副市长关于党的三中全会精神研讨发言材料（首发经济）

副市长关于党的三中全会精神研讨发言材料（首发经济）

同志们：

党的二十届三中全会胜利闭幕，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》为新时代新征程全面深化改革指明了方向。我们要深刻领会全会精神，准确把握新时代改革开放的新要求，以首发经济为抓手，推动我市经济高质量发展。下面，我就学习贯彻全会精神，推进首发经济发展谈三点认识。

一、深刻理解首发经济的战略意义

（一）首发经济是深化供给侧结构性改革的重要突破口。全会指出，要"完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。"首发经济作为一种新兴经济形态，强调企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动。它不仅能够为消费者提供更加丰富多彩、高品质智能化的消费选择，更能引领消费潮流，激发消费潜力，是推动供给侧结构性改革的有效途径。

（二）首发经济是培育经济新动能的重要载体。首发经济以创新为核心，通过不断推陈出新，催生新技术、新产品、新模式和新业态，是培育经济发展新动能的重要载体。它能够有效促进科技创新、产业升级和消费升级，为经济高质量发展注入持续动力。我们要充分认识到，发展首发经济不仅是扩大内需的需要，更是推动创新驱动发展的战略选择。

（三）首发经济是提升城市竞争力的重要抓手。首发经济具有引领性、潮流性等特征，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。通过发展首发经济，我们可以吸引更多高质量、高能级的资源要素集聚，提升城市形象和影响力，增强城市竞争力。这对于我市打造〔…〕区域经济中心、提升城市能级和核心竞争力具有重要意义。

二、把握首发经济发展的关键要素

（一）创新是首发经济的核心驱动力。首发经济的本质是创新，只有不断推陈出新，才能保持"首发"的竞争优势。我们要从以下几个方面着手。一是加大创新投入。要设立首发经济专项资金，鼓励企业加大研发投入，支持企业开展原创性、引领性技术攻关。二是优化创新环境。要深化科技体制改革，完善科技创新体系，构建产学研深度融合的创新生态。三是强化知识产权保护。要完善知识产权保护制度，加大对首发产品、技术、模式的知识产权保护力度，激发创新活力。

（二）人才是首发经济的关键支撑。首发经济需要大量具有创新精神、国际视野的高层次人才。我们要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。一是加大人才引进力度。要制定针对性的人才引进政策，吸引国内外高层次人才来我市创新创业。二是完善人才培养机制。要加强与高校、科研院所的合作，建立产学研一体化的人才培养体系。三是优化人才发展环境。要完善人才服务体系，为人才提供优质的工作生活环境，让人才引得进、留得住、用得好。

（三）市场是首发经济的重要土壤。首发经济的蓬勃发展离不开充满活力的市场环境。我们要从以下几个方面着手。一是深化市场化改革。要破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制。二是优化营商环境。要深化"放管服"改革，提高政务服务效率，营造公平竞争的市场环境。三是完善市场监管。要创新监管方式，既要鼓励创新，又要防范风险，为首发经济发展提供良好的市场秩序。

三、推动首发经济高质量发展的对策建议

（一）构建首发经济发展的政策体系。要加快制定促进首发经济发展的政策措施。一是财税政策。要设立首发经济发展专项资金，对首发经济相关活动给予适当的财政补贴和税收优惠。二是金融政策。要创新金融产品和服务模式，为首发经济发展提供多元化、个性化的金融支持。三是产业政策。要制定首发经济产业目录，引导资源向重点领域和关键环节集聚。四是人才政策。要完善人才引进、培养、使用和评价机制，为首发经济发展提供充足的人才支撑。

（二）打造首发经济发展的平台载体。要加快构建有利于首发经济发展的平台载体。一是打造首发经济集聚区。要规划建设首发经济产业园，集聚首发经济相关企业和机构，形成产业集群效应。二是建设首发经济展示平台。要举办首发经济博览会、新品发布会等活动，为企业提供展示和交流的平台。三是构建首发经济服务体系。要培育和引进一批专业服务机构，为首发经济发展提供全方