某市“一把手”学习党的三种全会精神心得体会汇编8篇(第2/3页)
四是全面加力推进高端化智能化绿色化改造。坚持以创新驱动加速高端化,大力支持产业链骨干企业牵头组建高能级研发平台和新型研发机构,推动构建以企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系,持续加大新工艺新技术新产品研发投入,加强镍铜钴合金材料等关键技术攻关,加快推进企业技术改造,促进工艺现代化、技术产业化、产品高端化;坚持以数智赋能加速智能化,注重从点线面多维发力,深入实施智改数转网联,加快推进产业链链上企业数字化协同改造,探索数字化转型"抱团"模式,挖掘一批"5G+工业互联网"产线级、车间级典型应用场景,向产业链上下游企业辐射推广,全力打造一批智能工厂、数字化车间;坚持以工业低碳转型加速绿色化,大力推动实施工业领域碳达峰行动,统筹推进节水能耗"双控"管理、节能降碳技术改造,持续强化绿色制造体系载体培育,创建一批绿色工厂和绿色园区,推动工业经济"含金量"更足、"含新量"更高、"含绿量"更多。
深化民政领域改革在发展中稳步提升民生保障水平
市民政局局长
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。党的二十届三中全会提出,"在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。"民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促发展,是保障和改善民生的重要内容。全市民政系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,牢固树立"民政为民、民政爱民"工作理念,围绕民之所呼所想所盼所急,深入推进民政领域深化改革,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。
一、精准救助,兜牢基本民生保障底线。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,促进共同富裕,必须始终把保障和改善民生摆在突出位置。围绕全会提出的"健全社会救助体系""健全保障妇女儿童合法权益制度""完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系"等部署要求,民政部门将建立健全覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助体系,加强低收入人口动态监测,精准认定,做到应保尽保、应救尽救。根据经济社会发展水平和物价变动情况,适时调整和提高最低生活保障对象和特困人员保障和补助标准。健全未成年人关爱保护体系,开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动,打造"未来有你共护前行"未成年人关爱保护服务品牌。做好特殊群体福利保障,聚力解决残疾人、流浪乞讨人员等特殊群体基本生活和关爱服务问题,确保"共同富裕路上一个也不能掉队"。
二、扩面提质,不断健全基本养老服务体系。人口老龄化是推进中国式现代化必须面对的重大课题,养老服务也是党中央高度重视、社会广泛关注、人民群众十分关切的重要民生课题。新征程新起点上,围绕全会提出的"积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制""发展银发经济""优化基本养老服务供给""加快补齐农村养老服务短板"等部署要求,我们将围绕构建"三边体系"(周边、身边、床边),深化"四养融合"(政府供养、社区宜养、公益助养、居家安养),着力打造具有X特色的养老服务模式。加大普惠型养老服务设施建设力度,高标准实施省市为民实事项目,不断夯实养老基础设施。统筹推进城乡养老服务均衡发展,提升优质养老服务有效供给,抓好养老助餐试点,探索多种服务模式满足农村老年人就餐、照护等服务需求。精准发力银发经济新赛道,发展老龄用品租售市场,拓宽养老消费渠道,提高老年人消费意愿,促进养老事业与养老产业协同发展。
三、改革创新,不断提升基本社会服务质效。保障和改善民生是各项改革举措的出发点和落脚点。新征程新起点上,我们将坚持以人民为中心,聚焦社会关切的高频为民服务事项,推动民政专项服务提质增效,不断满足群众多样化、多层次、多方面服务需求。支持新技术、新产业、新业态等领域成立创新性、科技类社会组织,助力培育新质生产力。持续推进"乡村著名行动",切实发挥地名在乡村振兴中的积极作用。用好慈善力量和社会资源,深化"结对帮扶·爱心甘肃"工程建设,在建设"共同富裕的幸福之城"中发挥更积极的作用。弘扬传承优秀婚姻家庭文化,落实好内地居民婚姻登记"省内通办",举办集体颁证、集体婚礼仪式,丰富婚姻家庭辅导服务内涵,倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。持续深化殡葬改革,推动殡葬领域专项整治,全面实行惠民殡葬和节地生态安葬奖补政策,推动殡葬事业健康发展。
人民有所呼、改革有所应。全市民政系统将紧紧围绕党的二十届三中全会安排部署,结合贯彻落实省委、市委工作要求,永葆闯的精神、创的劲头、干的作风,全面履行好新时代新征程民政工作职责使命,为全市全面转型高质量发展贡献民政力量。
