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著作选读:读习近平总书记《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》

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读习近平总书记《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》

《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》是习近平总书记2017年5月26日主持中共十八届中央政治局第四十一次集体学习时所作的重要讲话,收录在《习近平著作选读》第一卷。这篇重要讲话在深刻阐明人与自然关系的基础上,全面分析了我国发展方式和生活方式面临的新情况新问题,指明了新形势下加快形成绿色发展方式和生活方式的新思路新要求,强调了推动形成绿色发展方式和生活方式的重点任务,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化提供了根本遵循。

推动发展方式和生活方式绿色转型是建设人与自然和谐共生的中国式现代化的战略选择

习近平总书记指出:"人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。"现代化是一个从不发达状态向发达状态转变的社会过程。回顾历史,西方发达国家在工业化城市化进程中,为了金山银山而毁坏绿水青山,导致了一系列环境问题与生态危机,造成了难以弥补的生态创伤。这样的现代化自觉不自觉地强调人类对自然的掠夺式开发,导致了人类与自然处在彼此冲突之中。然而,人与自然和谐共生的中国式现代化坚持推动形成绿色发展方式和生活方式,同步推进物质文明和生态文明建设,终止人与自然的互害,逐步实现人与自然的和谐共生。

党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想的指引下,我们党把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,划定生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。过去10年,我国是全球能耗强度降低最快的国家之一,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机稳居世界第一,并建立了全球规模最大的碳市场,创造了举世瞩目的绿色发展奇迹。

迈向新时代新征程,我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战。从发展方式看,我国资源能源约束紧、环境容量有限、生态系统脆弱的基本国情没有根本改变,产业结构偏"重"、能源结构偏"煤"、能耗强度偏"高",能源资源需求在今后一段时期仍会保持刚性增长,产业和能源结构向绿色低碳转型压力较大。从生活方式看,过度包装、浪费性消费等现象还不同程度地存在,生活领域的资源消耗量、污染物排放量以及废弃物产生量增长过快,成为建设美丽中国必须破解的瓶颈约束。因此,推动发展方式和生活方式绿色转型仍然是我们的重点工作。

推动发展方式和生活方式绿色转型是发展观的深刻革命

习近平总书记指出:"坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。"绿色发展是人与自然和谐共生的发展。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题,要从根本上解决,必须深刻理解坚持绿色发展是发展理念、发展模式、生活方式、空间治理方式的深刻变革。

坚持绿色发展是发展理念的深刻变革。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,绿色决定着发展的成色。推动发展方式和生活方式绿色转型,就是要坚持和贯彻新发展理念,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,使资源、生产、消费等要素相匹配相适应,有效防止在开发自然上走弯路,实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共生。

坚持绿色发展是发展模式的深刻变革。绿色发展模式推动整个社会生产和社会经济组织结构发生变革。从本质上来看,绿色发展就是要改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式,实现更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。与此同时,全面促进资源节约集约利用,让资源开发利用既能支撑当代人过上幸福生活,又能为子孙后代留下生存根基,从而用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。

坚持绿色发展是生活方式的深刻变革。生活方式不仅包括日常劳动领域,还包括消费、闲暇、交往等与自身活动密切相关的生活领域。推动生活方式绿色化,一方面可以倒逼生产方式绿色化,从源头保护生态环境,减少污染排放;另一方面以推动生活方式绿色化为抓手,从公众衣食住行游抓起,规范和引导践行绿色生活方式,可以广泛汇聚全社会节能减排的力量。大力推动生活方式绿色化,不仅会带来社会治理和人们思想观念、生活方式的深刻变革,还会促进经济发展方式的绿色转型,为建设美丽中国奠定坚实的社会群众基础。

坚持绿色发展是空间治理方式的深刻变革。发展和空间是相互作用的,一方面,发展总要落脚在空间,空间特征必然影响发展效率、公平和可持续性;另一方面,发展是驱动空间变迁的重要动力,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展必然要求塑造与之相适应的空间格局。绿色发展要求加快构建科学适度有序的国土空间布局体系,优化人与自然和谐共生的发展区位、功能、规模、品质,从而推动空间治理方式的变革,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

把握推动发展方式和生活方式绿色转型的实践新要求

推动发展方式和生活方式绿色转型是一项复杂的系统工程,要深刻领会绿色发展的新理念新要求,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展、创造高品质生活。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。加快发展方式和生活方式绿色转型,必须科学把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,积极探索推广绿水青山转化为金山银山的实践路径,从"有没有"转向发展"好不好"、质量"高不高",让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。

坚持用好系统观念这个科学思想方法和工作方法。加快发展方式和生活方式绿色转型必须更加注重系统观念的实践深化和科学运用。加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程加强生态文明建设,在绿色转型中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

着力推动各项重点任务落地见效。推进绿色发展,真抓实干才能见效,必须保持久久为功的战略定力、壮士断腕的转型决心,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。习近平总书记强调,"生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部"。要落实好领导干部任期生态文明建设责任制,实行自然资源资产离任审计,对造成生态环境损害负有责任的领导干部严肃追责;强化制度的约束作用,把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标,提高绿色指标考核权重,坚决按制度办事。同时,还要着力完善法律体系,以法治思维、法治方式推动生态文明建设。

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