交通运输局长在交通系统座谈会上的经验交流发言汇编-6篇
目录
1.开创全市交通运输事业新局面 2
2.打造立体交叉大交通格局 7
3.改革创新畅通交通服务"大动脉" 10
4.扛起先行担当强化节点攻坚全力建设全国性综合交通枢纽城市 15
5.锤炼过硬作风担当先行使命以高效执行推动交通运输高质量发展 17
6.统筹施策开拓创新推进交通运输高质量发展 19
开创全市交通运输事业新局面
党的十九届五中全会生动描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，作出了应对变局、开辟新局的顶层设计，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性的意义。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期内全市交通运输系统必须抓实抓好的重大政治任务。
增强"四个意识"，坚定"四个自信"，把全市交通运输系统干部职工的思想和行动凝聚统一到党的十九届五中全会精神上来。局党组要以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的学风，组织交通运输系统全面、广泛、深入地掀起学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神的热潮。通过周密部署，精心组织，动员系统各级基层党组织和广大党员干部读原著、学原文、悟原理，坚持在学懂弄通做实上下功夫，准确领会把握思想精髓和核心要义，推动十九届五中全会精神进基层、进站所、进施工一线、进服务窗口，确保"路修到哪里，交通运输服务到哪里，党的十九届五中全会精神就宣传贯彻到哪里"，实现全系统所有基层党组织和广大党员干部职工学习活动全覆盖。
贯彻落实党的十九届五中全会精神，必须与统一思想、凝聚力量紧密结合起来。党的十九届五中全会擘画了我国"十四五"规划和二〇三五年远景目标，为我们确立了新的奋斗的目标，是我们做好当前和今后一个时期内各项工作的行动指南。交通运输系统的各级基层党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明地讲政治，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来。系统各级基层党组织要充分发挥好领导核心作用，教育和引导系统广大党员干部对党的十九届五中全会精神在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚定不移地让十九届五中全会精神在交通运输系统落地生根、开花结果。
贯彻落实党的十九届五中全会精神，必须与联系实际、推动工作紧密结合起来。交通工作者要在思想上政治上行动上同党中央的决策部署保持高度一致，特别要对照党的十九届五中全会的新要求，把建设交通强国和习近平总书记关于建好"四好农村路"的一系列指示精神重新梳理一遍。与此同时要结合交通运输工作实际，主动对号入座，做好贯穿结合，做好规划研究。党的十九大提出了建设交通强国的重大战略目标，赋予了新时代交通运输工作者新使命和新任务。党的十九届五中全会提出的关于制定"十四五"规划和二〇三五年远景目标的重要思想和重大举措，对我们当前正在奋力建设交通强国又提出了新要求。我们要迅速把十九届五中全会精神转化为交通运输系统上下统一思想、真抓实干的指导思想和精神动力。
面临新形势，我们要重新规划好交通运输工作的新目标。结合我市实际，今后一段时间交通运输工作要以先行引领、适度超前为原则，努力实现公路运输能力适度超前配置，充分发挥公路对经济发展、民生改善的支撑引领作用；要以坚持服务民生和精准扶贫为原则，率先实现落后地区和贫困地区公路建设的新突破；要以统筹兼顾、协调发展为原则，综合各种交通运输方式协调发展，努力实现多种交通运输方式的"无缝衔接"，切实做到先行、做实、尽责，当好经济社会发展的先行。
