"三高四新"战略、建设"三区一中心"等发展机

遇，坚持城市与产业"两手抓"，走以产兴城、以城促产、产城融合的发展路子。用好用活财政资金、项目专项资金、政府性基金、一般及专项债券，加快区经建投市场化转型和区属国有资产集中统一运营管理，加速X、X、X、X综合物流园等百亿级项目建设，全面完成棚改项目征拆清零和棚改项目成本结算，加大争资争项、稳资稳企工作力度，深化与市级投融资平台的合作力度，为城市运营提供有力支撑。围绕商贸、金融、文旅、高端服务业和电商经济、楼宇经济、康养经济以及文创科创经济，加大招商引资引智力度，提高招商工作成效。以X数字产业园为平台，发挥X理工学院等驻区高校资源优势，全面推进产学研合作，加速推动大众创新、万众创业，抓紧布局数字经济、共享经济、研发设计等新兴产业，加快推进产业建链、强链、补链、延链、控链，着力培育壮大新增长点，为经济社会高质量发展注入新动能。发挥楼、岛、湖资源优势，积极推进"一湖两岸"亮化提质改造、X南路历史文化街区、X古城等项目建设，充分展现X城市的风景魅力和文化底蕴。

坚持建管并举，美城市之"颜"

按照"全域覆盖、应改尽改、打造样板"的目标要求，优化完善老旧小区改造规划，聚焦民生需求最迫切、基础设施最薄弱、安全隐患最突出的区域，稳步推进老旧小区改造，真正使老旧小区改造成为惠及居民群众、提升城市形象、延续历史文脉、促进经济发展的民生工程、德政工程。加快完善基础设施建设，按照

轻重缓急的原则，全力推进X路、X巷、X路、X路、X路等道路建设，加快打通X路、X路延伸段等城市"断头路"，大力整治城市低洼渍水点，高质量完成中心城区菜市场提质改造。深入推进污染防治攻坚战"夏季攻势""X清波"等专项行动，统筹推进X湖流域生态环境治理提质升级"九大行动"，持续推进河湖长制工作落实，严格生态环境监管执法，防范化解生态环境风险，营造一个天蓝、地绿、水清的生态环境。全力推进城市运行"一网统管"和城管督查考评中心、公网中心、城市运营中心、政务中心一体统管、联管联治，全面实行社区工作者居住地任职、网格事件分级分类即查即处和区、街道（乡）、社区（村）、网格"四级巡街"等配套改革，巩固提升城市管理服务效能。

坚持城乡一体，养城市之"韵"

坚持城市带动农村、农村服务城市的工作思路，加快城乡融合发展。一方面，认真贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，突出抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大农村人居环境整治力度，推动X乡特色产业发展，加快建设特色田园小镇X森林公园，打造城市"后花园"。另一方面，坚持发展为民、政策利民、成果惠民不动摇，统筹发展和安全,全面履行托幼、教育、就业、医疗、养老、住房、社保等法定责任，持续抓好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作，认真办好各类民生实事，确保实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让城乡居民生活更

加幸福、更有韵味。

奋力书写好X发展赶考新答卷

方向决定道路，战略引领未来。在开启全面建设现代化新X的征程中，要以坚定的政治方向、坚毅的政治担当、坚强的政治能力，用新发展理念落实省委"三高四新"战略，争当怀化"三城一区"建设的新标杆、排头兵、领头雁。按照X区委"强工兴旅、产城融合、康养宜居"发展思路，坚持"一张蓝图干到底"，以"X之答"回应"时代之问"，在接续奋斗中书写好X发展赶考新答卷，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

发挥"区间＋空间"优势促"强工兴旅"，实现"鹤飞凤舞"

X区位优势独特，东西对接长江经济带、长三角、长株潭与成渝双城经济圈，南北对接环粤港澳大湾区与珠三角，是国家承接产业转移示范区、国家建设西部陆海新通道重大战略的节点城市、张吉怀精品生态文化旅游经济带上的重要旅游集散地，区位交通优势显著。同时作为市辖区，拥有黄金坳片区产业发展自留地1万亩，产业承载空间充沛。近年来，我区发挥"区间＋空间"优势，大力实施"强工兴旅"战略，X产业开发区跻身"百亿园区"行列，荣获"省园区产业高质量发展"表彰，先后创建国家

