区财政局在高质量发展务虚会上的发言

区财政局在高质量发展务虚会上的发言

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就如何改善财政状况，促进高质量发展作以简要汇报。近年来，受各方面因素影响，区财政收入增长乏力，硬性支出膨胀，财力缺口呈现扩大趋势，财政运转面临前所未有的困难和压力。为改善我区财政困难局面，推动全区经济社会高质量发展，2023年下半年建议着重从以下几个方面发力：

一、做实做大财政收入盘子

一是加强税源建设。以"万人助万企"和优化营商环境工作为抓手，落实助企优惠政策，打造一流营商环境；加大宣传力度，全力招商引资，特别是促进一些符合我区规划、发展前景良好的工业项目进驻；优化审批程序，加强全过程服务，让好项目快落地、快见效。二是提高税收质量。发挥综合治税信息平台作用，核准税源基数，了解税源结构，加强重点税源监控；依法加强税收征管，加大清缴欠税欠费力度，杜绝"过头税费"，做到应收尽收。三是紧抓非税管理。加强执收单位协同，澄清非税收入底子；加大征管力度，挖掘增收潜力，确保非税收入依法征收，应缴尽缴。

二、积极向上沟通协调

积极与市里沟通，深入分析汇报我区财政困难现状，争取市里支持。2022年在我区积极争取下，市财政给我区增加一次性财力补贴6200万元、市区商品房契税缴纳补助1290万元，今年将继续大力争取市财政支持；理清市级重点项目及PPP项目支出责任，建议取消或调整现有的现金分成比例，对不适应我区经济社会发展要求的体制机制问题，及时向上汇报协调，以减轻我区财政运转压力。

三、全力以赴跑项争资

始终将跑项争资作为工作重中之重，紧盯中央预算内投资和地方政府专项债，竭尽全力争取上级资金倾斜支持。一是以省财政厅联系区平安建设工作为契机，积极汇报沟通，全力争取各项转移支付资金和专项债额度；二是紧抓革命老区振兴规划、国家重点生态功能区建设、革命老区重点城市对口合作和花园城市建设等重要机遇，深入研究中央、省、市出台的政策文件，围绕乡村振兴、全域旅游、老旧小区改造、环境污染治理、产业、革命老区等领域大力配合各相关部门争取专项资金。三是积极争取专项债项目。认真研究国家、省市重点投资方向和时间节点，通盘梳理专项债争取的各种环节；立足区情，把握优势，加强纵向沟通和横向联络，全力做好服务保障，确保项目报得上去，批得下来。截止目前，全区共争取上级转移支付资金15.84亿元，较去年同期同比增长25％，完成全年目标任务的52％；政府地方债券方面，截止目前，我区申请债券项目需求138个，申请金额204.67亿元，其中，一般债券项目需求20个，申请金额35.94亿元，专项债券项目需求118个，申请金额168.73亿元。

四、加强国有资源收益管理

及时做好土地出让金和土地指标收益管理，继续盘活我区固定资产；继续推进国有企业提质增效改革，巩固改革成果，积极进行市场化运作，承接营利性现金流项目，切实提升企业核心竞争力，对区财政形成有效反哺；坚决履行好出资人职责，深入推进国资监管改革，建立健全过程、穿透式管资本体制机制，确保国有资产保值增值。

五、持续做好项目建设管理

一是做好重点项目保障服务。按照"资金跟着项目走"的原则，做好财政资源统筹，根据资金实际需求及时调整用款计划，科学安排资金，集中财力保障重点项目资金需求；同时梳理简化办事程序，优化政府采购流程，加快项目评审进度。二是严格项目资金管理。制定出台我区政府投资项目实施管理办法，政府投资项