牢记使命勇担当奋发有为谱新篇奋力推进新时代财政工作高质量发展
市财政局党组书记、局长
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。全会科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,强调"统筹推进财税、金融等重点领域改革""加强普惠性、基础性、兜底性民生建设""落实好防范化解地方政府债务等重点领域风险的各项举措"。全市财政系统将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,系统树立以政领财、以财辅政意识,坚持理财、生财、聚财、用财、管财、稳财等"六财理念",聚焦增收、争取、三保、提质、增效、化债等"六个关键",锚定目标、真抓实干,为X转型跨越高质量发展提供坚实保障。
抓收入,聚财有道促发展。坚持"全市一盘棋"抓收入,全力培植壮大财源,持续抓好财源信息平台建设,实行财源建设与经济运行同安排、同调度,深入分析重点产业、重点行业税收态势,推动收入质量持续优化。完善财源建设激励制度体系,引导各级各部门培植优质可持续财源。依法依规征缴税收收入,加大非税收入征管力度,确保收入及时足额入库。
保支出,用财有方惠民生。秉持"尽力而为、量力而行、有保有压"的思路,围绕市委市政府决策部署,强化预算约束,合理调整支出结构,牢固树立"过紧日子"思想,加大对重点领域支出保障力度,统筹支持基层"三保"、促消费、扩投资、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等方面工作,抓好直达机制落实,确保资金直达基层、直接惠企利民。坚持"群众利益无小事,民生问题大于天",持续提高资金安排的"民生含量",对群众"急、难、愁、盼"的民生实事,在财力上予以充足保障。充分发挥财政调控保障作用,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,不断增进群众福祉。
强监督,管财有力提质效。按照《X市财会监督协同联动贯通工作机制实施办法》,强化各类监督贯通协调,纵深推进财会监督体系建设。加强预算评审把关,进一步加大项目评审力度,提升评审效能。坚持以绩效管理为牵引,发挥好预算评审和事前绩效评估的源头把关作用,抓实抓细事后重点绩效评价。统筹资金调度,有序推进冬季清洁取暖等项目落实见效。深入推行债券资金、直达资金等重点资金的月调度和通报机制,及时分解下达资金,以资金调度为抓手,督促预算单位加快推进项目实施,提升资金使用效益。
促化债,稳财有序防风险。严格履行政府投资项目审批职责,按照"谁审批、谁负责"的原则,对投资计划和项目从严把关,明确落实资金来源,坚决遏制债务增量。严格落实年度债务化解计划,靠实偿债主体责任,多渠道筹措资金,稳妥有序化解债务,保障不发生逾期违约风险,坚决不越债务风险红线。坚持促发展与防风险并重,用好用足地方政府债券,督促项目单位尽快形成实物工作量,坚决杜绝债券资金闲置浪费。
优服务,金融助力解难题。围绕全市"强工业""强科技""强县域"行动和培育提升"2+4"现代化产业集群的重点任务,发挥桥梁纽带作用,持续举办"银企交流会"系列活动,大力推动银企融资对接和资金落地。发挥金融辅导机制"一对一"服务效能,打通金融服务"最后一公里",精准深化"一行一策""一链一策""一企一策"金融支持方案,更加科学、高效配置金融资源。
全市各级财政部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习领会党的二十届三中全会精神,驰而不息抓好贯彻落实,继续坚持稳中求进的工作总基调,认真落实高质量发展要求,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,积极担当作为、革故鼎新,持续强化增收节支,提升财政保障能力,奋力推进新时代财政工作高质量发展。
以高水平生态文明建设助推水利高质量发展
市水务局党组书记、局长
党的二十届三中全会强调,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须"深化生态文明体制改革",提出"必须完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。"这为接下来一段时间水利事业发展指明了方向和道路。水务系统将学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,进一步统筹水资源、水环境、水生态治理,推动河湖生态保护治理,切实把新发展理念落实到水利工作各方面全过程,以高水平生态文明建设助推水利高质量发展。
一是统筹兼顾抓"用水"。坚持节流和开源并举,统筹地表水和地下水、本地水和外调水,紧盯外流域调水工程,针对X干旱缺水、水资源短缺的实际,抢抓"引大济西"和引大入秦延伸增效等重大项目机遇,尽力争取国家和省上的水资源、水指标、水工程支持。持续加强农村供水保障,实施饮水安全冲刺清零、巩固提升、维修养护动等一系列项目,持续有效提升供水保障能力。