面临新形势，我们要认真谋划好交通运输工作的新思路。"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要紧紧深入落实《交通强国建设纲要》任务要求，积极融入"一带一路"、京津冀协调发展等国家重大战略，对接蒙俄欧、助推〔…〕、优化〔…〕，以构建现代化综合交通运输体系为主线，以深化改革为动力，以绿色低碳生态保护为前提，着力提升交通运输服务水平，使交通运输业成为〔…〕先行发展的基础产业，为经济社会快速发展提供支撑和保障。
面临新形势，我们要体现出新时代交通运输工作的新作为。总体目标是到〔…〕年，基本形成"互联互通、便捷高效、智慧安全、生态绿色"的高质量公路水路交通运输体系。基础设施网络更加完善；管养运输服务更加优质；公共交通服务水平进一步提高；智慧交通、平安交通和绿色交通深度融合；行业治理体系和治理能力现代化水平不断增强；改革与创新驱动交通事业持续发展。全力支撑和引领〔…〕市国民经济和社会发展，为全面开启交通强国建设提供强有力的交通运输保障。
预计到"十四五"末，新增高速公路〔…〕公里，全市高速公路通车里程达到〔…〕公里以上，〔…〕境内高速公路网全面贯通，高速公路旗县（市、区）覆盖率达〔…〕%；全市公路通车总里程约达到〔…〕.〔…〕万公里，高等级公路达到〔…〕公里，其中：高速公路达到〔…〕公里，一级公路达到〔…〕公里，二级公路达到〔…〕公里，三、四级公路达到〔…〕.〔…〕万公里，公路网络结构层级更加合理，普通国省干线公路技术等级明显提升。
砥砺奋进，继续前行，用实际行动贯彻落实党的十九大精神，努力开创建设交通强国工作的新局面。当前我们要以高品质的交通运输服务保障促进经济高质量发展，重点实现以下几个方面质的突破：大力进行公路升级改造，不断提高道路通行能力，实现我市交通基础设施由"通"向"畅"的工作目标的突破；加快公路、铁路、航空等向多向通达、无缝对接、快速转换、高效运行的目标推进，努力把我市建成区位优越的交通枢纽城市和北上南下、东进西出的重要节点城市，实现由单一交通模式向综合交通模式突破；围绕农牧业基地建设、工业园区建设、物流产业和旅游产业、信息化等新型产业发展，加快交通基础设施建设，实现由注重建设向扩大服务突破；以创建国家综合交通运输服务示范城市为契机，以数字信息化管理为目标，实现由传统管理模式向智能化管理模式突破。
建设交通强国，要着力在建好"四好农村路"上下功夫。习近平总书记高度重视交通运输工作，多次就"四好农村路"建设作出重要指示批示。这是习近平总书记以人民为中心的发展思想在交通领域的生动体现。党的十九届五中全会也提出要全面推进乡村振兴战略，我们要对照党的十九届五中全会的新要求，以"四好农村路"建设为契机，加快农村牧区提档升级，提升道路服务水平，为支撑乡村振兴战略提供基础保障，乡镇（苏木）通三级及以上公路比例达到〔…〕%，较大自然村通硬化路比例达到〔…〕%以上，建制村通双车道公路比例达到〔…〕%。
建设交通强国，要着力在推进全面从严治党上下功夫。打铁必须自身硬，建设交通强国，就要按照新时代党的建设的总要求，全面提升党的建设质量。要遵循"稳一固二强三"的基本工作思路，即稳定党要管党、从严治党这个基础，巩固基层组织和宣传教育两个阵地，强化干部素质、强化思想教育、强化制度措施三项重点工作。通过深入开展"不忘初心，牢记使命"主题教育等活动，严格干部管理监督，规范系统党内政治生活，持续加强作风建设，加强意识形态工作，把交通运输系统各级基层党组织打造成建设交通强国的坚强领导力量，从而以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为努力开创新时代交通强国工作新局面作出积极的贡献!
