县委书记学习2025年中央经济工作会议精神研讨发言

县委书记学习2025年中央经济工作会议精神研讨发言

同志们：

这次中心组学习，我们专题传达学习了中央经济工作会议精神。这次会议是在我国发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议深刻总结2025年经济工作，科学分析当前经济形势，系统部署2026年经济工作，为我们做好明年和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，彰显了党中央驾驭复杂局面的高超智慧和坚定推进高质量发展的战略定力，具有很强的政治性、思想性、指导性。作为县委书记，通过深入学习，我深受教育、深受启发，也更加坚定了推动县高质量发展的信心和决心。下面，结合我县实际，谈几点初步的学习体会和贯彻落实的思考。

一、深化认识、把握精髓，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来

中央经济工作会议精神，尤其是习近平总书记的重要讲话，是我们洞察经济大势、把握发展主动的"金钥匙"。我们必须全面学习、深刻领会，做到知其然、更知其所以然。

一要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，坚定发展信心。会议全面肯定了今年及"十四五"以来我国经济发展取得的极不平凡的成就，同时客观分析了当前经济发展中"老问题、新挑战仍然不少"的复杂局面。这一判断实事求是、辩证统一。我们要深刻认识到，我国经济长期向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断聚集。尽管我县也面临外部环境变化影响、内需提振基础不牢、部分领域风险隐患犹存等挑战，但更要看到我们自身在特色产业基础、区位交通优势、政策叠加机遇等方面具备的独特优势和巨大潜力。必须把思想和行动统一到党中央的科学判断上来，既要增强忧患意识，做好应对困难挑战的充分准备，更要保持战略定力，坚定必胜信心，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二要深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识，提升实践本领。会议提炼概括的"五个必须"的新认识新体会，即必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既"放得活"又"管得好"、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战，是我们在实践中积累的宝贵经验，也是做好今后工作的重要方法论。这启示我们，推动县域经济发展，必须注重激发内生活力，不能"等靠要"；必须坚持有效市场和有为政府更好结合，既要通过政策引导稳定预期、提振信心，又要通过深化改革破除体制机制障碍；必须统筹发展与安全、活力与秩序，优化营商环境的同时守住安全底线；必须兼顾短期增长与长期发展，既要加大有效投资，更要重视人力资本投资；必须把发展的基点放在自身力量上，不断提升核心竞争力。我们要自觉运用这些规律性认识来指导实践、破解难题。

三要深刻领会明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，明确前进方向。会议提出的"坚持稳中求进、提质增效"的总基调，"实施更加积极有为的宏观政策"的取向，以及部署的坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、"双碳"引领、民生为大、守牢底线等八项重点任务，构成了明年经济工作的"施工图"。这要求我们必须自觉把县的发展放在全国、全省、全市的大局中去谋划和推进，找准结合点、切入点、发力点。特别是要深刻理解"因地制宜发展新质生产力"的明确要求，对我县而言，这绝不是简单复制先进地区模式，而是要立足我县产业现状、资源禀赋、人才基础等，走出一条符合自身实际、具有县特色的新质生产力培育路径。

二、对标对表、找准定位，科学谋划我县明年经济工作思路举措

学习贯彻中央经济工作会议精神，关键在落实。我们必须紧密结合县情，创造性开展工作，把中央的"大蓝图"细化为我县的"施工图""实景图"。

（一）聚焦内需挖潜与有效投资协同发力，在巩固经济回升向好基础上展现新作为。会议将"坚持内需主导，建设强大国内市场"放在首位。我县要积极响应：一要全力提振居民消费。认真落实国家提振消费专项行动和城乡居民增收计划，结合我县实际，研究制定具体落实措施。举办特色节庆活动、打造夜间消费集聚区、发展乡村旅游和康养消费、释放新能源汽车和绿色智能家电消费潜力等，优化消费环境，清理不合理限制，提升消费便利度。二要全力扩大有效投资。抓住国家"适当增加中央预算内投资规模"、优化实施"两重"项目等机遇，精准谋划储备一批符合政策导向、带动能力强、质量效益好的重大项目。优化地方政府专项债券使用管理，积极争取新型政策性金融工具支持。重中之重是"有效激发民间投资活力"，要持续优化营商环境，破除隐性壁垒，让民间资本敢投、愿投、能投。高质量推进以老旧小区改造、城中村改造、城市基础设施更新等为重点的城市更新行动。

（二）聚焦创新驱动与产业升级双轮驱动，在培育壮大新动能上实现新突破。会议对"坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能"作出系统部署。我县要主动作为：一要强化企业创新主体地位。引导和支持我县专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业等加大研发投入，加强与高校院所合作。落实好研发费用加计扣除等政策。二要因地制宜发展新质生产力。深入分析我县产业基础，传统产业如产业，如何通过技术改造、数字化转型实现升级；新兴产业如产业，如何借力"人工智能＋"等实现跨越；未来产业如何前瞻布局等。制定务实管用的行动方案，避免一哄而上。三要深化重点产业链发展。围绕我县主导产业链或特色产业链，实施强链补链延链行动，提升产业链韧性和竞争力。四要重视服务业提质扩容。制定实施我县服务业发展方案，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。

（三）聚焦改革攻坚与优化环境互促共进，在增强发展动力活力上取得新成效。会议释放了坚定不移深化改革开放的强烈信号。我县要刀刃向内：一要着力建设高标准市场体系。对标"制定全国统一大市场建设条例"要求，坚决破除地方保护和行政性垄断，深入整治"内卷式"竞争，促进商品和要素自由流动。二要激发各类经营主体活力。深化国资国企改革，提升国资运营效率。不折不扣落实促进民营经济发展壮大的各项政策法规，加紧清理拖欠企业账款，依法保护民营企业产权和企业家权益。三要持续优化营商环境。把营商环境建设作为"一号改革工程"，推进要素市场化配置改革，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业家在县投资兴业更安心、更舒心。

（四）聚焦城乡融合与区域联动统筹推进，在促进协调发展上绘就新画卷。会议强调"坚持协调发展"。我县要精准落子：一要扎实推进乡村全面振兴。学习运用"千万工程"经验，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村发展。毫不放松抓好粮食生产，严守耕地红线，发展乡村特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。二要提升县城综合承载能力。完善县城基础设施和公共服务，引导产业、人口合理集聚，增强县城对乡村的辐射带动能力。三要主动融入区域发展大局。积极对接上级区域战略，如城市群、都市圈等，在基础设施互联互通、产业协作配套、生态共保联治等方面寻求合作，借势发展。

（五）聚焦民生改善与风险防范齐抓共管，在守牢发展底线上彰显新担当。会议对民生和风险化解着墨甚重，体现了以人民为中心的发展思想。我县要坚守底线：一要全力保障和改善民生。突出就业优先，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。推进教育、医疗、社保等公共服务优质均衡发展，增加学位供给、优化医疗资源布局、关爱"一老一小"等。扎实做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。二要积极稳妥化解重点领域风险。在房地产领域，因城施策，扎实做好"保交楼、保民生、保稳