研讨发言：筑牢纪律防线，强化审计担当

研讨发言：筑牢纪律防线，强化审计担当

同志们：

《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与实施，为我们在新征程上推进全面从严治党提供了重要遵循。这一规定不仅彰显了党中央以严的基调强化正风肃纪的坚定决心，更是对各单位党组履行全面从严治党主体责任的具体指引。作为市审计局的一员，我们肩负着经济监督的重任，更要深刻领会《规定》内涵，将其贯穿于审计工作的全过程，确保审计干部队伍风清气正，以过硬作风推动审计事业高质量发展。借此研讨会契机，我将结合自身工作实际，围绕学习贯彻《规定》，谈几点体会。

一、深刻领会《规定》要义，夯实全面从严治党根基

（一）明确党组主体责任，强化管党治党意识。习近平总书记强调，全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。《规定》明确指出党组要讨论和决定本单位党员党纪处分事项，这是将管党治党的主体责任进一步压实到党组层面。对于市审计局党组而言，这意味着要将纪律建设摆在突出位置，将党员纪律管理作为日常工作的重要内容。党组需时刻保持对党员干部纪律作风的关注，通过定期研究党员纪律问题、严格执行党纪处分程序，切实履行主体责任。在日常工作中，要加强对审计项目全过程的监督管理，不仅关注审计业务成果，更要注重审计人员在执行项目过程中的纪律遵守情况。一旦发现党员存在违纪苗头，党组应及时介入，运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小，防微杜渐，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让纪律成为不可触碰的高压线，使全体党员干部时刻保持对纪律的敬畏之心。

（二）规范处分工作程序，确保纪律执行公正。"欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。"《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的程序作出了详细且规范的要求，从立案审查调查到党纪处分建议，再到党组讨论决定以及后续的通报、备案等环节，环环相扣，形成了一个严谨的工作闭环。规范的程序是确保纪律执行公正的关键。在市审计局实际工作中，若遇到党员违纪需要进行处分的情况，必须严格按照《规定》程序操作。派驻机构对党员立案审查调查结束后，应按规定向局党组主要负责人通报，之后移送相应机构进行审理。局党组在接到党纪处分建议后，要通过集体讨论决定，坚决杜绝任何个人或者少数人擅自决定和批准的情况发生。只有遵循规范程序，才能保证每一个处分决定都经得起检验，维护党纪的严肃性和权威性，让受处分党员心服口服，也让其他党员引以为戒，从而在全局营造公正严明的纪律氛围。

（三）加强各方协作配合，凝聚纪律监督合力。习近平总书记指出，要完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。《规定》强调了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员党纪处分工作中要加强协调沟通，形成工作合力。在市审计局的工作环境中，各方协作配合尤为重要。局党组要全力支持派驻机构履行监督责任，主动接受监督，为其开展工作提供必要的条件和保障。派驻机构在对党组管理的人员中的党员进行审查调查时，要与局党组保持密切沟通，及时通报工作进展。同时，在案件审理环节，派出机构要认真审核把关，与派驻机构和局党组做好意见交流与反馈。各方只有各司其职、协同作战，才能实现对审计局党员干部纪律监督的全方位、无死角，将全面从严治党要求真正落实到每一个审计岗位、每一位审计人员，共同营造风清气正的审计政治生态，为审计事业健康发展保驾护航。

二、对标《规定》要求，强化审计干部纪律作风建设

（一）加强纪律教育，筑牢思想防线。习近平总书记强调，要加强纪律教育，使纪律真正成为带电的高压线。市审计局应将纪律教育作为干部队伍建设的重要内容常抓不懈。一方面，要深入开展党纪法规专题学习，组织全体审计干部认真学习《规定》以及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，通过集中授课、专题研讨、线上学习等多种形式，确保审计干部对纪律要求入脑入心。另一方面，要注重运用身边事教育身边人，定期开展警示教育活动，剖析审计系统内以及其他领域的违纪违法典型案例，引导审计干部从中吸取教训，深刻认识违纪行为的严重后果，从而在思想深处筑牢廉洁从审的防线，自觉抵制各种诱惑，始终保持忠诚干净担当的政治本色，以坚定的理想信念和严明的纪律意识投入到审计工作中。

