乡镇全力推进依法行政经验做法

乡镇全力推进依法行政经验做法

近年来，XX镇以"建设法治XX，构建和谐社会"为抓手，以邵家丘村依靠德治促进法治为典型，加快法治政府、法治社会创建，在全镇范围内广泛形成"办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法"的良好氛围，为建设自治、法治、德治三治融合的美丽乡镇发挥了重要的作用，已成为基层治理现代化改革和法治示范乡镇的典型。2021年5月，获评第一批宁波市法治建设示范乡镇（街道）。

一、加强领导，完善制度，夯实依法执政工作基础

XX镇高度重视法治建设工作，成立XX镇依法行政工作领导小组，由镇长任组长，党群、政法书记任副组长，各分管副镇长为成员，着力扛起创建工作责任。每年召开专题研究会，研究并制定法治工作年度要点，切实把创建法治乡镇与全年重点工作同部署、同安排、同推进。建立健全法律顾问、突发事件应急机制、党务公开等制度，强化基层法治建设，不断推进"一村一顾问"工作责任制，打通法律服务最后一公里。全体机关干部持续开展依法行政履职专题学习，不断增强"有法必依、执法必严"的工作氛围。

二、加强监督，注重落实，规范依法行政工作行为

XX镇聚焦全面推行行政执法"三项制度",进一步推进行政执法程序制度、案卷评查、执法全过程记录制度再完善，全面推进合法性审查全覆盖工作，形成"办线起草-党政办审核-司法所合法性审查-会议讨论-领导会签、签发-印发终审"的流程，切实加强源头预防,不断实现科学决策。旗帜鲜明支持执法人员依法履职，全镇行政执法人员执法资格证达100%。重点加强行政监督，坚持以公开促公正，以透明保廉洁，依法及时公开执法依据、程序、流程、结果。加强政府内部层级监督，建立行政执法责任追究制度，镇纪委牵头开展工作评议，自觉接受人大、政协监督，虚心听取人大对政府工作的意见和建议，切实改善和规范行政行为。

三、加强教育，优化环境，营造浓厚法治宣传氛围

深入学习贯彻习近平法治思想，高质量开展学法用法培训，制定并实施学法计划，以党委（党组）中心组学习、"周二夜学"、"学习强国"、主题教育学习、市学法用法轮训为抓手，结合乡镇工作实际，每年由镇主要领导为全体机关干部上廉政法治课等，多方位学习《宪法》、《民法典》、《信访条例》等相关法律法规。加大普法教育，积极开展"七五"普法，以3·15消费日、12·4宪法日等为契机，在村（社区）、校园、企业、社区矫正中心广泛开展"法律六进"活动。2020年，开展了"普法进机关、普法进车站、普法进车间、普法进集市、普法进农户、普法进医院、普法进学校"等系列活动，共印发宣传材料12000多份，悬挂横幅标语120余幅。通过电视台、微信公众号等媒体及时发布扫黑除恶、反电信诈骗、反邪教、禁毒宣传等工作，切实提高普法教育的覆盖率，增强普法工作的实用性。

四、加强治理，高效运转，推进基层社会治理工作

作为XX市基层社会治理"一起来"工作的试点乡镇，出台XX镇"阿拉一起来"建设实施方案，厘清7大项154小项责任清单，建立"六个一"运行机制，社会治理更加高效协调。深入实施网格化治理模式，298个微网格覆盖全镇，网格员仅疫情期间开展走访4.2万余次，2020年全年累计开展走访84046次，巡查110833次，基础信息维护5840条，上报处置各类事件5035起，办结率为100%。建立"8+x"联合执法管理模式，出台联合执法制度和联席会议制度，细分常规、专项、应急三类启动模式，推动职能办线和派驻机构有机结合。2020年，共组织联合执法27次。

五、加强创新，数字赋能，推动矛盾纠纷调解改革

五年来，XX镇依法化解各类矛盾纠纷千余起，调解成功率100%，依法受理各种信访案件约440件，均已办结。创新"5G+VR"推动矛调改革，通过镇矛调中心与法院合作建立的"智慧调解平台"，借助"5G+VR"技术完成"一站式"调解诉讼，进一步增强了司法所化解矛盾纠纷和服务群众的能力水平，建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的智慧调解服务体系，化解矛盾纠纷的能力再次进行提档升级，为当事人提供全新的人民调解体验，努力提升服务水平，成功实现群众"最多跑一地"。设立"孝道老娘舅"调解工作室，聘请有威望、懂法律、善调解的人员担任"孝道老娘舅"，每周定期在各村驻点。累计调解矛盾纠纷28件，成功率达100%。