打造立体交叉大交通格局
建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，交通运输要先行、做先锋官、打前哨战，要紧紧立足于打造公路、铁路、民航立体交叉大交通新格局，培育建设全国性综合交通枢纽中心。
高速公路网服务功能增强。随着〔…〕年底〔…〕高速公路〔…〕段建成通车，我市高速公路通车里程达到〔…〕公里，〔…〕公路〔…〕条高速公路形成了我市"三纵两横一环"高速公路网。近期，交通系统将最大化方便群众出行作为出发点，推进市域内〔…〕处高速站口的提质改造工作，进一步满足老百姓的出行需求。
干线公路网络布局进一步完善。截至目前，〔…〕等〔…〕个项目完成立项，主城区大外环公路正式开工建设；〔…〕重点干线公路建设已通过竣工验收。〔…〕市域内普通国省干线公路通车总里程达到〔…〕公里，主城区与各县
（市、区）实现一级公路相连，各县（市、区）之间基本实现一级公路相连；镇镇通干线公路。基本建成了通达乡镇、功能清晰、畅安舒美的干线路网体系。
我市"四好农村路"建设成效斐然，形成助力区域发展新格局。几年来，我市加快农村公路提质升级，完成农村公路新改建〔…〕公里，新增通车里程〔…〕公里，通车总里程达到〔…〕.〔…〕万公里。〔…〕年我市完成农村公路建设〔…〕公里，完成投资〔…〕亿元，占年度计划的〔…〕%。我市还被国家确定为全国深化农村公路管理养护体制改革试点市，广平县为全国试点县。〔…〕、〔…〕荣获"四好农村路"全国示范县，全市〔…〕个县（市、区）荣获"四好农村路"省级示范县，数量全省第一。
民航辐射带动区域发展。〔…〕机场旅客吞吐量由〔…〕年的〔…〕.〔…〕万人次增长到〔…〕年的〔…〕.〔…〕万人次（年平均增长率约〔…〕%），货运吞吐量由〔…〕年的〔…〕.〔…〕吨增长到〔…〕年的〔…〕吨，在全省支线机场中综合发展水平位列第一，客座率稳步提升。目前，〔…〕机场三期改扩建工程已经完工，新航站楼正式启用，实现安全顺畅转场，可满足〔…〕万人次/年旅客吞吐量的需求。今年新开通〔…〕、〔…〕等〔…〕个热点城市航线，通航城市达到〔…〕个。综合客运枢纽中心初具规模。〔…〕客运枢纽中心系集长途客运、公交、城市候机、轨道交通以及商业配套服务于一体的城市综合交通枢纽，是交通运输部确定的全国〔…〕个客、货运枢纽之一。目前，一期客运枢纽中心建成并投入使用；二期年底将完工，项目全部竣工后，高铁、长途班线和公交、出租客运等多种交通运输方式将实现零换乘，更好地满足群众高效便捷出行需求。公共交通服务品质持续提升。公共交通覆盖范围持续增加，主城区运营班线持续加密，公共交通服务能力持续提升。我市形成以主城区为主，同时覆盖经济开发区、〔…〕新区的公交网络。公共交通绿色低碳，我市是全省第一个实现公交纯电动化的城市；老年人免费乘公交年龄由〔…〕岁降至〔…〕岁。基本建成覆盖广泛、方便快捷、绿色智能的公共交通系统。
改革创新畅通交通服务"大动脉"
〔…〕年以来，市交通运输局坚决完成机构改革、"放管服"改革等政治任务，以改革创新为引领，直面错综复杂实际工作，瞄着先进争、对着问题去、冲着矛盾来，用百姓视角、企业体验找准"刺挠点"，施针"阿是穴"，坚持大处着眼、细处着手、难处着力，将改革创新"顶层设计"抽丝剥茧，落地生根，转化为生动舒畅、利企便民、昂扬奋进的交通改革实践，全面畅通了交通运输行业服务"大动脉"，为高品质城市建设提供了坚实有力的交通支撑。
一、大处着眼，敢为人先，改革引领交通服务新时代
一是流程再造率先完成，下好改革服务"先手棋"。市交通运输局党组根据机构改革总体部署和交通运输工作实际，直面权力和利益调整，精准施策，分类推进，在全省交通运输系统率先对开展内部工作流程进行梳理再造，通过梳理评估、优化再造、完善链条，经过多轮征求意见、修订补充，历时三个月时间，共梳理再造工作流程事项〔…〕大项〔…〕小项，全面优化了内部运行机制，切实提高了工作效能，实现了机构改革的"化学融合"，得到上级行管部门领导的高度评价。
