研讨发言：深学细悟程序规定，筑牢人大廉洁防线

研讨发言：深学细悟程序规定，筑牢人大廉洁防线

同志们：

在全面从严治党的时代背景下，深入学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，对于我们市人大办公室加强党的建设、提升履职能力具有重大意义。习近平总书记强调："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。"这一重要论述为我们的工作指明了方向。我们市人大办公室肩负着服务人大履职、推动民主法治建设的重任，必须以高度的政治自觉，扎实落实《规定》要求，确保党始终成为人大事业发展的坚强领导核心。下面，我结合学习与工作实际，谈几点体会。

一、深学细悟，准确把握《规定》核心要义

习近平总书记指出："理论上清醒，政治上才能坚定。"深入学习领会《规定》，是我们贯彻落实的前提基础。只有全面掌握其核心要义，才能在实际工作中做到有的放矢，确保党的纪律执行不偏不倚。

（一）领悟全面从严治党新要求。《规定》将坚持用改革精神和严的标准管党治党贯穿始终，这与习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述高度契合。在新时代，我们面临的风险挑战复杂多样，市人大办公室作为政治机关，更需时刻绷紧纪律之弦。通过学习《规定》，我们要深刻认识到，全面从严治党不仅是对党员个体行为的规范，更是关乎党的执政基础和国家长治久安的战略布局。我们要以《规定》为指引，将严的基调、严的措施、严的氛围融入到日常工作的方方面面，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以更高的政治站位，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）明晰党组职责新定位。《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体责任。党组作为本单位领导核心，对党员处分事项的正确决策，关乎党的纪律权威性和党员权益保障。在市人大办公室工作中，党组需切实履行主体责任，严格按照规定程序，对党员违纪问题进行严肃处理。这要求我们党组一班人，要不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在党员处分事项上，做到公正公平、不偏不倚。同时，要加强对党员干部的日常教育管理监督，防患于未然，将违纪风险消灭在萌芽状态，营造风清气正的政治生态。

（三）理解程序规范新内涵。程序规范是《规定》的重要内容，从立案审查调查到党纪处分决定作出，每个环节都有严格的程序要求。这些程序规范，是保障党员权利、确保处分决定公正合法的重要保障。市人大办公室在贯彻《规定》过程中，要严格遵循程序，无论是派驻机构的立案通报，还是派出机构的审理反馈，都要确保程序到位、衔接顺畅。只有这样，才能让每一个处分决定都经得起历史和实践的检验，维护党的纪律严肃性和权威性，同时也让受处分党员心服口服，达到教育警示的目的。

二、对标对表，深入查摆工作存在问题

在深入学习《规定》的基础上，我们要以《规定》为镜，对照自身工作，认真查摆存在的问题与不足，以便有针对性地加以整改，推动人大办公室工作迈上新台阶。

（一）思想认识有待深化。部分党员干部对《规定》的重要性认识不足，认为与自身工作关联不大，存在学习走过场、敷衍了事的情况。在实际工作中，对纪律要求的敏感性不够，缺乏从政治高度看待问题的意识。我们必须强化思想教育，通过组织专题学习、研讨交流等形式，让每一位党员干部深刻认识到《规定》对于全面从严治党、保障人大事业健康发展的重要意义，切实将思想统一到中央决策部署上来。

（二）制度执行不够严格。虽然我们在工作中建立了一系列规章制度，但在执行《规定》相关要求时，仍存在打折扣的现象。例如，在党员处分事项讨论过程中，有时未能充分发扬民主，存在个别领导先定调子的情况；在处分决定的宣布与执行环节，有时未能严格按照规定时间和范围进行。我们要进一步加强制度建设，细化执行标准，强化监督检查，确保《规定》各项制度在市人大办公室落地生根，杜绝制度执行的"宽松软"。

（三）监督协同存在短板。《规定》强调了党组、派驻机构、派出机构等在党员处分事项中的协同配合。但在实际工作中，我们与派驻机构的沟通协作还不够紧密，信息共享不及时，导致在问题线索处置、案件查办等方面效率不高。我们要主动加强与派驻机构的联系，建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决工作中存在的问题，形成监督合力，提升监督效能。

