精心培育“法律明白人”助力基层法治建设

精心培育"法律明白人"助力基层法治建设

为夯实法治社会基础、促进群众安居乐业和提升基层治理水平，〔…〕区司法局按照《广东省村（社区）"法律明白人"培养工作指引（试行）》，大力推进社区"法律明白人"培养工程，积极为基层提供新法治力量，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为打造全省乡村振兴和基层治理样板提供有力的法治保障。

一是高位谋划，全覆盖推进培养工程。将"法律明白人"培养工作列为法治〔…〕建设重点工作任务之一，纳入《法治〔…〕建设规划（2021-2025年）》《汕头市〔…〕区法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》等文件，以实施"法律明白人"培养工程为重要抓手，推进法治〔…〕建设与乡村振兴、基层治理有机融合，高站位部署推进。指导各街道积极开展社区"法律明白人"培养工作，以2022年全区每个社区至少培养4名"法律明白人"为目标，全面启动"法律明白人"培养工程。5月上旬，按照遴选程序确定全区240名"法律明白人"名单，240名"法律明白人"覆盖60个社区。

二是以优带优，多层次增强培养合力。立足实际，整合资源力量，以优带优，努力构建"1+1+N"的"法律明白人"培养工作格局。"1"名法治专员，建立"一村居一法治专员"工作机制，区法学会在法学人才库中向全区60个社区各选派1名获得法律职业资格证书的青年干部作为法治专员，充分发挥法律素养和专业水平，定期开展政策法规宣传培训。"1"名社区法律顾问，依托"一社区一法律顾问"，由社区法律顾问开展以案释法活动，提高"法律明白人"法律知识水平。结合社区实际，收集群众法律需求，带动"法律明白人"针对性学习相关法律内容，为群众提供精准、便捷、优质的法律服务。"N"名专业师资，整合"八五"普法讲师团成员以及法官、检察官、行政执法人员等人才资源，发挥专业人才作用，提升"法律明白人"法治素养和专业能力。

三是学用结合，高质量提升培养成效。多措并举增强"法律明白人"工作能力和活力，推动线上学习和线下学习相结合，5月25日，区司法局、区农业农村水务局、区民政局联合在石街道开展第一场"法律明白人"培训活动，秉承"缺什么、补什么"和"用什么、学什么"的原则，针对农村宅基地分配和建房管理等专业领域进行培训，提高"法律明白人"法治实践能力。充分发挥"法律明白人"人熟、地熟、事熟三大优势，引导"法律明白人"广泛参与法治宣传、矛盾调解、法律服务、社会治理等具体法律服务工作，更好地实现让身边人影响身边人、身边人带动身边人。如岗背社区"法律明白人"魏鑫炎，作为一名兼职调解员，他将学到的法律知识运用到调解工作中，实现调解工作从讲理说情到用法讲法的质变。5月6日，该社区居民魏某和罗某发生一起合同纠纷，双方发生争执，争执无果。魏鑫炎详细了解事情经过，通过依法调解，情理并举，向当事人详细地讲解了法律法规，找准矛盾焦点，对症下药，最终双方达成一致意见，当场签订书面协议，使得矛盾纠纷得以圆满化解。

接下来，〔…〕区司法局将继续推进实施"法律明白人"培育工程，充分发挥"法律明白人"的宣传法治、研判预警、定纷止争作用，使其成为社区群众中集"学法良师、用法参谋、维权代理"于一身的"法律明白人"，影响和带动身边群众遵法、学法、守法、用法，助力基层社会治理科学化、法治化。