招商吸引外资经验材料汇编8篇(第2/4页)

"主动服务深入挖潜"多措并举引外资

近年来，湖口县深入贯彻党的XX大精神和党中央、国务院决策部署，推进高水平对外开放工作。贯彻落实国务院《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）精神，更大力度吸引和利用外资，落实省、市关于支持外商投资及外资企业稳定发展举措，进一步提高利用外资质量，更好发挥外资促进高质量发展、畅通国内国际双循环的积极作用，全力实现利用外资促稳提质目标。2023年湖口县外资企业共15家，外方投资主要来自中国香港、中国台湾和日本。截至11月底，湖口县实际利用外资1243万美元，同比增长223％，增幅全市排第二位，预计全年实际利用外资1563万美元，同比增长306％。

一、大幅度放宽市场准入，促进外商投资便利化

一是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。严格遵循《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，全面推行负面清单模式，坚持内外资一视同仁，促进公平竞争。负面清单之外的领域，各地各部门不得针对外商投资准入进行限制，打造内外资一致、公平竞争的营商环境。积极引导外资参与基础设施投资，围绕城市交通、老旧小区改造、闲置载体盘活等领域，拓宽利用外资渠道，鼓励外资参与投资建设和运营管理，提升城市开放度。

二是持续推进外资领域"放管服"改革。持续推进外资领域"放管服"改革。按照国家统一部署，缩减备案流程，不违规另设市场准入行政审批，外商投资企业在企业登记系统注册、变更、注销直接由企业登记系统把信息推送到商务部系统平台进行备案，审核无误后即可打印出信息报告回执，企业无需另行备案。

三是支持多种形式外商投资。支持以并购、跨境人民币出资、股权出资等方式在湖设立外商投资企业。鼓励外商投资企业通过增资扩股和利润再投资等形式加大投资力度。鼓励外资参与国内企业优化重组、国有企业混合所有制改革。支持民营企业通过海外上市、引入风险投资等方式积极利用外资。鼓励湖口本土创新型、高速成长型企业吸引境外投资者战略投资。

二、持续加强投资促进，提升引资质量和水平

一是围绕产业布局，优化外商投资导向。积极引导外资投向新能源新材料产业、数字经济（电子信息）、精细化工、装备制造、生物医药、文化旅游以及现代服务业等我县重点布局产业，引导外资投向钢铁冶金等我县传统重点产业，推动我县传统产业转型升级。同时根据我县产业特色和优势，主动对接发达地区，承接沿海和国际产业转移，奔赴北京、上海、深圳等地区开展招商，大力推介和宣传湖口的投资环境、发展前景，争取引进更多更好的外商投资企业。目前我县正在积极推进危化品运输储存智能一体化项目，该项目的投资公司里有一位荷兰籍股东，有望能通过"国内法人股东＋外籍自然人股东"模式成立中外合资企业投资建设新项目，荷兰籍股东拟出资2000万元人民币。

二是围绕产业链上下游加大招商力度。2023年，湖口县重点围绕钢厂、天赐、晨光等重点企业进行上下游招商，以商招商效果显著。目前拟签约外资项目1个：九江天赐高新材料有限公司与中央硝子株式会社共同投资建设六氟磷酸锂浓缩液及溶剂项目，总投资45，000万元，其中：九江天赐以现金、国有土地使用权、构筑物（不动产）及设备合计出资人民币29，250万元，持股比例为65％；中央硝子以现金出资人民币15，750万元，持股比例为35％，分两次进，第一期出资6250万元，第二期出资9500万元。该项目目前已核名天赐中硝（九江）新材料有限公司，注册时遇到需要提交反垄断证明材料，材料9月已委托律师事务所交到北京总局待审查，时间通常在3－6月，预计2024年年初注册成功。

