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学习宣传贯彻党的二十大精神心得体会(生态环境保护)

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学习宣传贯彻党的XX大精神心得体会(生态环境保护)

在全国生态环境保护大会上,习近平总书记发表重要讲话,全面总结生态环境保护的"四个重大转变",深刻阐明"五个重大关系",科学作出"六大战略部署",明确了坚决扛起美丽中国建设的政治责任,要求"加快推进人与自然和谐共生的现代化"。这是当前和今后一个时期我省推进国土空间生态修复的根本遵循。结合实际,汇报几点学习体会。

一、深刻领会习近平总书记关于"四个重大转变"的重要论述,以"前瞻性思考"准确定位国土空间生态修复形势

习近平总书记指出"生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国迈出重大步伐",生态文明建设实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导4个重大转变。同时客观强调,"我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解"。学习领会好总书记的重要讲话精神,必须客观准确判断我省形势,为完成好各项任务提供依据。

近年来,通过加快构建"一心两屏四廊多点"生态安全格局,统筹实施山水林田湖草沙一体化保护修复,创新推广"以用定治"市场化矿山生态修复模式,稳慎探索农村全域土地综合整治试点的有效路径,建立健全最严格制度最严密法治的生态修复新机制,强力推进解决一批长期历史遗留的突出生态环境问题,我省国土空间生态修复取得了显著成效,推动江淮大地的生态本底不断优化、绿色发展新格局逐渐形成。

同时,也面临着许多问题:生态修复规划体系正在构建,山水林田湖草沙一体化保护和修复的体制机制有待健全,历史遗留废弃矿山治理任务还很繁重,皖北采煤沉陷区亟待治理,"1+1+N"突出生态环境问题涉及自然资源部门的整改任务仍然艰巨,制度、法治的刚性和权威还有待强化,等等。

凡事预则立,不预则废。在"生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期",要以"更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新征程生态环境保护工作",必须强化前瞻性思维,努力认识前沿、看到前沿、站在前沿思考,深刻把握生态文明建设的内在规律、历史必然、发展趋势,对表对标美丽X建设、自然资源管理对国土空间生态修复的新要求,总结坚持成功经验、查摆剖析问题不足,既增强美丽中国建设的信心和决心,也强化加快生态文明建设的时代感、使命感、紧迫感和自觉性。

二、深刻领会习近平总书记关于"五个重大关系"的重要论述,以"全局性谋划"科学构建国土空间生态修复格局

习近平总书记强调,要正确处理"高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、'双碳'承诺和自主行动"的关系。"五个重大关系"是生态文明建设中的辩证法,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,是"全局性谋划"我省国土空间生态修复工作的根本指引。

纲举则目张,执本而末从。经过多年努力,我省国土空间生态修复的"四梁八柱"初步搭建成型,正从被动整改向主动作为转变、从治标为主向标本兼治拓展、从单一治理向系统施策升级。处理好"五个重大关系",就是要以构建生态安全格局、完善长效机制、推进问题整改、强化信息赋能等方面为"纲",统筹推进山水工程项目、矿山生态修复、采煤沉陷区治理、全域土地综合整治试点、临时用地复垦等"目",全局谋划,系统推进。

在生态安全格局上,要实施《X省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》,协力构建国土空间生态修复规划体系,加快实施国家重点支持的巢湖流域以及省级财政支持的青弋江(泾县段)山水林田湖草沙一体化保护修复等重点生态修复工程,确保有关重点项目取得预期效益,努力提升重点区域生态系统多样性、稳定性、持续性。

在长效机制建设上,推动完善山水林田湖草沙一体化保护修复的体制机制,加快修订《X省矿山地质环境保护条例》,力争从法律、政策、标准、规程等方面建立完整的生态修复制度体系,为采取"自然恢复或人工修复""工程复绿或以用定治"等最佳解决方案提供政策依据,切实用最严格制度最严密法治提供保障。

在突出问题整改上,要紧盯历史遗留废弃矿山治理、"1+1+N"突出生态环境问题、以"修复之名"违法采石、临时用地"超期复垦"等焦点、堵点、难点问题,实施废弃矿山治理(2023-2025)三年行动计划、突出环境问题整治专班调度、临时用地复垦清单化管理等攻坚措施,加强年度"双随机、一公开"检查及成果运用,把发现问题、整改问题情况与各地各企业年度考核结果挂钩等等,既强化外部约束、又增强内生动力,切实掌握削减存量、遏制增量问题的主动权。

在强化信息赋能上,要引入工业互联网思维,将矿山生态修复、采煤沉陷区生态修复与土地复垦、在建与生产矿山监管、临时用地复垦等信息纳入监管系统,完善全省国土空间生态修复信息系统,切实提升信息化管理的实际效能。

三、深刻领会习近平总书记关于"六大战略部署"的重要论述,以"整体性推进"抓紧抓实国土空间生态修复工作

习近平总书记要求,"持续深入打好污染防治攻坚战、加快推动发展方式绿色低碳转型、着力提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系"。总书记作出的"六大战略部署"是相互联系、互为促进的,必须"整体性推进"。

一是更加坚决地扛起政治责任。当前和今后一个时期,要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,全面贯彻习近平生态文明思想,学深悟透习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,胸怀"两个大局"、心怀"国之大者",坚决做习近平生态文明思想的坚定信仰者和忠实践行者,努力以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,让绿色成为美丽X最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。

二是更加主动地加强协调联动。总书记要求,"相关部门要认真落实生态文明建设责任清单"。根据《X省省直有关部门生态环境保护责任清单》,我厅也制定了《自然资源领域生态环境保护责任清单任务分工方案》。作为承担我厅生态文明建设的牵头处室,我们将认真落实省环保委和厅党组工作要求,主动加强对外沟通联络,积极协调相关责任处室,强化工作跟踪督导落实,推动形成齐抓共管的强大合力。

三是更加自觉地提升履职能力。要从学习借鉴浙江"千万工程""浦江经验"、上海"市场化、法治化、国际化"营商环境等做法为突破,以国际视野、专业眼光、生态思维打开研究工作的思路,敢于突破"边界"、跨出"围墙",在学习运用大数据、工业互联网等新技术中创新手法步法打法,在深入研究"双碳"系统性变革中掌握主动、抓住先机,在守正创新、改革突破中解难题、破困局,从思维观念、法规政策、制度机制、评价标准、工作举措、技术运用等方面,大兴调查研究及成果转化运用,努力在生态文明建设新征程上取得更大成效。

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