警示教育交流研讨发言：以绝对忠诚破解执行力困局

警示教育交流研讨发言：以绝对忠诚破解执行力困局

按照党纪学习教育安排，持续用好警示教育、案例剖析等形式，用"身边案"教育"身边人"的警示教育，使我深受警醒，获益匪浅。从中央到地方，督查、暗访、问责、通报已经成为政治生活中的高频词。这彰显了各级党组织抓落实的决心，同时也折射出执行力低下已成为亟待解决的问题。

每每遇到政策落不实、工作推不动，一些领导干部常常会怀念老一辈革命者"一呼百应"的本事，感叹他们即使在行政资源十分匮乏的情况下也能"唤起工农千百万，同心干。"而今什么工作都要反复动员、跟进督查，似乎不把问责的利剑架到脖子上就执行不下去。

管理学上讲，执行是否有力取决于决策的科学性、组织成员对目标的价值认同以及组织成员的能力作风等。解决执行力低下问题也应当从这些方面入手。

决策部署符合中央精神、符合客观规律、体现最广大人民的根本利益，才能赢得广泛拥护和有力执行。以习近平同志为核心的党中央集中全党意志，形成了治国理政新理念新思想新战略，在此基础上做出的各项决策部署都践行了"以人民为中心"的发展思想，贯彻了五大发展理念，符合最广大人民根本利益、符合客观规律，是各级党组织权威性和执行力的源泉。

从近期中央通报问责案例看，一些地方和部门以形式主义、官僚主义对待中央决策部署，把向党中央看齐仅仅当成政治表态，具体工作上却夹带"私货"，根据地方部门利益、个人政绩需要，对中央精神断章取义、曲解变通，做选择、打折扣，这是典型的阳奉阴违、假忠诚。各级各部门的权威都来自党中央的权威，如果在落实中央大政方针上打"小算盘"、搞"小九九"，就不能企求党员干部有忠诚的执行力。

忠诚是执行力之源，执行力是检验忠诚的试金石。一级党组织在决策上偏出一寸，传导到基层就会偏出一丈。强调各级要向党中央定于一尊的权威看齐，而不能层层喊向自己看齐，就是要求任何一级组织发现执行中的偏差，都要以中央精神为基准及时纠偏回正，确保全党号令统一、步调一致，才能执行有力。

上下级之间相互信任、戮力同心是执行力的关键。习近平总书记讲，上下同欲者胜。党员干部对决策部署有发自内心的认同，才会有自动自发的执行。现实中，有的领导干部方法简单，习惯于靠行政命令压任务，闭门造车的点子，也要强令基层去落实；有的苛求基层亦步亦趋照抄照搬套路，检查考核过于繁琐、机械，让党员干部的精力被繁文缛节所肢解；有的不考虑基层实际，不为干部担当，动不动就通报、问责，搞得上下级关系紧张，下级口服心不服、工作支兑应付，执行力自然打折扣。

忠诚与信任是相互的，上级对下级信任、授权，下级才能真正对上级忠诚、负责。上级在谋划推动工作时要让下级党员干部参与进来，发扬民主、集思广益，让决策部署更加紧贴基层实际、符合客观规律、符合群众意愿，把决策过程变成统一思想的过程，才能赢得干部群众的支持和参与。严肃工作纪律是必要的，但不能总把落实的希望寄托在问责上，倒逼出来的只会是为规避责任的被动执行。各级领导干部要公道正派、言出有信，以上率下、带头带动，提升人格魅力和领导艺术。上下同心、心齐气顺，才会打造能动的执行力。要相信群众智慧，尊重基层首创精神，给基层留下创新创造的空间。

各级党员干部忠于职守、务实重干是执行力的保证。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。干部的精神状态、能力素质特别是工作作风在很大程度上决定执行力强弱。在全面从严治党新常态下，纪律规矩约束紧了，一些公职人员送礼不收了、请饭不吃了，但是该为企业和群众办的事也不办了，对制度教条地执行，甚至坐等程序，处处掣肘，导致中梗阻；有的精神懈怠，在其位不谋其政，有打太极的"智慧"，无抓落实的能力；有的工作上挑肥拣瘦，遇到进步机会却给组织提要求，讨价还价、斤斤计较如此等等，偏私而忘公，导致政令不畅、政策棚架，执行力层层递减。

共产党人任何时候都不能忘记自己的入党誓词，要忠于党的事业，忠于自己的职责。主动为组织分忧、替领导分担，创造性地工作，这才是真的忠诚。责任胜于能力。诸葛亮从来不问刘备，为什么我们的箭那么少；关羽从来不问刘备，为什么我们的士兵那么少