二是执法体制初步建立，打好改革服务"主动仗"。自〔…〕年至今，我市交通综合执法体制改革先后进行了两次，按照"整合队伍、理顺职能，形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制"总体目标，整合市交通运输监察支队、青莱高速公路潍坊路政管理大队等四个大队全部职能，成立市交通运输综合执法支队，行政执法工作，相对集中、权责统一的交通运输综合行政执法体制初步建立，得到了上级部门的充分肯定。
三是出租车经营权落地，当好改革服务"排头兵"。积极响应出租车车主诉求，在充分学习借鉴省内外先进城市经验的基础上，按照"依法规范、利益兼顾、经营权有期限无偿使用、规模化、集约化、公司化经营"的原则，率先完成中心城区出租车经营权改革。目前，我市中心城区〔…〕辆出租车，除因临近报废和事故原因不能办理变更手续的车辆外，其余车辆均已明确了经营权和车辆产权归属。通过明确经营权和车辆产权归属，有效解决了出租车企业与出租车车主长期以来难以解决的矛盾纠纷，推进出租汽车行业进一步健康发展。
二、细处着手，微创手术，改革畅通民生服务新流程。
一是"前窗后室"，实现交通行政服务"真协同"。针对"前窗后室"实行后，出租车运输证办理环节增加、时间延长问题，立查立改，实行同步推送、合并办理，实现即报即办。针对从业资格证不能由他人代领的工作"惯例"，担当风险责任，放宽领取标准，尽量方便业主。针对交通部取消营运车年审规定发布前，部分到期车辆仍需按规定年审的冲突，主动完成年审程序，让业户充分享受到惠企政策红利。市交通局与审批部门配合默契，无缝对接，联合办公，形成同步重塑流程、压缩时限、结果互认的良好格局。自许可事项划转市审批局至今，两局合作办理证件〔…〕.〔…〕万个，受到企业和群众广泛赞誉。
二是"一网通办"，助力交通行政服务"高对标"。将承诺办结时限、是否网办等关键指标与省内其他地市进行对标，全面梳理本部门依申请政务服务事项并反复整改，持续提升政务服务网办事指南准确度、规范性，政务服务事项办理时限压缩〔…〕%，依申请政务服务事项全程网办〔…〕%，实现"只跑一次"、网上办理两个"百分百"。
三是"市县同权"，确保交通行政服务"更靠前"。根据县级部门的要求，对下放〔…〕项行政审批事项开展针对性业务培训，并对实质性审核权事项逐项建立审核专报机制，及时解答疑问，协助县级部门尽快熟悉业务，独立开展审批工作，确保"放得下、接得住"。三、难处着力，联动履责，改革升级治理服务新水平。
一是专班攥拳破壁，创新提升治理服务效能。针对机构改革后行政审批、监管、执法、技术服务分别转到审批部门、局机关、执法单位、两大中心，投诉处理、执法处罚较为分散的问题，积极探索改革，打破部门、单位壁垒，组建道路运输管理专班，市交通局、交通发展中心〔…〕个科室的整建制人员以及市交通综合执法支队、应急指挥中心派出人员组成，一体承担政务热线、城区道路客运、出租车管理及违法违规问题查处等任务，形成联动履责机制，破解了多头办理难题，建立起扁平化、集中化综合管理体系。
二是实时智能管控，创新提升监管服务质量。针对巡游出租车违法违规行为"取证难"的问题，正在升级城区巡游出租汽车车载信息管理系统，该系统将实现音视频实时监管、动态管控，并通过市场拍卖方式筹集资金，出租车主"零费用"。针对"两客一危"车辆监管难问题，推进企业与市省两级监管平台联网联控，及时对车辆超速，疲劳驾驶、长期不在线等违规行为通报查处，督促企业落实整改，杜绝违规违章行为发生。按照危化品运输车辆源头管控要求，组织招标建设我市危险货物运输二维码识别及电子运单系统，规范承托运行为和运输组织流程。
三是利企便民解忧，创新提升为民服务水平。疫情期间，以"互联网+政务"方式，对运输业户电话提醒、网上收件，推行延期办理，开展预约服务、延时服务，尽力方便群众。针对出租车遗失物品查找难的问题，依托出租车信息调度管理系统平台，开展免费寻物服务，只需提供大致乘车时间及上下车地点，便可以锁定目标车辆，定位询问查找，化解市民出行"不走心"的烦恼。〔…〕年以来为市民查找出租车遗失物品〔…〕多件次，价值〔…〕余万元。倾听市民诉求，采取"互联网+公交"创新运营模式，先后开通了校园专线、教师专线、企业专线等定制公交线路〔…〕条，日发班次〔…〕班，日输送客流〔…〕人次。