（二）严格日常监督，规范行为举止。"千里之堤，溃于蚁穴。"日常监督是防止审计干部违纪违法的重要手段。市审计局要建立健全常态化的监督机制，对审计干部的日常行为进行全方位监督。在工作纪律方面，加强对审计人员出勤、请销假制度执行情况的检查，杜绝迟到早退、工作时间擅离职守等现象。在审计现场管理方面，严格执行审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律，加强对审计人员在审计项目实施过程中的监督，防止出现以审谋私、接受被审计单位宴请或礼品礼金等违规行为。同时，充分发挥群众监督和社会监督的作用，畅通监督举报渠道，对群众反映的审计干部违纪问题及时进行调查核实，做到发现一起、查处一起，以严格的日常监督规范审计干部的行为举止，维护审计机关的良好形象。

（三）强化作风建设，提升工作效能。作风建设关乎审计事业的兴衰成败。市审计局要以《规定》为指引，持续强化作风建设。一是树立真抓实干的工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义。在审计工作中，要求审计干部深入基层、深入实际，认真细致地开展审计调查，确保审计数据真实可靠，审计结论客观公正。二是增强服务意识，主动作为。审计不仅是监督，更是服务。要引导审计干部在依法履行监督职责的同时，积极为被审计单位提供合理化建议，帮助其完善内部管理、防范风险，以优质的审计服务助力地方经济社会发展。三是提升工作效能，强化时间观念和效率意识。合理安排审计项目进度，优化审计资源配置，确保审计任务按时高质量完成，以良好的工作作风和高效的工作效能推动审计事业不断向前发展。

（四）完善考核机制，激励担当作为。完善的考核机制是激励审计干部担当作为的重要保障。市审计局要将纪律作风表现纳入干部考核评价体系，建立科学合理的考核指标。在考核内容上，不仅要关注审计业务工作完成情况，还要重点考核干部的纪律遵守、作风建设等方面的表现。在考核方式上，采取平时考核与年度考核相结合、领导评价与群众评价相结合的方式，确保考核结果全面客观准确。对于纪律作风过硬、工作业绩突出的审计干部，要在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑，树立鲜明的激励导向。对于纪律作风存在问题的干部，要及时进行谈话提醒、批评教育，情节严重的要严肃追究责任，通过奖优罚劣，激发审计干部干事创业的积极性和主动性，营造担当作为、风清气正的良好氛围。

（五）弘扬廉洁文化，营造清风正气。习近平总书记指出，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。市审计局要积极弘扬廉洁文化，将其融入审计工作的各个环节。一是加强廉洁文化阵地建设，在局机关办公场所设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语等，营造浓厚的廉洁文化氛围。二是开展丰富多彩的廉洁文化活动，如举办廉洁文化征文比赛、廉洁主题演讲比赛、廉洁书画展览等，让审计干部在参与活动的过程中，潜移默化地接受廉洁文化的熏陶。三是挖掘审计系统内的廉洁典型事迹，通过宣传报道、事迹宣讲等形式，发挥榜样的示范引领作用，引导审计干部以先进为标杆，自觉践行廉洁从审要求，在全局营造崇尚廉洁、抵制腐败的清风正气，为审计事业高质量发展提供强大的精神动力和文化支撑。

三、以《规定》为指引，推动审计工作高质量发展

（一）强化政治审计，确保审计工作正确方向。习近平总书记强调，审计机关首先是政治机关，审计工作是政治工作。市审计局要以《规定》为指引，始终把政治审计摆在首位。在制定审计计划时，要紧紧围绕党中央重大决策部署和市委市政府中心工作，聚焦国家重大政策措施落实、经济社会发展重点领域和关键环节，确定审计项目，确保审计工作与党和国家工作大局同频共振。在审计实施过程中，要善于从政治高度分析问题，从经济监督中揭示政治问题，通过审计发现政策执行不到位、工作推进不力等问题背后的政治责任履行情况，及时向市委市政府提出审计建议，为党委政府决策提供参考依据，以实际行动践行"两个维护"，确保审计工作沿着正确的政治方向前进。

（二）突出审计重点，提升审计监督质效。《规定》的实施为审计监督提供了更坚实的纪律保障。市审计局要充分发挥审计"经济体检"功能，突出审计重点，提