4A级景区2个、3A级景区3个，获评X省全域旅游示范区。未来五年，我们将全力创建"五好"园区，完成园区调区扩区，高标准建设黄金坳产业园，全面构建"一区三园"新发展格局，积极争创省级高新技术产业园区；稳步提升二产比重，大力发展工业总部经济，培育壮大"一主一特"产业集群，聚焦补链延链强链招大引强、招新引优，积极支持德众集团北交所上市、怀仁集团主板上市；深入推进旅游"双百"工程，加快构建"鹤飞凤舞"旅游城市联盟，力争新创国家5A级景区1个、建成国家全域旅游示范区，将X打造成张家界-怀化-桂林国际黄金旅游精品路线上的一颗璀璨明珠。

坚持"互补＋互促"思维促"产城融合"，助力"鹤中洪芷"

产城融合是拓展城市空间、发展城市经济的重要实现途径。近年来，我区坚持"互补＋互促"思维，大力实施"产城融合"战略，深化"以产促城、以城兴产"，城市建成区由56平方公里拓展至65平方公里，城镇化率由89.4%提升至93.2%，建成X省唯一的国家骨干冷链物流基地、全国优秀物流园区2个、现代商贸百亿中央商圈1个、X西部最大的汽车物流产业城，境内拥有各类专业、综合批发市场45个，银行、证券公司等各类金融机构80余家，已成为X西部城市经济、产业经济、会展经济最活跃地区。未来五年，我们将高质量推进以X产业开发区、九丰区域、山下双村区域等为核心的城东组团产城融合，以佳惠、永通为核心的高铁新城产城融合，以黄金坳产业新城和小城镇开

发建设为核心的产城融合，打造全市乃至全省产城融合示范区；发挥X区在"鹤中洪芷"城镇群一体化建设中的核心区和交通物流枢纽作用，推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城市承载能力和功能品位；抢抓怀化国际陆港、怀化国际（东盟）物流产业园建设契机，积极融入国家"一带一路"战略，大力构建"双循环"新发展格局，突出重大物流通道和特色商贸基地建设，力争建成运行效率最高、服务功能最优、辐射区域最广的大西南商贸物流枢纽。

放大"资源＋资产"效应促"康养宜居"，打造"鹤寿名城"

X生态气候条件得天独厚，负氧离子含量每立方厘米1万个以上，是全国九大生态良好区域之一、国家重点生态功能区，医药康养行业成熟，境内有怀仁集团、X医药学院等本土优质医药健康产业、医学教育品牌资产。近年来，我区放大"资源＋资产"效应，大力实施"康养宜居"战略，成功创建国家空气环境质量二级标准城市、省级生态文明建设示范区、省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市，先后获评全国义务教育发展基本均衡区、省级慢性病综合防控示范区，连续4年荣获全省安全生产工作先进单位、全省平安县市区，10年新增常住人口10万余人。未来五年，我们将加快构建集中药饮片、中成药制剂、养生保健食品、医疗康复、中医药零售流通等为一体的大医药健康产业，建成运营侗医药研究国家重点实验室，努力建成五省边区医药康养产业基地；持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实"河

长制""路长制""林长制"，努力争创国家生态文明建设示范区、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市；优化医疗、教育、文化体育等社会服务供给，推进城市一刻钟便民生活圈建设，创新社会治理模式，完善社会救助机制，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动城乡居民实现共同富裕。

构筑产业发展新高地 激活X发展新动能

党的十九届五中全会把产业基础高级化水平明显提高作为"十四五"时期经济社会发展主要目标和任务之一。省委、省政府把产业项目建设作为实施"三高四新"战略的重要抓手。X县第十三次党代会确定了"五五一"发展思路，其中"大力实施园区攻坚，打造产业集聚新样板"是首要之义、关键之举。走好"新的赶考之路"，我们将坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署，把精力集中到产业项目上，扎实做好产业发展"三主"文章，以实绩实效检验实施"三高四新"战略的成效。