三是依托开放平台，用"走出去"促进"引进来"。在经济全球化的趋势下，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持"引进来"和"走出去"相结合，持续放大交通区位优势、产业基础优势、承接服务优势，以扩大经贸合作为主轴，优化市场结构，吸引外资企业落户；同时可以充分利用进博会、服贸会、投洽会、广交会等重要展会平台，为企业提供好的投资服务，争取外商来湖投资机会。我县一家五联重工企业，主要出口机械设备到马来西亚，近期有意向让马来西亚客户以现金方式来入股，目前企业正在跟客户对接中，若引资成功，将新增一家中外合资企业。

三、优化外资综合服务，着力打造一流营商环境

一是成立服务专班，深入企业调研。2023年湖口县商务局成立服务外资企业工作专班，由局党组书记、局长担任双组长，局分管领导担任副组长，各股室负责同志担任成员，并制定了《湖口县商务局服务外资企业工作专班工作方案》。专班要保证微信、邮箱等日常联络渠道畅通，通过走访、座谈、电话访问等方式，精准掌握外资企业的困难和诉求，做好信息日常收集、筛查核实、汇总整理、数据录入和定期采集报审报送等工作。10月，专班开展了"两稳大走访"调研活动，对全县所有外资外贸企业进行走访调研并形成调研情况报告上交市局。

二是加大政策宣传力度，鼓励企业增资扩股。积极宣传国家、省、市、县有关外资项目政策，切实让外商企业了解政策、掌握政策、用好政策，引导有条件的存量外资企业扩大利润再投资规模。2022年，我县上市企业江西晨光新材料股份有限公司资本公积金转增注册资本，每10股转增3股，公司总股本由184810000股增至240253000股，其外方股东香港诺贝尔高新材料有限公司占比29.59％，为我县增加了246万美元现汇；2023年江西晨光继续资本公积金转增注册资本，每10股转增3股，公司总股本由240253000股增至312328900股，其外方股东香港诺贝尔高新材料有限公司占比29.59％，为我县增加了300万美元现汇。

三是强化服务意识，助力企业高质量发展。持续做好优化营商环境工作，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。每月收集、汇总外商投资企业投诉清单，对于县本级能够解决的外资企业诉求，分门别类转交县有关单位，跟踪外资企业诉求解决情况，并及时向企业反馈诉求办理进展和结果；对于县本级解决不了需要上级有关部门支持的外资企业诉求，按要求及时报送至市级层面。

"五重点"提升招引质效

一直以来，濂溪区始终把招商引资作为发展的"生命线"来抓，聚力"五重点"抓招大引强，全力推动产业和经济高质量发展。

一是围绕产业招，加速集聚。围绕全省制造业重点产业链现代化建设"1269"行动计划、全市制造业"9610"行动，聚焦数字经济、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，以及绿色食品、现代纺织等优势产业，以"延链、补链、强链"为抓手，全面落实全区制造业"6510"行动，大力开展产业链精准招商，投资68亿元的智能光伏组件产业园、投资35亿元的科院生物新材料、投资25亿元的云威新材料、投资21.6亿元的圣山户外用布等重大项目落户。今年以来，引进项目83个（含落户科技城18个），总投资200.964亿元，其中10亿元以上项目5个，亿元以上项目42个，引进数字经济、新材料、装备制造等战略性新兴产业项目45个，

二是聚焦龙头招，强化带动。突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度"六度"标准，既聚焦新项目签约落地，也聚焦老项目扩产扩能，着力引进支撑作用大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目好项目，以龙头项目、龙头企业带动产业发展。目前，我区已引进3家500强（中船集团、中粮集团、大陆希望集团）、2家跨国公司（日本大金、新加坡金鹰集团），2家上市公司（联泓新科、鹭燕医药）、多家国际国内龙头企业（青岛啤酒、鲁花食用油、天泰食品、诺贝尔陶瓷、梅兰集团）等优质企业投资项目。其中，金鹰集团赛得利已启动第二个百亿投资计划，拟投资106亿元建设金鹰（江西）产业园项目；中粮集团先后实施完成了三期项目建设，计划打造百亿产业园。

