在新任干部培训班上的交流发言

在新任干部培训班上的交流发言

尊敬的〔…〕部长，各位领导：

市委对我们新任市管干部教育培训非常重视，参加这次培训班我深感荣幸。我认为，这次培训，有利于我们提升自身的综合素质，更有利于我们在新岗位上更好地开展工作。下面，结合这次培训班主题，就干部教育培训管理我简单谈两点建议。

建议一：大力整治为官不为，建立健全干部"能上能下"尤其是"能下"机制

党的十八大以来，中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部问责等方面一系列制度，不断加强对各级领导干部的从严管理。从我们〔…〕来看，特别是近年来，市委坚持选人用人的"六个导向"，高度重视对年轻干部的培养、教育、选拔，应该说，在"干部能上"方面已经有了很完善的制度，而干部能上不能下，仍然是长期困扰干部队伍建设的难点问题。因此，我认为应当以整治"四风"、整顿为官不为为契机，大力加强干部"能下"机制建设。一是建立健全干部"能下"的机制。《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，重点就是要解决领导干部"能下"问题。我们也要结合实际，明确能"下"的标准，畅通能"下"的渠道，规范能"下"的流程，完善能"下"的机制，使全面从严治党要求在干部队伍建设中得到全面深入落实。二是加强干部"能下"的考核评价。当前绝大多数领导干部具有很强的责任心和远大的抱负，十分珍惜和忠实履行党和人民赋予的职责，都想干出一番事业和成就，不甘于庸庸碌碌、无所作为。但也有个别领导干部在其位而不谋其政，不想为、不作为、不敢为，遇到矛盾绕道走，遇到难事推他人，无所作为，逃避责任，只想做"太平官"，这样的领导干部虽然只是少数，但其负面影响不容小视。目前，我们的绩效考核评价主要是针对单位或者部门，具体到干部就基本没有系统的考核评价，所以，建议加强对干部的考核评价，发挥科学系统的考核评价作用，特别是对"上来"后的干部，加强跟踪考核、管理，使个别"为官不为"的干部该"下"来的时候及时下来。三是营造干部"能上能下"的良好氛围。由于长期存在的领导干部职务级别终身制，对社会产生了"只有犯错误的干部才下台"的误导，一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论，有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成。"下"的干部思想负担和心理压力比较大，有时候就会使"下"来的干部心生疑虑，自暴自弃，容易形成随心所欲、放任自流的现象。所以，我们在对待干部"下"的问题上，也要采取一些有效的办法，激发他们的工作积极性，真正营造干部能上能下的良好氛围。

建议二：新形势下应当持续加强干部教育培训

在总结当前的一些案例中，可以看到我们的干部队伍中有两个比较突出年龄层，一个是70后群体，这个群体参加工作时间长，有些干部感到年龄没有优势，晋升空间不大，工作劲头减退，理想信仰淡薄等，甚至产生"车到码头船到岸"，经不起利诱捞一把的心理，走上违法违纪的不归路。另一个是90后群体，这个群体参加工作时间短，很多人缺乏系统综合的党性学习教育，有的干部信念动摇，党性弱化，作风漂浮，缺乏担当，个别人甚至"无知无畏"，以权谋私，自甘堕落，自毁前程。因此，在新形势下，应当持续加强加强干部教育培训。一是加强党性教育和警示教育。近年来，在我们的干部队伍中，确实有的犯了错误，也受到了惩罚。这些干部有一个共同点，就是理想信念方面出了问题。我认为，干部教育培训工作除了要抓好政策、业务方面知识外，从全面从严治党方面来看，重点还是要以理想信念教育作为根本，大力加强党性教育、警示教育。干部能力在工作实践中可以磨练、可以提升，而党性教育，则要通过集中系统培训和长期教育学习，特别是个人党性修养，需要持之以恒教育和实践锻炼，才能够不断进步，不断提升。二是创新干部教育培训的方式。这两年来，我和在座的学员