坚持把实体经济作为产业发展的主方向

站在两个百年的历史交汇点，X必须把发展经济的着力点放在振兴实体经济上、放在加快产业项目建设上来。唯有如此，才能在推动高质量发展的道路上行稳致远，以一域之光为全域添彩。一是龙头带产业。今年7月30日，总投资78亿元的国能X

电厂1号机组点火并网，将于11月30日正式双机双投。未来五年，我们将依托国能X电厂充足的电力资源、余热资源、附属产品资源，积极引进其配套产业，高标准建设国能X电厂循环

产业园。围绕吉他乐器产业集群，再引进30家吉他制造企业，

打造特色产业园区，力争年产值突破50亿元。二是老树发新芽。支持湘钢瑞和、东港锑品等传统产业，通过产业升级，向精深高加工转变。借助国家焊剂检测中心落户X的机遇，力促湘江焊材股份在中小板上市，力争把我县焊剂产业培育成为全国焊剂"单打冠军"。发挥"X鸡"国家地理标志保护产品影响力，建立行业标准，力争实现从单一产品到多元化开发、从第一产业向全产业链发展的成功蝶变，力争年产值突破20亿元。三是培育中小微。实施工业"倍增计划"和"小巨人"培育计划，支持中小企业"专精特新"发展，推动华维科技、驰普科技、菲斯特电子、瑞麟电业等科技信息产业裂变扩张、做大做强，促进毅荃服饰、凯翔鞋业等轻纺服装制鞋产业由小到大、由弱到强。

坚持把"五好园区"建设作为产业发展的主阵地

未来五年，我们将以创建"五好园区"为统揽，顺应园区发展新趋势，凝心聚力、真抓实干，实现园区产值、效益翻番，以园区高质量引领经济高质量。一是聚焦产业链。强化"链式思维"，围绕新能源新材料、设备制造及电子信息、声乐器材"一主、一特、一新"产业，锁定优势产业链、瞄准三类"500强"企业和高端企业招商，每年引进投资5000万元以上的工业项目25家以

上、建成投产15家以上，推动产业建链、延链、补链、强链。

二是构建创新链。设立不低于1.5亿元的园区产业发展资金，撬

动民营经营资金投入，力争培育高新技术企业50家以上。加强

专业人才引进，支持华维科技、湘江焊剂建立院士工作站，建设国家和省级研发平台，争创省级高新技术产业园区。三是打通要素链。开展工业园区高质量发展"提质攻坚"三年行动，坚持专业化招商和市场化建园理念，围绕主导产业，从招商政策、招商方向、标准厂房建设、金融支持、项目配套等方面聚集发展要素。完善产业园区评价考核体系，把园区发展的成效体现在高质量发展指标上，体现在亩均产出、亩均税收等综合效益指标上。

坚持把优化营商环境作为产业发展的主抓手

X市是X省对接粤港澳大湾区的桥头堡，X是X市"一核两轴三圈"区域经济格局中重要的"同城圈"和"协同圈"，要对接大湾区首先要在营商环境上对标大湾区。一方面，将降成本作为硬措施。充分利用X便利的交通区位优势和国能X电厂的资源优势，在物流、用地、用能、用工、融资和产业配套等方面给予政策和资金扶持，尽可能地把企业综合成本降到最低。另一方面，将提效能作为软环境。大力推进"放管服"改革，继续推行"一次性盖章汇""一件事一次办""跨省联办"等经验做法，着眼项目引进、建设、投产等环节，提速行政审批、提效企业服务、提升监管水平，实行全要素保障、全周期服务、全天候响应，着力打造市场化法治化便利化营商环境。