三是创新方式招，提升效能。采取中介招商、节会招商、以商招商、资本招商等多种招商方式，用好外埠商会、校友会、在外乡贤、行业协会、市招商小分队等各方招商资源，全面提升招商引资的水平和效能，努力达到"多点开花"的效果。目前，在广东、北京、武汉、上海分别成立濂溪商会并挂牌"双招双引工作站"，充分利用商会企业家资源，广泛宣传我区良好营商环境，搜集有效招商信息。今年以来，还自主举办了2023年濂溪区"三请三回"新春恳谈会、北京濂溪商会成立暨招商推介会、首届濂商大会等专题招商活动，参加了第六届进博会、江西省对接粤港澳大湾区投资合作推介会、第六届世界绿色发展投资贸易博览会、2023年九江市杭州数字经济产业招商对接会等重大招商活动。

四是优化环境招，吸引落户。出台《濂溪区招商引资高质量发展工作机制》，进一步规范招商引资项目准入、洽谈、签约、落地、退出等程序，强化重大项目跟踪协调服务，每个重大项目均明确了一名区责任领导，特别重大项目由区主要领导亲自负责。建立"周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结"招商引资"五环链接"抓落实工作机制，快速推进项目建设，推行全生命周期服务。大力推行"店小二""保姆式"服务，不断提高行政办事效率，改善投资环境，做到用政策惠及客商、用真情感动客商、用服务留住客商。今年以来，兑现招商引资项目优惠政策资金约7600万元，为企业申请外经贸发展专项资金约720万元，为企业累计发放"财园信贷通"贷款1.93亿元，帮助解决赛得利生活用纸项目（二期）、高档白卡纸项目能耗指标、江西科茂公司环评等工业方面问题100余个。

五是做到全员招，凝聚合力。建组22个招商组团，由区四套班子领导担任招商组团团长，各乡镇（街道）、区直各单位主要负责同志为成员，分批错时赴重点地区、重点企业招商。今年以来，区主要领导率队赴北京、上海、江苏、浙江等地招商10余次，全区22个招商组团外出招商87批次，对接来访客商456批次。用好"濂溪讲堂"等学习平台，邀请先进发达地区专家学者来濂授课，打破思维定势，开阔招商视野。开展常态化专题化招商培训，构筑专业知识框架，有针对性提升产业招商队伍实战能力，锻造懂政策、懂产业、懂项目，政治素质高、专业素养强的招商队伍。

坚持转变观念聚焦重点强化保障全力促进吸引外资工作提质提效

今年以来，在九江市委、市政府的坚强领导下，庐山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣"长江经济带重要节点城市"建设目标，始终把引进外资作为全市招商引资和项目建设的重中之重来抓，牢固树立"项目为王"的理念，全面开展产业大招商，竭尽全力打好利用外资"争夺战"，取得了明显成效。2021－2023年，利用外资现汇进资完成比稳居九江市前列，连续多年超额完成利用外资任务目标。

一、坚持"有思路才能有出路"，转变观念抓外资。解放思想，转变思路。一是用好"资本"招商。充分发挥庐山市政府产业引导基金和投融资平台的作用，不断拓宽资本引进渠道，撬动金融资本参与项目的招引与建设。庐山市工业产业引导基金与浙商创投、紫金港资本分别达成合作成立子基金，借助资本力量招商，成功引进零重空间、锐盟医疗等一批高科技企业。二是创新"活动"招商。以"庐山全球商界领袖大会""2023中医药杏林文化传承创新发展大会"等大型活动为平台，有针对性的洽商、邀商；积极参与全国、全省重大招商活动，吸引外资企业来庐山投资发展，持续释放对外开放活力。今年以来，借助2023中医药杏林文化传承创新发展大会平台，与北京中医药大学、江西中医药大学、南昌大学附属康复医院、广明大健康产业集团等单位和企业签署战略合作协议。三是拓展"委托"招商。积极开展中介代理招商、民间商会招商、网络云平台招商，充分利用招商机构专业性强，组织网络覆盖面广，招商成本低、周期短的优势，实现高效招商。四是探索"场景"招商。坚持"项目为王"理念，大力开展"项目为纲"三年倍增行动，谋划推介了一批基础设施、功能完善、品质提升的项目，吸引社会资本参与城市功能品质提升、智慧庐山建设、景区提升改造等重点场景建设。引进伟光汇通投资20.8亿元打造南康古城项目，不断提升庐山古城风貌。

