坚持党建引领，深化“接诉即办”，助力提升社区治理效能

经验交流：坚持党建引领，深化"接诉即办"，助力提升社区治理效能

近年来，〔…〕市坚持党建引领，深化"接诉即办"，有效推动党的建设与基层治理有机融合，社区治理取得积极成效。

一、坚持引领方向，在深化社区治理中彰显号召力

习近平总书记高度重视社区工作，强调要"强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用"。党的二十大报告提出的"加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理"，为进一步做好社区工作指明了方向、提供了根本遵循。社区党组织必须加强对各类组织的领导，才能确保基层治理的正确方向。有了社区党组织把关定向，社区治理才能避免出现跑偏、滞后、散光现象。由于社区居民接诉即办的诉求半数以上涉及社区物业，抓住物业就抓住了社区治理的"半壁江山"。社区党组织要通过不断强化政治引领，推动物业服务企业、业委会等自觉贯彻党的主张，确保基层治理的正确方向。社区党支部强化物业党建联建，在业委会选举中引导和支持党员业主积极参选业委会委员。社区党支部逐步建立完善党建引领下的协商共治机制，推荐物业项目经理担任社区"两委"兼职委员实现双向交叉任职，常态化开展沟通协商，有力保障了物业服务管理工作顺畅运转。

二、注重创新机制，依托区域化党建提升组织力

"上面千条线、底下一根针。"社区自身资源有限，如何依托区域化党建平台整合各类资源力量、共同推动社区治理是摆在社区党组织面前的"必答题"。破解社区"小马拉大车"困境，关键在于统筹资源、系统建设，健全共建共治共享机制利用党建工作协调委员会最大限度整合驻区单位资源，打造社区党建"同心圆"。为更好地解决问题，社区依托党建工作协调委员会，探索形成"社区治理合伙人机制"最大限度盘活区域党建资源，形成了六方共治的良好局面。其中，社区党委为"主心骨"、居委会为"组织者"、业主为"当家人"、物业公司为"大管家"、政府职能部门为"后援团"、辖区单位为"共建者"。六方主体协商制定《社区治理合伙人公约》，合理明确各自的权利和义务，健全议事协商制度，久拖不决的电梯停运等难题迎刃而解。

三、积极搭建平台，增强党在新业态新就业群体中的凝聚力

近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了大量新就业群体。〔…〕市积极开展新业态新就业群体党建工作试点，推动新就业群体由"管理变量"向"治理增量"转换，成为社区治理的新生力量。主动构建新就业群体诉求表达机制，发动辖区内流动党员党支部的党员主动收集意见建议，集中破解物流快递"四难"问题。破解"停车难"，协调物业施划专门区域，并设置卸货区；破解"分拣难"，落成分拣中心，指定区域统一配送；破解"进门难"，利用商务楼宇前台空间设置外卖中转站，楼内人员自行领取；破解"充电难"，增设300个电动车电池更换柜、3170个充电接口。实践证明，新业态新就业群体对属地党组织的认同感、信任感来自真消服务、真解难题，这份认同感反过来会大大激发其参与基层治理的热情。社区党组织要加强思想引导和服务，将新就业群体走街串巷、人熟地熟的职业优势转化为治理优势。

四、团结凝聚民心，在带领群众共建共治共享中铸造向心力

群众路线是我们党的传家宝，社区工作离不开"动员"二字。习近平总书记指出，加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。社区党总支探索群众自治方法，牵头制定