下一步，我们将聚焦重点、精准发力，进一步提高政治站位，落实改革责任，紧盯重点任务。积极运用改革的思维和方法，结合行业高质量发展需要，强化交通运输服务水平，对标对表抓好推进落实，确保各项改革任务落地见效。
扛起先行担当强化节点攻坚全力建设全国性综合交通枢纽城市
胜干任何工作，都应有节点意识，这是目标导向，也是责任担当。"大干交通"需要一个个项目抓推进，每个项目需要一个个节点抓攻坚。没有项目关键节点的突破，就没有交通建设的提速提效。站在"十四五"开局新起点，我们将坚决扛起交通先行的使命担当，紧扣全国性综合交通枢纽建设目标，聚焦一批引领性、标志性的重大交通项目，抓节点、攻节点、督节点，全力以赴打好综合交通建设、扩大有效投资这场硬仗，确保年度交通投资快于面上投资增长，奋力跑出"大干交通"加速度。
一、锁定攻坚目标，强势推进"四个一批"。严格对照时间节点全力攻坚，推动重大项目有序建设、早见实效。计划完工项目要倒排工期、挂图作战，落实落细时间节点，科学组织施工。续建项目要对照投资任务和形象进度，深挖潜力、扩大工作面，千方百计加快项目建设进度，为交通投资盘子多做贡献。计划开工项目要逐个分析，狠抓关键节点突破，力争早日开工，尽早形成实物投资量。储备项目要深入谋划，特别是近期上马的重大项目，做深做实前期工作，尽早达到申报条件。
二、突出拔钉清障，创新破解要素制约。深化交通重大基础设施投融资改革，探索交通TOd综合开发，并加强项目包装，吃透用足相关政策，努力破解资金保障难题。抢抓政策机遇窗口期，充分对接国土空间规划，全力向上争取交通项目建设用地指标，创新应用"交通+"开发模式，积极实施分段报批、先行用地报批，努力保障交通建设用地需求。深入借力专项巡察、督查，破解政策处理难题，推动项目建设无障碍施工。
三、坚守质量安全，打造精品样板工程。统筹好速度、质量和安全的关系，严守工程质量安全红线，规范管理、精益求精，既快又好地推进交通建设。突出政府投资工程、重点工程、风险大的高难度工程及特大型工程，集中主要监督资源，实施精准监督，并以数字赋能提升监督实效，加大工程质量通病防治力度，确保全域内交通工程质量整体受控。围绕精细化设计、标准化施工、规范化管理、人性化服务，持续开展交通"品质工程"示范创建，努力打造精品工程、百年工程。
四、完善协同机制，凝聚项目攻坚合力。健全完善重大交通项目"一名领导、一套人马、一抓到底"工作机制，积极"跑部进厅"盯审批、争要素。优化完善"大干交通"比拼机制，强化考绩指挥棒作用，突出动态过程管理，充分激发属地政府积极性。高效运行全国性综合交通枢纽建设工作专班，统筹跨部门、跨系统资源，构建问题发现、分析、解决闭环机制，确保问题及时化解。持续加大宣传力度，营造"大干交通"浓厚氛围。
锤炼过硬作风担当先行使命以高效执行推动交通运输高质量发展
市交通运输局深入贯彻落实全市加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会精神，进一步强作风，重执行、抓落实，以高度的思想自觉和行动自觉推动交通运输高质量发展，努力为全市经济社会高质量发展当好先行。
一是聚力严实锤炼过硬作风。以作风建设破题开路，列出〔…〕个方面〔…〕个整治重点，以刀刃向内的姿态，深刻查找问题和差距，集中整治干部作风纪律方面存在的突出问题，打造政治、责任、能力、作风和纪律"五过硬"的干事队伍。以高效执行贯穿始终，实行清单化、项目化管理，全面细化交通基础设施建设、运输服务供给等八个方面重点工作任务，确保件件进度明确、成效可观。以严实作风狠抓落实，成立"挂图作战"工作指挥部，将〔…〕改造工程等〔…〕个项目进度细化分解，明确"作战图""进度表"，倒排工期，挂图作战，加快推进项目建设。
二是聚力攻坚推动交通发展。坚
