国企纪检工作经验材料

国企纪检工作经验材料

面对当前全面从严治党新形势新任务新要求，〔…〕纪委把加强纪检干部队伍建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和纪检干部队伍教育整顿有机结合起来，把深学习、实调研、抓落实有机结合起来，紧密结合行业特点和企业实际，围绕"坚持五种思维"，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力有效服务保障〔…〕改革发展大局。

一、坚持政治思维，牢记全面从严治党树立政治导向

纪委深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚定不移担负"两个维护"重大政治责任。始终心怀"国之大者"，牢记"企之要情"，聚焦实现企业高质量发展主题主线，通过参加会议、现场检查、内部巡察、监督巡视巡察整改等多种方式，把政治监督嵌入政策落实、改革发展、业务拓展、内控建设、选人用人等企业治理全过程和各方面，从政治视角审视、识别业务问题背后的政治风险和政治隐患。

面对各级领导干部中不同程度存在的"行业特殊论""法不责众论""业绩至上论""小事小节论"等错误思想，纪委始终坚持严的基调不动摇，切实做到敢于斗争、善于斗争，通过案件查办、廉洁谈话、警示教育、专题民主生活会、讲授专题党课等多种方式途径，厘清认识误区、校正政治偏差，深刻剖析违纪违法案件的成因和危害，持续提升各级领导干部对企业属性和国企干部身份的认知，引导各级领导干部破除路径依赖和惯性思维，将廉洁、合规的理念融入经营管理的每一个环节，推动形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、坚持系统思维，增强监督工作前瞻性全面性战略性

党风廉政建设和反腐败斗争是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，只有坚持系统谋划、科学统筹，才能稳中求进、顺利推进。在实际工作中，纪委坚持做到三个统一。

坚持行使权力和担当责任相统一。制定全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，研究拟定基层党组织纪检委员日常监督清单，持续完善"四责协同"协同联动机制，严格党风廉政建设责任制考核，建立纪委书记和纪检委员年度述职考评工作机制，以"清单制＋责任制"的方式，持续推动党委主体责任、纪委（纪检委员）监督责任、党组织书记第一责任和班子成员"一岗双责"扎实有效落地，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相统一。研究拟定《关于加强对"一把手"和领导班子监督的实施办法（试行）》，对各级企业"一把手"贯彻落实民主集中制、"三重一大"决策制度执行情况开展监督检查，建立企业领导班子成员落实"一岗双责"任务清单报告工作机制。综合运用检查抽查、指导民主生活会和组织生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式，督促各级领导干部切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，管好绝大多数，打通全面从严治党"最后一公里"。

坚持党内监督和职能监督相统一。牢固树立监督"一盘棋"思想，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作协调小组议事规则（试行）》，搭建监督平台，凝聚监督合力，建立完善工作例会、请示报告、信息沟通、联合督查、问题移交、成果共享等工作机制，加强党风廉政形势的分析研判，对苗头性倾向性问题做到早发现、早报告、早处置，防止小问题演变成大问题，形成常态长效的监督合力。

三、坚持精准思维，构建权力运行和制度执行工作闭环

精准思维，就是要坚持实事求是、靶向纠治，严格规范权力运行机制，形成制度制定、执行、监督、改进的闭环管理，完善廉洁合规体系建设，筑牢安全防线。

建立完善廉洁风险点动态更新排查机制。结合管理实际和业态特点，在全级次公司范围内开展专项排查治理工作，聚焦投资并购、招投标、关联交易、费用管理、营销管理、采购返利、预付账款、应收账款等重点领域，围绕"管理权""审批权""执行权"等权力运行各环节，对业务全流程、管理全链条进行风险识别，明确风险等级，以及需要修订完善的制度流程，形成"发现问题、纠正偏差、促进治理"的工作闭环。

建立完善监督建议书工作机制。结合日常检查、案件查办和内部巡察，贯通"惩治"与"治理"，全面分析案件、问题发生原因，精准查找制度和机制方面存在的问题，对相关单位、部门及时发出监督建议书。健全监督建议书送达、督办、反馈、回访和评估机制，着眼于优化内部治理、推动建章立制、净化政治生态，努力取得发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度的效果。

建立完善巡视巡察整改评估机制。坚持标本兼治，统筹好"当下改"和"长久立"，建立巡视巡察整改综合评估机制和指标体系，制定《〔…〕巡察反馈问题整改成效考核评价表》和《巡察整改实效清单（模板）》，设立10个考核项目，逐项确定评价标准和分值。加强与党群、纪检、人力、运营、财务、法务等部门协同联动，对子公司上报的整改情况报告进行会审，以"定性评价＋定量分析"相结合的方式，对整改措施和整改成效进行逐条研判，并提出下一阶段工作建议，推动实现真改实改、全面整改，以巡视巡察整改推动解决深层次矛盾问题。

四、坚持纪法思维，贯通运用监督执纪"四种形态"

强化提升问题线索处置能力，全面把握好线索处置的时、质、效。对巡视移交、涉嫌违反中央八项规定精神的进行快查快办，严格贯彻落实"24"字办案方针，做到准确研判、深挖细查、精准定性。对较长时间未办结的问题线索，实施一案一策，综合研判，找准症结，确保问题在限期内得到解决，真正实现"案结事了"。持续深化各级领导干部作风建设，对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深化专项整治，对快递送礼、在隐蔽场所吃喝、借培训考察名义公款旅游等隐形变异问题早发现早纠治，对风腐一体问题深挖细查，对顶风违纪者发现一起查处一起通报一起，持续释放"越往后盯得越紧、处理越严"的强烈信号。

深化运用"四种形态"，既注重抓早抓小、防微杜渐，又强调执纪必严、违纪违规必究。通过精准把握事实证据、思想态度、纪法标准，2021年以来，纪委运用"四种形态"处理18人次，第一种形态组织处理12人次，占比66.67％，第二种形态处理6人次，占比33.33％，有效推动监督执纪由"惩治极少数"向"管住大多数"拓展深化。

五、坚持创新思维，推动廉洁文化建设实起来活起来

把加强廉洁文化建设作为