二、坚持"大项目才有大发展"，聚焦重点抓外资。一是聚焦重点产业。将"幸福产业"作为首要产业，涵盖文化、旅游、体育、健康、养老等符合庐山特点和产业方向的特色产业，以数字经济、羽绒服装、绿色建材为主导产业，统筹市乡两级力量和资源，上下"一盘棋"，聚焦聚力主导产业和重点区域招商。先行能源、捷豹频传药业、宋先制造（二期）等项目基本实现投产。二是锁定重点区域。找准产业细分领域，坚持以产业为依托，锁定粤港澳、长三角、京津冀、长江中游城市群等重点招商区域，积极布局招商力量和开展招商活动，把庐山市的优势资源与这些地区的优势资本有效对接起来，深化交流合作，深挖合作空间。今年以来，外出城市123个，招商362次。三是紧盯重点企业。紧盯"专精特新"和独角兽、瞪羚企业，建立重点招引企业名录，以引进培育"链主"型企业大力赋能本地产业。加强项目研判分析，评估论证项目用地、能耗、环评、安评等事项，坚决遏制"两高"项目盲目发展，坚决杜绝引进问题企业。

三、坚持"建机制才能管长久"，强化保障抓外资。始终坚持"不说假话、不招假商、不签假约、不干假活"的原则，以求真务实的作风全面提升吸引外资工作质量和效率。一是优化队伍管理机制。在原有26个招商组团的基础上，组建了3支专业招商小分队开展驻点招商。开展常态化专业化招商培训，不断增强招商干部的开放意识，提升掌握新变化、分析新形势、运用新政策的能力水平，锻造懂政策、懂产业、懂项目的专业招商队伍。今年以来，共开展培训10余次。二是优化洽谈决策机制。抽调商务、工信、工业园、自然资源、生态环境、人行等部门精干人员，成立招商谈判专班，建立招商信息快速研判机制和项目洽谈快速反应机制，全面提高洽谈的专业性、实效性。提高项目会商与决策效率，实行项目"既谈、即看、即会商、即研究、即决策"，原则上单个项目从进入会商至最终决策时间不超过15个工作日。三是优化服务保障机制。建立健全招商引资重大项目库，实行系统化、精细化、动态化链条式管理服务，出台了《庐山市"首席服务官"制度实施方案》，由"首席服务官"牵头组建项目落地保障专班，紧扣项目建设关键环节，重点保障好企业用地、能耗、用工等需求，构建完善全生命周期服务体系。今年以来，引进项目25个，其中亿元以上项目13个。投资32亿元的循环经济产业园项目，实现九天签约落户、三个月一期竣工投产，跑出了招商引资"庐山加速度"。

紧盯"三个新"打造高质量外资集聚地

近年来，彭泽县坚决贯彻省市稳外贸稳外资的决策部署，以更高层次的开放举措促进国际贸易合作与交流，确保开放型经济发展的步伐坚定而有力，助推地区经济在全球经济舞台上实现跨越式发展。

一、加大政策扶持，拓展"新空间"

一是高度重视，谋划落实快。彭泽县充分认识到利用外资在推动地方经济社会发展中的重要作用，县委、县政府将其纳入年度重点工作。自年初起，开始对全县经济形势进行深入分析和研判，明确提出稳定外资基本盘策略。高度重视企业帮扶工作，对外资企业提供了针对性、高效性的服务和支持，特别是对英科医疗、九江万鼎织造等重点企业加大了支持力度，在投资的持续性和扩大性方面发挥了积极作用，在利用外资方面做到前瞻性谋划、主动出击、迅速落实，确保了外资项目的顺利推进和经济的稳定增长。