优化营商环境经验交流材料-28篇(第11/14页)

用修复需求的纳税人按月提数、筛选分析，通过征纳互动平台分类别点对点推送适用情形的信用修复提醒，提示纳税人及时纠正、尽早修复；在纳税人办理可修复业务时同步发放《纳税信用修复提示卡》，引导纳税人及时提起修复申请，第一时间享受修复政策。

(三)聚焦"速度"--专班审核提升质效。组建"信用管家"团队，在全省率先设立动态管理专岗集中办理，实现专业化、标准化、高效化；全面提升办理速度和审核质效，提供"网上办"、"容缺办"和"加速办"，远程辅导将"少跑路"升级为"不跑路"，原定XX个工作日的办理时限压缩至X日内。

二、取得成效

截至XX月底，XX税务累计向纳税人提供信用修复预提醒服务XXXX户次、发放信用修复提示卡XXXX余张。XXXX年来共办理信用修复XXX户次，纳税人全部调出D级；XXXX户次纳税人成功申请"银税互动"，贷款授信额度达XX.XX亿元；超过XXXX户纳税人凭借优良信用等级成功办理增值税留抵退税，留抵退税额超XX亿元；全区A级纳税人占比从XXXX年度的X.XX%上升至XX.XX%，D级纳税人占比下降XX%。

"两步走"打造全省首个"枫桥式税费调解中心"

XX税务秉承"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"的"枫桥理念"，集成市局统筹指导力量和基层办税便利资源，形成了以市局"枫桥式税费调解中心"为综合防治"大闭环"分析核心、六个县区局办税服务厅"枫桥式税费争议调解室"为单一事件"小闭环"受理前台的税费争议治理格局。XX税务坚持以精确执法、精细服务、精准监管、精诚兴治为宗旨，规范执法行为，落实服务精神，以三个"两步走"推进枫桥工作落地发芽。

一、主要做法

(一)突出"两个前"：资源优化在前、源头预警靠前

资源优化在前。通过整合各类资源、优化人员配置，打造"一指引一形象一空间一团队一场景"的"五个一"工作模式。一是细化税费争议处理流程，完善相关工作指引和机制；二是推出调解中心卡通吉祥物"甜宝"，寓意服务"甜"、"保"权益，营造轻松愉悦的调解氛围；三是设立线下"枫桥式税费争议调解室"、线上"云调解"等功能区，实现大厅突发争议"随手调"、线上争议"电话调"、疑难争议"团队调"、特殊争议"云上调"；四是配备专业团队，中心统筹调用市级法律团队、税费业务骨干、专职调解员、舆情管理员、心理咨询师，为争议双方提供专业化的调解服务；五是搭建"税费争议模拟演练室"，通过典型税费案例模拟实战，在实践中锻炼应急处置能力，目前已开展X期模拟调解。

源头预警靠前。一是加强风险研判。依托XC指标分析，向纳税人缴费人提前推送风险提醒，开展争议预警分析，通过本地电话咨询、征纳互动平台、企业群聊等媒介，关注纳税人缴费人的问题和投诉，对相关单位发出意见建议单，预防争议发生。二是加强源头治理。专班专人、专责专岗，实现争议前台"一站式"受理、后台"集成式"调解，确保问题XX小时内办结。落实首问责任制、一站式办理、一次性告知等服务举措，从源头减少涉税矛盾发生。

(二)做到"两个联"：机制纵横联动、流程一体联通

机制纵横联动。纵向形成"X+X"的税费争议治理格局，统一归集征纳互动平台、XXXXX纳税服务热线、办税服务厅等渠道的争议类办件，分为X大类XX项X个等级，分级分类实现内部高效处理。横向打造以税务为中心，社区、政务服务和司法部门为骨干，工商联、公安、社保、医保、涉税中介等为辅助的"X+X+N"调解体系，形成多部门共建、共享、共管综合治理格局。

