新质生产力研讨发言提纲：深刻理解和把握“推动新质生产力发展”，推动高质量发展

新质生产力研讨发言提纲

新质生产力在今年的政府工作报告中首次亮相，并被列为2024年十大重点工作的首要任务。自去年主席总书记在地方调研时初次提及，到在中央政治局集体学习中的深入阐释，他多次就"推动新质生产力发展"发表了重要观点，并提出了明确指示。新质生产力，作为一种前沿、创新和环保的生产模式，不仅是我国推动高质量发展的内在需求与核心环节，也是在新时代背景下激发新增长动能的关键力量，更是我国在全球竞争中重塑优势的战略重点。为有效落实政府工作报告中的重点任务，我们必须深刻理解和把握"推动新质生产力发展"的新内涵，始终将高质量发展作为新时代的核心任务，精准掌握新质生产力的核心要义。在全面推进中国式现代化的新征程中，展现出新的担当，创造出新的辉煌。

一、深入理解新质生产力的创新意蕴，作为推动高质量发展的核心抓手

在当前的经济社会发展中，推动高质量发展已成为主导旋律。然而，仍存在着大量的制约因素。总书记创造性地提出了"新质生产力"这一原创性概念，深入揭示了新时代中国社会生产力发展的新趋势和新规律，实现了马克思主义生产力理论的中国化时代化。这为激发新的发展动力、激活新的发展引擎、塑造新的发展优势提供了重要的指导原则，为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学的指引。我们必须以产业升级为方向，以科技创新为关键，以人才资源为根本，积极寻求"新"和"质"的突破，抓住新的发展机遇，开创新的局面，为高质量发展注入强大的动力与活力。一是理论层面，定义新的发展模式。新质生产力，其特性为先进、创新、绿色，源于技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，其核心标志是全要素生产率的显著提升。新质生产力覆盖了数字经济、人工智慧、生物制造、量子计算、商用航空、低空经济等多个领域，是推动中国高质量发展的内在需求与关键力量，也是中国在新发展阶段激发新动能、重塑全球竞争新优势的决定性要素。二是战略层面，积蓄新的发展动能。自新时代以来，战略性新兴产业取得了显著进步，其在全国生产总值中的比重持续上升，已成为推动经济高质量发展的重要引擎。因此，我们必须坚定实施"科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力"的战略理念，深入推进科教兴国、人才强国、创新驱动等发展战略，全面提高资源配置效率，推动5G通信、人工智能、量子技术等战略性新兴产业的深度融合，催生出更高层次、更高维度的原创性、颠覆性的前沿技术。三是实践层面，抢占发展新高地。在当今世界正处于百年未有之大变局的背景下，各国在未来产业赛道上的起跑线相同。我们需加速形成新质生产力，牢牢掌握创新与发展的主动权，加快未来产业的商业化布局，率先制定行业标准，掌握行业话语权，以巩固在国际竞争中的先发优势，扩大领先优势，保持竞争优势。

二、深化对新质生产力实践要求的理解，为高质量发展注入新动力

近年来，单边主义和保护主义的抬头，以及全球化逆流和经济结构的深度调整，为全球经济带来了前所未有的挑战。在这样的背景下，培育战略性新兴产业并形成新质生产力，不仅是推动高质量发展的关键路径，也是赢得国际竞争主动的核心要素。新质生产力的"新"体现在四个方面：新型劳动者，即能够充分利用现代技术的人才；新型劳动对象，如数据要素；新型劳动工具，如生成式人工智能；以及新型基础设施，如大数据中心等。而新质生产力的"质"则体现在两个方面：一是其独特的驱动方式，即以数据为驱动的新质生产要素，打破了传统生产要素的界限；二是其高效的生产工艺和品质，通过新技术和新产品的驱动，激发新的社会需求。我国在发展新质生产力方面具有显著优势。首先，我国拥有超大规模的国内市场，为新质生产力的发展提供了坚实的物质基础。其次，我国的人才储备丰富，接受大学教育的人数和研发人员全时当量均位居世界前列。此外，我国的新型举国体制有助于深化经济、科技体制改革，促进各类优质生产要素向发展新质生产力汇集。科技创新是新质生产力发展的核心驱动力。我们必须积极健全支持原始创新的体制机制，从鼓励技术模仿转向引导试错型探索，让科研人才和企业敢于尝试、勇于创新。同时，我们还需要完善科技成果转化机制，提高科技成果转化的效率和质量，促进科技创新成果的商业化应用。此外，我们还应抓住第四次工业革命和产业变革的机遇，以科技创新为引领，加快传统产业的高端化、智能化、绿色化升级，培育壮大战略性新兴产业，推动生产力持续跃升。最后，我们必须重视科技创新人才队伍建设。通过推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构。同时，我们还应继续探索更加合理全面的人才聘用制度，为青年科技人才提供更多的机会和平台，让他们的"关键变量"转化为新质生产力的"最大增量"。

三、激发新质生产力的内生动力，为高质量发展提供新效能

我国主席总书记强调，发展新质生产力并不意味着忽视或放弃传统产业。我们需要防止盲目跟风和泡沫化现象，并避免采用一刀切的发展模式。为了促进新质生产力的健康发展，我们需要妥善处理新质生产力和传统生产力之间的关系，并推动二者的协调发展。传统产业与新质生产力不是对立的，新质生产力也并非万能药。因此，我们必须重视传统产业的创新，实现新质生产力和传统生产力的相互促进和协调发展。同时，我们应利用新技术改造和提升传统产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，并统筹推进传统产业的升级、新兴产业的壮大以及未来产业的培育。传统产业中也包含了生产性服务业，我们需要加快其现代化进程，为传统产业升级和发展新质生产力提供有力支撑。只有传统产业通过创新实现全面提质增效，才能提高全民就业水平和收入水平，进而促进国内大循环。同时，积极发展新质生产力将为未来带来更大的发展空间和更高的竞争力，并对传统产业形成强大的创新支撑。在发展新质生产力的过程中，我们必须坚持实事求是的原则，结合本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等实际情况进行。我们需要进一步深化全面改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好的国际环境。从实践层面来看，我们需要处理好三个方面的关系。首先，要处理好共性和个性的关系。考虑到我国地域广阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同，我们必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，根据具体情况推动新产业、新模式、新动能的发展。我们要保持冷静和理性，找准工作的着力点和主攻方向，既要避免盲目跟风和泡沫化现象，也要防止重复建设和一刀切的发展模式。其次，要处理好新兴产业和传统产业的关系。发展新质生产力并不意味着忽视