（四）纪法教育不够深入。对党员干部的纪法教育形式较为单一，内容不够丰富，未能充分利用身边案例开展警示教育，导致部分党员干部纪法意识淡薄。我们要创新纪法教育方式方法，通过举办专题讲座、观看警示教育片、开展案例剖析等形式，增强纪法教育的针对性和实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（五）作风建设仍需加强。在深入贯彻中央八项规定精神方面，仍存在一些作风问题，如工作中存在形式主义，文件多、会议多的现象尚未得到根本解决；在服务群众方面，还存在不够主动、不够热情的情况。我们要以此次学习《规定》为契机，深入开展作风整顿，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进文风会风，提高工作效率，增强服务意识，以良好的作风推动人大办公室各项工作取得实效。

三、强化举措，推动《规定》落地落实

针对查摆出的问题，我们要采取有力措施，确保《规定》在市人大办公室得到全面贯彻落实，为人大工作高质量发展提供坚强纪律保障。

（一）加强组织领导，压实工作责任。成立以党组书记为组长的《规定》贯彻落实工作领导小组，明确各成员职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组书记要切实履行第一责任人责任，亲自部署、亲自推动；班子成员要落实"一岗双责"，抓好分管领域的贯彻落实工作。将《规定》贯彻落实情况纳入年度考核重要内容，加强对各部门、各支部的督促检查，对工作落实不力的严肃问责，确保责任压实、任务落实。

（二）完善工作机制，提升执行效能。进一步完善党员处分事项工作流程，细化各个环节的操作规范，明确责任主体和时间节点，确保程序严谨、规范有序。建立健全信息共享机制，加强与派驻机构、派出机构的信息沟通，实现问题线索移送、案件审理进展等信息的实时共享，提高工作协同效率。同时，加强对制度执行情况的评估和反馈，及时发现问题，对制度进行修订完善，确保制度的科学性和有效性。

（三）深化教育引导，增强纪律意识。把《规定》纳入党员干部教育培训重要内容，通过集中培训、专题辅导、在线学习等多种方式，实现学习教育全覆盖。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展经常性纪律教育，引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩。注重运用正反两方面典型开展教育，通过宣传先进典型事迹，激励党员干部担当作为；剖析反面典型案例，警示党员干部引以为戒，切实增强纪律意识和规矩意识。

（四）强化监督检查，严肃执纪问责。加强对《规定》执行情况的日常监督检查，定期对党员处分事项工作进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题。充分发挥派驻机构的监督作用，支持派驻机构依法履行职责，对派驻机构提出的意见建议，要认真研究、积极采纳。对违反《规定》的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，确保《规定》的权威性和严肃性。同时，要强化责任追究，对因履行职责不到位导致出现问题的，要追究相关责任人的责任。

四、学用结合，提升人大工作整体水平

学习贯彻《规定》，最终目的是推动工作、促进发展。我们要将学习成果转化为实际行动，以更高的标准、更严的要求，提升市人大办公室工作整体水平，为人大依法履职提供优质高效服务。

（一）服务人大决策，提升参谋助手能力。紧紧围绕人大中心工作，深入开展调查研究，为人大常委会科学决策提供有价值的参考依据。加强对经济社会发展中的重大问题、民生热点难点问题的研究分析，提出切实可行的意见建议。在起草各类文件、报告时，要严格把关，确保内容准确、逻辑严密、文字精炼，充分体现人大工作的政治性、法律性和专业性，为人大依法履职提供有力的智力支持。

（二）加强沟通协调，提升服务保障能力。进一步加强与"一府一委两院"的沟通协调，建立健全常态化工作联系机制，及时了解工作动态，协调解决工作中存在的问题。精心组织好人大常委会会议、主任会议、代表视察调研等活动，从会议筹备、组织实施到会后落实，都要做到