纪委书记在全省清廉建设现场推进会上的交流发言

纪委书记在全省清廉建设现场推进会上的交流发言

〔…〕是民营经济重要发祥地，民营经济兴则〔…〕兴、民营经济强则〔…〕强。近年来，〔…〕市纪委监委从本地实际出发，在纵深推进清廉〔…〕建设中，锚定打造"亲清商港·〔…〕有度"品牌，通过明尺度、提精度、强力度、增温度、拓广度，多措并举、系统施治，有力促进政商关系亲清正循环，为〔…〕新时代"两个健康"先行区建设营造了良好政治生态。

一、坚持立规明矩和容错纠错相结合，明晰政商交往的"尺度"

迭代优化"三清单一承诺"机制，细化制定党员干部"八个允许""八个不准"和民营企业"七个不得"，为政商交往清晰划出"安全区"和"雷区"；建立"两个健康·红黑榜"，开设"举案说纪法"栏目，定期召开全市领导干部警示教育大会，进一步强化以案明纪、以案释法；构建"1+〔…〕"容错纠错制度体系，聚焦行政审批、行政执法、招商引资等重点领域，建立容错免责备案清单机制，切实为基层干部提供首创、试错的"定心丸"。

二、坚持机制创新和数字赋能相融合，提升日常监督的"精度"

在全市设立32个"亲清直通车"联络站和12889个营商环境效能监测点，推动监督"探头"直抵涉企服务一线。会同市工商联深化"企业维权接待日"机制，构建企业家诉求"受理-处置-反馈"新平台。立足数字化改革，扎实推进公权力大数据监督应用建设，围绕10大涉企领域20项高频执法事项，推行涉企执法e监督，助力打造"有求必应、无事不扰"的营商环境。

三、坚持个案查处和系统治理相促进，强化严查严惩的"力度"

开展问题线索大起底，健全对账销号、挂牌督办、提级办理机制，市本级严肃查办了市教育局原局长郑建海等一批亲清不分、政商勾连的典型案件。围绕个案暴露出来的共性问题，深入开展专项治理，努力形成"查处一案、治理一域"的撬动效应，比如深挖彻查建筑垃圾处置领域腐败问题，全市共立案83人，留置13人，直接移送司法14人，有力净化了该领域政治生态。同时坚持行贿受贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，形成有力震慑。

四、坚持正向激励和反向倒逼相统一，增加涉企服务的"温度"

率全省之先打造"暖心咨询"平台，集中受理解答党员干部在政商交往方面的纪法咨询，常态化开展回访教育、澄清正名工作，努力以组织关心关爱的浓度提升党员干部涉企服务的温度。搭建"亲清沙龙"政企交流平台，实施"企业有难题，纪委陪你跑一次"行动，连续11年开展"万人双评议"活动，有力倒逼涉企部门转作风、提效能、优服务。

五、坚持纪委引导和民企自律相协调，拓展清廉建设的"广度"

把清廉民企建设作为构建亲清政商关系的重要一环，精心打造22家清廉民企示范点，并以点带面推动清廉单元建设向商会协会、园区市场等全方位拓展，其中正泰集团和森马集团荣获全省清廉建设成绩突出单位，中国鞋都鞋革城清廉市场获"创新中国"社会治理优秀案例。引导百家民企联合发布《清廉民企倡议书》，推动组建全国首个清廉民企联盟和阳光诚信联盟，制定联盟公约和自律惩戒措施，不断强化行业自律。

乘势而上，再接再厉。下步，〔…〕市纪委监委将按照省委营商环境优化提升"一号改革工程"有关部署，全面贯彻落实清廉〔…〕建设现场推进会精神，不断擦亮"亲清商港·〔…〕有度"品牌，努力为我省打造勤廉并重的新时代清廉建设高地提供更多〔…〕素材、贡献更大〔…〕力量。