以实干实绩实效 奋力建设"四城两区"新X

贯彻落实习近平总书记考察X重要讲话精神，省委、省政府大力实施"三高四新"发展战略，同时赋予怀化"建设西部陆海新通道战略门户城市"的新使命。X县立足自身实际，确立了建设"四城两区"的总体战略定位，即加快建设产业新城、生态美城、文化古城、生活慢城，打造乡村振兴示范区、三产融合先导区。我们将紧紧围绕这一目标，绵绵用力，久久为功，以实干实绩实效向党和人民交上一份满意的"十四五"答卷。

狠抓产业提升，助推"四城两区"建设高速度

重点围绕怀化推进X（怀化）国际陆港与东盟物流产业园建设，全面对接高新区和经开区产业配套需求，加快优势特色产业发展。着力发展先进制造业，深入实施产业及产业园区提升行动，以建设"五好园区"、实施园区产值"五年倍增计划"，奋力打造50亿元以上先进机械装备制造产业集群、50亿元以上新材料产业集群、10亿元以上绿色食品产业集群，争取园区综合实力进入全省前列。着力发展优势特色农业，深入实施"一二三四五"工程，创建1个以刺葡萄产业为主体、油茶和金秋梨为两翼的国

家现代农业产业园，打造2个特色产业小镇，建设优质稻、中药

材、精品水果3大特色农业基地，培育4家省级农业产业化龙头

企业和5个国家地理标志保护产品。着力发展全域旅游，充分发挥生态旅游资源优势，全力创建省级全域旅游示范区，开展荆坪古村、中国南方葡萄沟2个4A级景区和多个3A级景区创建，精心谋划乡村旅游精品线路，力争将X县打造成省内外知名乡村旅游目的地。

狠抓"四美"共建，助推"四城两区"建设高颜值

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，深入实施美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区"四美"共建行动。全面落实河长制、林长制、路长制，坚决打好污染防治攻坚战，着力建设长江流域重要生态屏障。积极创建国家森林城市、国家生态文明建设示范县，致力建成"城在山中、水在城中、楼在绿中、人在景中"的美丽X。全面完成乡镇污水处理设施建设，抓好农村人居环境整治，加快建设生态宜居乡村。拓展全国卫生县城创建成果，协同创建全国文明县城、国家园林县城、国家森林城市和国家生态文明建设示范县。同时，完成县级博物馆建设，加强X斗笠、瑶山锣鼓、燕尾龙舟等非物质文化遗产的保护和推介，擦亮"?水文明发源地""秦汉舞阳古城址"文化名片，着力打造"一城阅尽万年"的历史文化名城。

狠抓城镇提质，助推"四城两区"建设高品位

坚持高起点规划、高标准建设，主动对接怀化城区，深入实

施融城行动，大力推进"北融、南协、西拓、东护"：向北融入怀化主城区，向南与怀化高新区协同发展，向西拓展城镇发展空间，向东做好生态保护，让县城成为怀化城市向南、宜居宜业的洼地。打通交通大动脉，推动X大道提质改造和怀洪旅游干线、怀芷快速干线公路建设，推进怀化绕城高速池回互通口、包茂高速X荆坪互通口建设改造，着力融入鹤中洪芷城镇群高速闭环城际交通网。提升公共服务水平，完善县城供排水、电力、燃气等生活配套设施，推动"三校五园""三馆一宫一中心"建设，强化县域医共体建设，推动更多精品小区落地。积极倡导"慢生活"理念，以慢文化、慢学校、慢行、慢餐带动经济、文化与旅游繁荣兴盛，重点建设以县城核心区（含荆坪）为北圈，以?水河为纽带延伸至桐木，以南方葡萄沟核心区为南圈，形成哑铃形慢城区域布局，打造闲暇经济样板，力争加入国际慢城组织。

狠抓乡村振兴，助推"四城两区"建设高质效

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索可复制、可推广、可持续的新经验新路径，努力将X县打造成武陵山片区乡村振兴示范区。坚持以人才振兴和产业振兴为突破口，选优配强村"两委"班子带头人，大力培养农村致富带头人，深入实施乡村教师、医生定向培养计划和科技帮扶带头人计划，着力培训高素质现代农民和"土专家""田秀才"，强化乡村人才支撑。巩固完善产业发展激励政策，吸引社会资本进农村，深入推进"一乡一品""一村一品"建设，打造农业特色优势产业，建设一批