流程一体联通。按照属地管理和"谁主管、谁负责"原则，中心编制线上、线下处理简易流程图用于指导调解工作的开展。市局"枫桥式税费调解中心"负责全市税费争议事项收集、分析、应用，调用市级人力资源，抓好综合防治"大闭环"优化源头。县区局"枫桥式税费争议调解室"负责受理、处理、回访、复盘等单一事件"小闭环"高效处理。

(三)形成"两个链"：延伸纠纷化解链、拓展服务评价链

延伸纠纷化解链。将线上、线下常见争议做好梳理，以"枫桥式税费调解中心"建设为契机，加强与外部争议调解工作单位的联系，学习优秀调解经验，引入涉税(费)法律案件中的审理规则，规范调解程序，深化"税务员+网格员"合作，延伸税费服务触角，完善税费矛盾纠纷多元化解机制。

拓展服务评价链。定期开展调解案例跟踪回访，形成征管服务、纳税宣传等工作"建议书"，把"枫桥式税费调解中心"建设与营商环境评价、满意度测评一体推进、一并落实，在切实减少行政复议和行政诉的同时，有针对性地完善征管服务举措。

二、取得成效

XX税务已形成了以市局"枫桥式税费调解中心"为综合防治"大闭环"分析核心、六个县区局办税服务厅"枫桥式税费争议调解室"为单一事件"小闭环"受理前台的税费争议治理格局。将线上、线下常见争议做好梳理成X大类XX小项，形成《常见事项分类处理指南》并不定期更新。依托XC指标分析，向纳税人缴费人提前推送风险提醒，目前已推送风险提醒XXXX余次。运行以来，市局调解中心化解矛盾争议XX件，X个县区局调解室化解矛盾争议XX件，涉及争议案例最大退税金额XXXX.XX万元。

创新网络餐饮新业态监管，多措并举筑牢食品安全防线

XX市创新网络餐饮新业态安全监管举措，建立"标准规范+信用约束+智慧监管"网络餐饮食品安全治理体系，全面推动网络餐饮食品安全可视、可感、可控，为网络餐饮食品安全治理提供了"XX智慧""XX经验"。

一、主要做法

(一)规范一个标准，打造示范标杆。在全省发布首个网络餐饮服务地方标准《XX网络餐饮服务规范》，按照"两统一、三改造、四分离、五到位"原则，对入网餐饮服务提供者全过程规范化管理。在全市精心打造X个网络餐饮示范街区，在网络餐饮集中区域选取XX家网络餐饮示范店开展放心舒心消费标准示范，引导网络订餐、外卖配餐等新业态规范健康发展。

(二)搭建一个平台，实现智慧监管。搭建"遂食在线"大数据综合服务平台，率先在全省实现平台点餐后厨直播，消费者在平台点餐可实时查看加工制作和配餐过程，做到"可视化"点餐。创新在XXX家入网餐饮服务提供者中推行全链条溯源、"互联网+明厨亮灶+AI智能预警"等智慧监管，截至XX月，平台自动预警违法线索XXX条，有效减少行政执法对经营活动的干扰。(三)健全一个机制，推进诚信建设。制定《XX市网络餐饮服务提供者信用评价管理办法》，按照"一企一档"原则，对XXXX家入网餐饮服务提供者建立食品安全信用档案。建立"红黑榜"退出机制，组织开展入网餐饮服务提供者信用分级评价，并依据评定结果确定监管重点和监管频次。截至XX月，已发布网络餐饮"红黑榜"X期，公布红榜商家XX户、黑榜商家X户，实现震慑激励双管齐下。

二、取得成效

XX市通过聚焦网络餐饮监管过程中的热点、难点问题，积极探索精准监管措施，大胆创新食品安全社会监督形态，呈现出"一减两增"(网络餐饮食品安全投诉明显下降、网络餐饮点单量上升、群众满意度上升)的明显变化。XX市市场监管局发布XX条网络餐饮检查抖音视频，累积播放量XXXX万次，群众点赞XX.X万次。