二是集约节约抓"节水"。全面落实"节水优先"方针,强化水资源承载能力刚性约束,大力推动用水方式由粗放向集约节约转变。加快建设节水型社会,印发实施《X市节约用水奖励办法》,调动用水单位和个人节水积极性。持续抓好农业节水增效、工业节水减排、生态节水高效、城镇节水降损,以深度节水、极限节水提高水资源利用效率,缓解水供需矛盾。
三是高质高效抓"管水"。全面落实最严格水资源管理制度,严格实行水资源消耗总量和强度双控,强化水资源管理"三条红线"刚性约束,严控用水总量、强化用水监管、深化水利改革。有序推进石羊河流域重点治理问题整改,建立健全地下水近计划预警、超计划限用机制,严格落实水资源管理"五严"(严控用水总量、严肃水价改革、严格节水管理、严限耗水作物、严守保护红线)、地下水综合管理"七同"(总量定额同管控、工程农艺同发力、价格奖罚同调节、制度追责同推进、节水增收同保障、乡镇部门同考核、社会居民同动员)机制,进一步提升水资源规范化管理水平。
四是固本强基抓"兴水"。坚持把"四抓一打通"作为优化水资源配置、提升水资源利用效益的重要抓手,在全面做好深度节水、极限节水的基础上,坚持引水调水工程和调蓄工程、城乡水网建设并重,统筹补短板、强弱项、强基础,谋划建设一批水利工程。
五是精细精准抓"治水"。进一步树牢底线思维,增强忧患意识,抓实河湖长制工作,加强水土保持监管与治理,着力防范化解水旱灾害重大风险,深入推进水生态保护与治理。
深化国资国企改革以新担当新作为开创国资国企高质量发展新局面
市政府国资委党委书记、主任
党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局专门作出系统部署,对国资国企改革的总体目标、政治原则、鲜明导向、根本要求、重点任务等提出明确要求,为新时代新征程推动国资国企改革提供了科学行动指南。国资国企将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持和加强党对国有企业的全面领导,以推动国有资本和国有企业做强做优做大为总体目标,以增强核心功能和提升核心竞争力为根本要求,紧紧围绕监管协同、布局优化、创新激励、考核评价等重点任务,"一企一策"细化具体落实举措,以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进,更好地履行新时代新征程国资国企的新使命。围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神,主要做好以下几个方面的工作:
一要提高质量效益,更大力度保持稳定增长。坚持把提质增效稳增长摆在更加突出位置,在抓生产、扩投资、促创新上下功夫,努力实现国有企业质的有效提升和量的合理增长。强化国有企业核心经济指标考核,督促企业千方百计拓展市场,多措并举降本节支,推动经济运行回升向好。全力以赴抓项目扩投资,紧紧围绕推进新型工业化、发展新质生产力、构建现代化产业体系,谋划实施一批牵引带动性强的重大项目,推动项目落地投产。持之以恒创一流提价值,以对标一流专项提升、"学一流、争先进、树标杆"行动为契机,着力在提升功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、创造品牌价值等方面下功夫,推动国有企业向质量型效益效率型转变,不断夯实高质量发展的基础。
二要优化布局结构,更高站位承担功能使命。立足主业实业,从发展实体经济、优化产业布局、提高资源配置效率等方面入手,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,突出管好国有资本投向,加大市属企业间同类业务横向整合和产业链上下游企业纵向整合,推动国有资本实现"三个集中"。加快产业转型发展,支持国有企业深度参与我市"2+4"现代化产业体系建设,深入推进优势产业强链、短板产业补链、新兴产业建链,大力改造提升化工化肥、生铁铸造传统产业,聚力培育壮大新能源、精细化工、数字经济等战略性新兴产业,积极推进融资平台市场化转型,充分发挥国有企业服务保障城市更新、水利交通、文化旅游、供水供热、物业服务等民生领域的功能优势,统筹落实政治责任、经济责任和社会责任。
三要强化创新驱动,更高水平赋能国企发展。坚持以"强科技"行动为牵引,强化企业科技创新主体地位,以科技创新推动产业创新。集中创新资源要素,统筹用好企业自有资金、国有资本经营预算、基金、科创债等渠道,加快健全研发投入多元筹措和稳定增长机制。深化产学研用协同,加强与科研院所、高等院校和产业链上下游企业的合作,建立并运用好创新中心、技术中心、研究中心等创新平台,研究攻克制约产业发展的"卡点""难点"问题。健全国资国企科技创新政策体系,完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度,最大限度释放创新活力。
四要强化改革攻坚,更深层次激发活力效率。深化分层分类改革,高质量完成国企改革深化提升行动主体任务,打破不合时宜的机制障碍,赋予各层级企业更大的改革自主权。不断完善中国特色国有企业现代公司治理,优化治理主体权责清单,构建以公司章程为基础的内部制度体系,健全灵活高效的市场化经营机制,更广更深落实"三项制度"改革,实施差异化考核分配激励,推动国有企业真正成为公平参与市场竞争、充满生机活力的独立市场主体。