标准化规模种养产业基地，创建一批"两品一标"农业品牌，培育一批县级以上农民专业合作社；强化"互联网+农业"，"保险+农业"等服务，不断拓宽农产品销售渠道，强化农业生产保障。大力实施村级集体经济"五个十"工程，实现村级集体经营收入规模不断壮大，真正让乡村成为大有可为的致富沃土。

用产业发展挺起幸福X的脊梁

推动产业发展是落实"三高四新"战略的根本举措，也是实现高质量发展的核心支撑。X区是常德市核心城区，地处"一带一部"的重要节点，拥有国家级高新区，发展产业具备良好的区位优势和现实基础。在落实"三高四新"战略中，我们将牢牢抓住产业发展这个"牛鼻子"，以"四个双倍增"为着力点，坚持一体化发展、差异化定位、互补化布局，用产业发展挺起幸福X的脊梁。

育新兴业态，让城区更有活力

X1988年由常德县改建而来，主城区是在沅江南岸一片滩涂上建立起来的，经历了白手起家的艰难岁月，创造了桥南市场的商业辉煌，形成了第三产业撑起X经济半壁江山的经济发展格局，阳明湖成为城市发展新中心，常德画墙正在打造中国壁画艺术博物馆。未来五年，我们将紧盯城市这个经济发展"主战场"，通过政策撬动、项目带动、环境推动，激活资本、市场、人流、物流等各种要素，增强城市带动产业发展的辐射力和影响力。积极发展总部经济，制定产业扶持等一揽子优惠政策，加快推进吾

悦广场、长安九里等"商业航母"建设，着力打造好"十里外滩金融街""阳明湖企业总部中心"，吸引一批优质企业集团总部入驻。全面发展现代物流，抓好传统物流转型升级，推进电子商务产业园、智慧物流园、医贸物流产业园及物流通道建设，引进和培育一批专业物流企业和配送服务中心，构建网络发达、配套健全、功能完备、管理先进的现代物流体系，依托桃花源机场，大力发展航空物流。用心打造文创产业，大力发展"画墙经济""夜游经济""网红经济"，积极探索"融媒体+产业"的新型运营模式，支持区属文化剧团创新发展，建设一批丝弦艺术、擂茶文化、娱乐休闲等特色街巷，让X本土文化借助各种新业态进一步"破圈""出圈"。

显高新特色，让园区更有实力

常德高新区是X举全区之力建设的国家级高新区。未来五年，我们将紧扣高新特色，充分发挥园区产业发展主战场、项目建设主阵地作用，在打造国家重要先进制造业高地、县市核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地中贡献X力量。以招大引强带动园区产业集聚发展，紧盯"大湾区""长三角"，聚焦"三类500强"和行业领军企业、"独角兽"企业，招引一批投资力度大、科技含量高、带动作用强的优质项目，为高质量发展不断注入新动能。以中联建起、特力液压、中联恒通、响箭重工等龙头企业为依托，抓好产业链招商，做好建链延链补链强链工作，着力打造"国家重要先进制造业基地"。以科技创新引

领园区产业转型升级，引导企业积极开展自主创新，加大研发投入力度，深化"产学研"合作，持续提升核心竞争力。充分发挥国家级科技企业孵化器作用，培育和扶植更多高新技术企业。抓好产业研究院经济，推动区块链技术融合应用，赋能实体经济，发展数字经济。以"五好园区"创建推动园区做大做强，完善园区基础配套建设，加快各类要素聚集，推动园区生产、生活、生态"三生融合"，促进园区形态、业态、质态"三态协同"，加快打造"千亿园区、工业新城"，力争综合实力挤进全省十强，工业总产值突破千亿大关。

兴现代农业，让乡村更有魅力

乡村要振兴，产业是支撑。我们将围绕"一袋香米两壶油、一只甲鱼一把菜"，从消费端发力，以更大力度加快推动"三个转向"，即从基地建设转向市场开拓、从品质提升转向品牌打造、从单品突破转向聚集发展，提高产品附加值，带动农业增效、农民增收。做强优势产业，依托国家现代农业产业园，重点推进保供产业、水产产业、油茶产业、蔬菜产业发展，以新型农业经营主体为支撑，重点培育壮大一批发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的农业产业化龙头企业，探索实施"龙头企业+合作社+农户"模式，深入实施"一村一业""一乡一品"，进一步提高农业产业现代化水平。打响农业品牌，重点打造常德香米、河洲甲鱼、X茶油、泓富源蔬菜等一批具有鲜明地域特色的"乡字号""土字号"品牌，建设X优质农产品展示展销中心，线上

线下双向发力，让X农产品叫得响、传得开、立得住。发展美丽经济，全面贯彻习近平生态文明思想，坚持生态发展、绿色发展，深入开展农村人居环境整治，全面推开"党建引领、镇村主导、群众主体、乡贤赞助、协会管理"的模式，让广大乡村到处一片干干净净、整整齐齐、清清爽爽。深入挖掘红色资源，大力发展休闲农业、观光农业、体验农业，让居民、游客在这里感受文化底蕴，享受青山绿水，真正让绿水青山变成金山银山。

建设"五个新区"

把"三高四新"战略落实在X大地上

X是潇水和湘水汇合成X后流经的第一座城市，素有"X第一城"和"湘西南门户"之称，位于国家级湘南承接产业转移示范区，行政区划内现有一个国家级经济技术开发区和一个国家级农业科技园。作为X市府所在地宜居宜商宜业，过去十年常住人口增长19.5%。洛湛铁路与湘桂铁路在此交汇，是X能同时通往两广对接粤港澳大湾区和东盟的"桥头堡"。辖区内76公里湘江干流全部为二类以上水质，担负着"守护好一江碧水"的政治责任。当前的工作重点是建设"五个新区"，以现代化新X建设的实际成效，确保"三高四新"战略落实落地。

建设"湘南承接产业转移先导区"，争做"五好"园区新标

杆

以X经开区成功升级国家级经开区为契机，在X高科园建

设新型显示器材、智能家居和新时尚3大产业园。国家级农科园以"亚热带丘陵区高效精细农业"为主题，以绿色果蔬为主导产业，创建国家级农业高新技术产业示范区。新建智能工厂和数字

化车间10个以上，新增"专精特新"企业20家以上，新增"小

巨人"企业30家以上。做大做强以经纬辉开为龙头的新型高端显示器材产业链，以科力尔电机为龙头的智能家居产业链，打造全国户外阳光屏和罩极电机生产基地。到2025年，园区规模工

业总产值达500亿元以上，亩均税收达25万元以上。

建设"X城市群发展核心区"，打造市域经济发展核心增长

极

立足X市"一核两轴三圈"区域经济格局，集中力量抓好

湘江两岸景观带、湘江西岸城市更新和马路街片区综合开发，打造一批风格鲜明的精致街区，改造新建一批"一刻钟"便民圈，加快建设智慧城市、海绵城市、韧性城市，争创全国文明城市，进一步优化城市功能、提升辐射力。实施中心城区财源振兴、重点产业税收提升、骨干税源企业培育、园区产业发展提质等四个"三年行动计划"，进一步壮大财源收入、提升支撑力。到2025年，X区GDP全市占比达到1/5以上，税收总收入在全市占比达到1/4以上。

建设"产业融合乡村振兴引领区"，打造共同富裕湘南样本

充分发挥"国家级农业产业强镇"伊塘镇和上岭桥镇"省级农村产业融合发展示范园"的引领作用，一以贯之发展精细农业，扎实开展"六大强农"行动，建设以优质稻、柑桔、西瓜、蔬菜、油茶、中药材（青蒿）为主导的六大特色优势产业带，做大做强X国家农业科技园区和粤港澳大湾区蔬菜供应基地，到2025年

园区总产值突破120亿元。接续推进农村人居环境整治提升五年

行动，加快推进全域美丽乡村建设示范镇创建，到2025年成功